海南時(shí)政

　　南繁基地集五大功能于一體——

　　育種搖籃增添新活力

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何偉

　　在海南省三亞市，有一片神奇的土地，它面積小，但作用大。新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)的7000多個(gè)農(nóng)作物新品種超過(guò)70%出自這里。它的名字叫南繁基地，這里集科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體，是服務(wù)全國(guó)的重要基地。

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來(lái)，南繁基地由點(diǎn)到面不斷擴(kuò)大，在三亞、陵水、樂(lè)東等市縣，從幾萬(wàn)畝發(fā)展到20多萬(wàn)畝，在全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，被譽(yù)為“中國(guó)優(yōu)良種子的搖籃”。

　　對(duì)于我國(guó)種業(yè)發(fā)展，南繁基地是不可替代的稀缺性資源，民族種業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、在全球范圍提升競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)這里。位于北緯18度線以南的三亞、陵水、樂(lè)東三市縣，其熱帶氣候能實(shí)現(xiàn)加代繁殖，讓育種周期縮短一半，是我國(guó)最適宜用作冬季南繁的土地，被科研人員譽(yù)為“育種天堂”。

　　曾經(jīng)，一桿秤、一把尺，就是艱苦奮斗的老育種專(zhuān)家在南繁搞科研的全部設(shè)備。進(jìn)入新時(shí)代，這里的工作正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，南繁主體多樣化、育種方式多樣化、需求多樣化帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　“南繁南繁，又難又煩”曾一度流傳開(kāi)來(lái)，南繁的困境也逐漸清晰：城市建設(shè)用地與南繁用地矛盾怎樣調(diào)和?地方經(jīng)濟(jì)與南繁戰(zhàn)略如何同步發(fā)展?海南“土著”與南繁“候鳥(niǎo)”如何和諧共處?缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，科研用地不穩(wěn)定，生活保障跟不上……

　　2015年10月份，國(guó)家有關(guān)部門(mén)及海南省政府印發(fā)《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《南繁規(guī)劃》)，明確劃定26.8萬(wàn)畝科研育種保護(hù)區(qū)，其中5.3萬(wàn)畝為核心區(qū)，保護(hù)區(qū)是“紅線中的紅線”，要堅(jiān)決防止非農(nóng)化，南繁基地建設(shè)全面上升為國(guó)家工程。

　　為攻克《南繁規(guī)劃》推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，2017年12月份，在國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)上，《南繁規(guī)劃》落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，為規(guī)劃落實(shí)明確了時(shí)間表、路線圖，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、海南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)許云提出，要從建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)督導(dǎo)考核和強(qiáng)化組織保障3個(gè)方面發(fā)力，“像打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣”打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　60年來(lái)，南繁基地服務(wù)民族種業(yè)發(fā)展，為中國(guó)人解決吃飯問(wèn)題作出了突出貢獻(xiàn);《南繁規(guī)劃》出臺(tái)后，海南省勇?lián)厝?，劃定南繁科研育種保護(hù)區(qū)，配套新基地建設(shè)用地，強(qiáng)化生物安全監(jiān)管。

　　對(duì)于未來(lái)南繁基地發(fā)展，海南省省長(zhǎng)沈曉明提出做好熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的“加減乘法”，其中的“乘法”就是要通過(guò)南繁優(yōu)勢(shì)帶來(lái)新的活力。

　　新的活力正在顯現(xiàn)。近3年，隨著《南繁規(guī)劃》落地實(shí)施，海南人也開(kāi)始“沾光”了。上海農(nóng)科院科研團(tuán)隊(duì)培育的節(jié)水抗旱稻在陵水試種成功;天津德瑞特的黃瓜品種在海南廣受菜農(nóng)青睞;廣西農(nóng)科院的雙季葡萄推廣成功……南繁成果相繼落地，海南人也享受到了南繁“紅利”。

　　“紅利”不僅體現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化上。為了讓《南繁規(guī)劃》既推動(dòng)科研育種，又惠及海南地方，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)支持探索核心區(qū)建設(shè)與南繁小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游區(qū)建設(shè)等相結(jié)合;湖南和海南簽署農(nóng)業(yè)合作備忘錄，在南繁基地建設(shè)、檳榔等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作;上海市農(nóng)委和海南省陵水縣政府簽訂農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，支持陵水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　(原載《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2018年4月11日3版)