五、深化行政執(zhí)法體制改革
深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對集中行政處罰權，是深化機構改革的重要任務。根據(jù)不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊伍種類，合理配置執(zhí)法力量。一個部門設有多支執(zhí)法隊伍的，原則上整合為一支隊伍。推動整合同一領域或相近領域執(zhí)法隊伍，實行綜合設置。完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五十)整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。整合工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執(zhí)法職責和隊伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業(yè)，面向基層、面對老百姓的執(zhí)法隊伍，如商務執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等，整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一承擔。
(五十一)整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導。
(五十二)整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。將旅游市場執(zhí)法職責和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責。由文化和旅游部指導。
(五十三)整合組建交通運輸綜合執(zhí)法隊伍。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運政等涉及交通運輸?shù)膱?zhí)法職責、隊伍，實行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運輸部指導。
(五十四)整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質量等執(zhí)法隊伍整合，實行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導。
繼續(xù)探索實行跨領域跨部門綜合執(zhí)法，建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對涉及的相關法律法規(guī)及時進行清理修訂。
中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》
|
