張德江：必須充分發(fā)揮人大及其常委會在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用

　　3月11日下午3時，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國人大常委會委員長張德江同志作全國人大常委會工作報告。

　　以下為直播實(shí)錄：

　　張德江：

　　(四)全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須充分發(fā)揮人大及其常委會在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用。黨的十八屆四中全會作出我們黨歷史上第一個關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。

　　全國人大及其常委會在社會主義法治國家建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須堅持依法治國首先要堅持依憲治國，全面貫徹實(shí)施憲法，履行憲法監(jiān)督職責(zé)，堅決維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)。堅持立法先行，立改廢釋并舉，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。堅持立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治。要牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。堅持科學(xué)立法，核心在于立足中國國情和實(shí)際，遵循和體現(xiàn)客觀規(guī)律，增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，使制定出來的法律經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。堅持民主立法，核心在于立法為了人民、依靠人民，拓寬人大代表和人民群眾參與立法的途徑，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。堅持依法立法，核心在于嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使立法權(quán)，完善立法體制機(jī)制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

　　人大及其常委會監(jiān)督法律實(shí)施和“一府兩院”工作，是人民代表大會制度的內(nèi)在要求和制度安排。必須切實(shí)用好憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，把保證法律正確有效實(shí)施作為全面推進(jìn)依法治國的重要抓手，依法加強(qiáng)對“一府兩院”工作的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、公正司法。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。實(shí)行正確監(jiān)督，關(guān)鍵是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和法定程序進(jìn)行監(jiān)督，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作合力。實(shí)行有效監(jiān)督，關(guān)鍵是緊緊圍繞黨和國家工作大局，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，完善監(jiān)督機(jī)制，推動解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，提升人民群眾獲得感幸福感安全感。