海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強做客海報集團融媒體兩會E訪談。南海網(wǎng)特派記者 李慶芳 攝
南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端北京3月12日消息(南海網(wǎng)特派記者 劉麥)最高人民檢察院工作報告指出,近年來,檢察機關(guān)提起的公益訴訟改革制度取得重大進展。3月10日,列席十三屆全國人大一次會議的海南省人民檢察院黨組書記、檢察長路志強做客海報集團融媒體兩會E訪談時表示,海南檢察機關(guān)公益訴訟工作取得了階段性成果,將進一步加大辦案力度,保護海南的綠水青山和碧海藍天,維護國家利益和社會公益。
海南全面推開公益訴訟 收集線索99件立案51件
路志強表示,海南檢察機關(guān)自去年7月1日全面推開公益訴訟工作以來, 已經(jīng)取得了一些成績。截至目前,共收集公益訴訟案件線索99件,立案51件,訴前程序案件33件,擬起訴案件2件。共恢復(fù)被非法改變用途和占用的耕地73.2畝,督促收回被欠繳的國有土地使用權(quán)出讓金等國有資產(chǎn)1.46億元,恢復(fù)治理礦山、平整非法采礦點58.5畝,督促拆除違法建筑6380.72平方米,有效維護了國家和社會公共利益。
“公益訴訟在發(fā)現(xiàn)線索、調(diào)查取證、損害鑒定等方面都存在難點,這些都需要我們檢察機關(guān)做大量艱苦細致的工作?!甭分緩娬f,為突破難點,做實工作,在省委、省政府的支持下,海南已經(jīng)建立了行政公益訴訟聯(lián)席會議制度。為提高案件線索的成案率,省檢察院對全省檢察機關(guān)公益訴訟案件線索實行集中統(tǒng)一管理,各院收集線索后,統(tǒng)一報省院研判,確定辦案方向、工作重點及案件指導(dǎo)人。另外,還建立了公益訴訟案件線索的內(nèi)部移送機制,有利于形成辦案合力。
加大公益訴訟辦案力度 有效保護海南生態(tài)環(huán)境
路志強說,檢察公益訴訟能有效保護國家利益和社會公共利益,特別能有效解決生態(tài)環(huán)境、國土資源、食品藥品等關(guān)系人民群眾切身利益的問題。海南生態(tài)環(huán)境全國一流,必須保護好海南的綠水青山,所以生態(tài)環(huán)保方面的公益訴訟也成為工作的重中之重,必須下大氣推動,加大辦案力度。
路志強用一個典型案例,證明了公益訴訟對保護海南生態(tài)環(huán)境所起到的重要作用。2017年12月,??谑忻捞m區(qū)檢察院督促區(qū)城管局和演豐鎮(zhèn)政府拆除海洋生態(tài)紅線禁區(qū)違法建筑1534平方米。此前,區(qū)城管局雖對該違法建筑作出過行政處罰,并責(zé)令限期拆除,但公告期滿后,也未依法采取強制措施拆除,導(dǎo)致海岸帶生態(tài)環(huán)境一直處于受侵害狀態(tài)。檢察機關(guān)對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)城管局和演豐鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議后,兩個責(zé)任單位高度重視,及時報告區(qū)政府。區(qū)政府組織多個部門拆除違建,并清理周邊建筑垃圾,終于讓受損海岸帶生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。
堅持“三多一少” 最大限度促進問題解決
說到開展行政公益訴訟工作的思路和原則,路志強認(rèn)為,不能以起訴為目的,要堅持“三多一少”理念,即最多地發(fā)現(xiàn)問題、最多地發(fā)出檢察建議、最多地促進問題解決,盡可能少提起訴訟,要用最管用、最高效、最合法合理的方式督促政府有關(guān)部門履行職責(zé)、維護好公共利益。
路志強說,下一步,海南檢察機關(guān)將進一步加大辦案力度,圍繞美好新海南建設(shè),在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域主動作為,找準(zhǔn)工作著力重點,努力辦理一批有重大影響的案件,并形成強大震懾力,保護海南的綠水青山和碧海藍天,維護國家利益和社會公益。
責(zé)任編輯:曾令瑾新海南手機客戶端
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