海南時(shí)政

　　推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

　　代表委員熱議做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，打造“最好最美海南”的寶貴資產(chǎn)

　　搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省

   海南日?qǐng)?bào)特派記者 彭青林 羅霞

　　“堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益”“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益?！崩羁藦?qiáng)總理在政府工作報(bào)告中四次提及“海洋”這個(gè)關(guān)鍵詞。

　　在省政府工作報(bào)告中也將加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)專(zhuān)列一節(jié)，作為今年要突出抓好的九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

　　我省全國(guó)人大代表和住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員們?cè)诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，海南應(yīng)充分發(fā)揮海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住當(dāng)前難得戰(zhàn)略機(jī)遇，在維護(hù)好海洋權(quán)益的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，壯大海洋產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的步伐，為建設(shè)“最好最美海南”提供有力的產(chǎn)業(yè)依托。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是根本

　　海洋，是海南最大最豐富的資源寶庫(kù)，也是建設(shè)“最好最美海南”的寶貴資產(chǎn)。海南所擁有的豐富海洋資源和獨(dú)特海洋區(qū)位，是大家公認(rèn)的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的良好條件和優(yōu)勢(shì)。高之國(guó)代表認(rèn)為，近年來(lái)，海南的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，海洋支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也為加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定了很好的基礎(chǔ)。此外，海南對(duì)海洋實(shí)現(xiàn)了較為有效地保護(hù)，海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，也是一個(gè)重要的比較優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)介紹，海南現(xiàn)有珊瑚礁面積占全國(guó)的98%以上；目前，全省共建立海洋類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，其中國(guó)家級(jí)海洋類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第二，海洋類(lèi)型保護(hù)區(qū)面積位居全國(guó)第一。目前，海南已建立了全省海洋生態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)和海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)，建立了省、縣(市)兩級(jí)海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，為海域使用管理提供了切實(shí)有力的技術(shù)支撐。

　　“繼續(xù)嚴(yán)格保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，是我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)最重要的前提和基礎(chǔ)?！毙そ艽肀硎?，三沙設(shè)市以來(lái)，十分注重加強(qiáng)海洋和島礁生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在植樹(shù)造林、岸線(xiàn)修復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作?！叭缃竦娜?，島更綠，海更藍(lán)，引來(lái)更多的海龜產(chǎn)卵、海鳥(niǎo)棲息，讓這片海域生機(jī)勃勃?！?/p>

　　肖杰認(rèn)為，在三沙每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，都要按“多規(guī)合一”要求守好生態(tài)紅線(xiàn)，找到符合生態(tài)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。今后，三沙將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到郵輪旅游、工商注冊(cè)等“綠色業(yè)態(tài)”上。

　　補(bǔ)上短板夯實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　優(yōu)勢(shì)突出，不足也同樣明顯。高之國(guó)認(rèn)為，海南的海洋經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力目前還比較弱，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是海洋科技力量相對(duì)薄弱、政策規(guī)劃不夠完善，制約了新興海洋產(chǎn)業(yè)、高科技和高附加值海洋產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于海南海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。

　　為此，他建議優(yōu)先編制海南省中長(zhǎng)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)安排，加大對(duì)海洋科技的投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)中，海南要強(qiáng)化自身的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！弊…?cè)珖?guó)政協(xié)委員史貽云表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須推動(dòng)海洋科技的大發(fā)展。去年，海南著力打造海洋科技新高地，取得了成效。今年，要進(jìn)一步抓住海洋科技發(fā)展的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)海南省海洋科技跨越式發(fā)展；大力推動(dòng)中科院與海南省在深海領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中船重工在三亞建設(shè)海洋裝備研究院等。

　　呂薇代表建議，海南要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，積極引進(jìn)海洋人才，推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造良好的科技氛圍，讓海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮強(qiáng)大的推動(dòng)力。

　　壯大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建南海海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈

　　“我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，一定要是開(kāi)放的、國(guó)際化的?！弊…?cè)珖?guó)政協(xié)委員遲福林認(rèn)為，在我國(guó)推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇下，海南在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要加強(qiáng)與南海周邊國(guó)家和地區(qū)的合作，以海洋旅游業(yè)為重點(diǎn)構(gòu)建“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)圈”。

　　遲福林提出，要推進(jìn)海南與泛南海島嶼經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，例如進(jìn)一步密切與泛南海沿線(xiàn)島嶼經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)在港口、碼頭建設(shè)、郵輪客運(yùn)等方面的合作，在擴(kuò)建、新建港口的同時(shí)，組建港口聯(lián)盟，提升海上互聯(lián)互通水平。要推進(jìn)海南與泛南海島嶼經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展海上旅游。支持海南開(kāi)辟面向泛南海的郵輪航線(xiàn)，開(kāi)拓赴三沙郵輪航線(xiàn)，開(kāi)發(fā)“中國(guó)—東盟”郵輪旅游產(chǎn)品；簡(jiǎn)化郵輪旅游通行證辦理，允許境外旅游公司在海南注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際航線(xiàn)郵輪服務(wù)業(yè)務(wù)；支持海南開(kāi)展國(guó)際郵輪“多港停靠”政策試點(diǎn)，為在海南注冊(cè)的郵輪公司提供財(cái)稅和金融政策支持；支持在郵輪口岸設(shè)立進(jìn)境和出境雙向便利的免稅購(gòu)物商店。

　　住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員連介德表示，在海南創(chuàng)建全域旅游示范省的背景下，休閑漁業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。他認(rèn)為，目前我省休閑漁業(yè)發(fā)展還存在總體發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不規(guī)范、政策扶持不足等問(wèn)題，應(yīng)抓住機(jī)遇予以重視和解決。

　　“要豐富休閑漁業(yè)形式，重視發(fā)揮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、文創(chuàng)人才的智慧，努力提升休閑漁業(yè)文創(chuàng)設(shè)計(jì)水平?！边B介德說(shuō)，一是重視各地傳統(tǒng)漁家文化風(fēng)俗的發(fā)掘，如疍家風(fēng)情、南海更路簿民俗等。二是推進(jìn)漁業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，通過(guò)融合發(fā)展融出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)休閑漁業(yè)業(yè)態(tài)的跨越式發(fā)展，形成休閑漁業(yè)吃、住、行、游、教、購(gòu)的綜合發(fā)展格局。

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