綠色是崛起的加速度,而不是反速度
——“走向綠色崛起”系列南海網(wǎng)論(五)
南海網(wǎng)編輯部
海南“綠色崛起”的目標(biāo)還是在“崛起”,在發(fā)展。不能將“綠色”和“崛起”對(duì)立起來(lái)理解,好像一再講保護(hù),抓發(fā)展的勁就可以松一松。而是在“綠色”的條件、路徑約束下,解放出新一輪發(fā)展的潛力,快馬加鞭。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的承接、支撐和振興,任何一種發(fā)展模式都是蒼白的,沒(méi)有說(shuō)服力的。對(duì)“綠色”的理解,要冷靜,要辯證,要?jiǎng)討B(tài)地把問(wèn)題看清看透。它不是發(fā)展的反速度,而是加速度。它不僅僅是制約性、矯正性的力量,更是一次觀念和產(chǎn)業(yè)潛力釋放的引爆點(diǎn)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾說(shuō),“搞好了農(nóng)業(yè)和旅游,海南就可以富甲天下。”“國(guó)際旅游島不能光靠旅游吃飯,要有工業(yè)、商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一定要解決好就業(yè)問(wèn)題”
海南還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要堅(jiān)定不移地走殖產(chǎn)興業(yè)的路子。在省第六次黨代會(huì)報(bào)告中, “老老實(shí)實(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式同步進(jìn)行的要求,被提到了最突出的位置予以闡述。“綠色崛起”既是海南發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”的一次莊嚴(yán)承諾,更是一系列重人本、抓發(fā)展的實(shí)招硬招。
報(bào)告中提到,海南要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是五個(gè)方面:以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、熱帶特色農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施。其中,基礎(chǔ)設(shè)施是底層的結(jié)構(gòu)支撐,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)屬于前瞻性行業(yè),也是國(guó)際旅游島建設(shè)的既定產(chǎn)業(yè)安排,也符合當(dāng)今“綠色工業(yè)革命”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求,對(duì)應(yīng)了中國(guó)“全民旅游時(shí)代”的產(chǎn)業(yè)承接。
曾經(jīng)爭(zhēng)議最大的是,要不要發(fā)展工業(yè)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)的影響,許多國(guó)家都意識(shí)到了一點(diǎn):在金融資本的主導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)空心化、泡沫化不堪一擊。工業(yè)雖然回報(bào)周期長(zhǎng)、收益小,但是對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言,其產(chǎn)業(yè)策動(dòng)能力大、影響鏈條長(zhǎng),恰好對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)安全、孵化第三產(chǎn)業(yè)起支撐作用。這些年,海南發(fā)展戰(zhàn)略性新型工業(yè),也實(shí)實(shí)在在地在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、財(cái)稅安全上嘗到了甜頭,使公共財(cái)政回饋民生的工作也變得游刃有余。所以,海南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,問(wèn)題不在于要不要發(fā)展工業(yè),而在于發(fā)展什么工業(yè),在發(fā)展工業(yè)的問(wèn)題上,能不能升級(jí),管不管得住。報(bào)告中的表述是,“集約、集群、園區(qū)化、高科技發(fā)展新型工業(yè)”,對(duì)破壞生態(tài)、干擾綠色發(fā)展大局的舊有工業(yè)模式,作了更為明確的拒絕。這就是,要發(fā)展得好,也要管得住。
對(duì)生態(tài)的問(wèn)題,也不能僅僅像過(guò)去一樣嚴(yán)厲地單純強(qiáng)調(diào)“紅線保護(hù)”,而是同時(shí)要求“放大生態(tài)環(huán)境的綜合效應(yīng)”,就是通常說(shuō)的要“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”。保護(hù)的目的,不是為了回到原始社會(huì),而是為了更好地發(fā)展。“綠色崛起”思路下的“發(fā)展”,絕不是說(shuō)要把林子扒拉了之后蓋房子,而是要將之與旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相鉚接,就像文化要與旅游進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接一樣,在這上面開(kāi)動(dòng)腦筋,做好文章。讓旅游充滿(mǎn)了綠色,讓生態(tài)充滿(mǎn)了效益,雙重疊加,釋放出更大的發(fā)展能量。
這要讓人真切地、辯證地看到,保護(hù)好了,才能發(fā)展好,也就能發(fā)展好。保護(hù)本身也是需要產(chǎn)業(yè)支撐的,并不是一味地?zé)X(qián),而是成為邁向更高一個(gè)層次發(fā)展的策動(dòng)力、引爆點(diǎn)。這樣才能可持續(xù),才符合科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,也才是真正地理解了什么是“抓機(jī)遇”。
“綠色崛起”戰(zhàn)略,是科學(xué)發(fā)展觀在海南的具體實(shí)踐。它的關(guān)鍵,是要在產(chǎn)業(yè)振興上闖出一條路子。這一條路子,不但海南需要,也是整個(gè)中國(guó),乃至世界所苦苦求索的。因而,沙灘上的空心發(fā)展、死腦筋的無(wú)所作為,都是尤其要不得的。
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