海南時(shí)政

　　突出省會(huì)中心城市功能改善公共服務(wù)提高行政效能

　　?？谡畽C(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)

　　設(shè)置31個(gè)工作部門(mén)，有5個(gè)為新組建，6個(gè)已更名，25個(gè)與省政府對(duì)口

　　本報(bào)海口10月15日訊(記者柏彬)?？谛乱惠喺畽C(jī)構(gòu)改革工作即日起全面啟動(dòng)，今天上午召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)要求市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革和同步啟動(dòng)的區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革年底以前全面完成。

　　海口此次機(jī)構(gòu)改革所涉及的部門(mén)多數(shù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門(mén)，按照方案，改革后的市政府機(jī)構(gòu)，設(shè)置31個(gè)工作部門(mén)中，有25個(gè)與省政府對(duì)口，約占機(jī)構(gòu)總數(shù)的80%。結(jié)合?？诘膶?shí)際，新組建了5個(gè)工作部門(mén)，更名了6個(gè)工作部門(mén)。另外涉及調(diào)整、改變隸屬關(guān)系的事業(yè)單位有30多家。

　　與以往政府機(jī)構(gòu)改革相比，?？诖舜胃母锏闹攸c(diǎn)主要有三個(gè)：一是突出省會(huì)中心城市功能，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能力提升和城市建設(shè)管理職能。比如發(fā)改局改為發(fā)改委、旅游局改為旅游委，不是單單改個(gè)名字，而是從?？诎l(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定和監(jiān)督職能，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的能力;組建市政市容管理委員會(huì)，把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理等職能整合在一起，實(shí)行“大城管”模式，就是要提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)一件事由一個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。

　　二是著眼于保障和改善民生，提高公共服務(wù)水平。人勞局改為人力資源和社會(huì)保障局，強(qiáng)化了就業(yè)和社保職能;組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，把住房保障功能放在更加突出的位置;將環(huán)境保護(hù)局單列，有利于提升人居環(huán)境質(zhì)量和水平;組建民防局，有利于協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　三是整合行政資源，提高行政效能。將原科信局和工招局除招商以外的職責(zé)整合起來(lái)，組建科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局，有利于推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的作用，加快新型工業(yè)化步伐。組建市扶貧辦、市畜牧獸醫(yī)局、市口岸辦，使?？谑性瓉?lái)一些薄弱的職能得到加強(qiáng)。

　　省委常委、?？谑形瘯?shū)記陳辭在動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表講話。他指出傳統(tǒng)的思維方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革，努力形成與?？诎l(fā)展目標(biāo)、中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的體制機(jī)制。

　　陳辭強(qiáng)調(diào)，要把此次機(jī)構(gòu)改革放在?？诎l(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)，作為解決制約?？诎l(fā)展瓶頸問(wèn)題的根本舉措，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快海口發(fā)展的引擎來(lái)抓，以更大的決心、更大的力度深化政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，提高行政效能，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，為建設(shè)最精最美省會(huì)城市、加快海口科學(xué)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。