海南時(shí)政

　　4月17日，中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)，繁忙的南沙港二期碼頭。據(jù)了解，中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)掛牌3年來(lái)，口岸通關(guān)方面創(chuàng)新141項(xiàng)，平均通關(guān)效率提高50%以上;集聚航運(yùn)物流企業(yè)4800多家，增長(zhǎng)超過(guò)12倍;外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)14.5%;南沙港國(guó)際航線增加41條，南沙汽車碼頭成為全國(guó)平行汽車進(jìn)口第二大口岸。本報(bào)記者李英挺攝

　　海南黨政代表團(tuán)各團(tuán)團(tuán)員暢談學(xué)習(xí)心得：

　　借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)高起點(diǎn)謀劃海南發(fā)展

　　海南日?qǐng)?bào)訊(記者陳蔚林劉操林詩(shī)婷)4月17日，海南黨政代表團(tuán)各團(tuán)分赴全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)了中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)、成都市天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等地后，團(tuán)員們表示，收獲頗豐，各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)都有自己的亮點(diǎn)，敢闖敢試，成效顯著。海南應(yīng)該充分吸收各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在更高的起點(diǎn)上謀劃海南的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　“此次考察學(xué)習(xí)感受很深，啟發(fā)很多?！弊咴L中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)各個(gè)繁忙的港口和碼頭，海南黨政代表團(tuán)第一團(tuán)成員、省交通廳廳長(zhǎng)林東拿起手機(jī)拍個(gè)不停，把自貿(mào)區(qū)建設(shè)的景象和經(jīng)驗(yàn)收錄進(jìn)鏡頭里。他說(shuō)，走進(jìn)南沙新區(qū)片區(qū)，有三點(diǎn)感受特別強(qiáng)烈。一是廣東省、廣州市和南沙新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)強(qiáng)、政治站位高，善于以全國(guó)和世界的眼光找準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位，以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。比如，廣東把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加全國(guó)兩會(huì)廣東代表團(tuán)審議的重要講話精神和在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地研究方針政策，十分值得學(xué)習(xí)。二是做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃融合發(fā)展，不但有力指導(dǎo)自貿(mào)區(qū)當(dāng)前的發(fā)展，還為未來(lái)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)、輻射廣東留下了很多伏筆，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)全省的改革開放。三是發(fā)揚(yáng)了敢為人先、敢闖敢試的特區(qū)精神，比如南沙新區(qū)掛牌3年來(lái)累積形成了376項(xiàng)創(chuàng)新成果，其中19項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，90項(xiàng)在全省推廣。

　　“這種敢闖敢干的精神對(duì)我們推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一種鼓舞。”林東說(shuō)，回去后要把這些啟發(fā)好好細(xì)化、消化，按照習(xí)近平總書記重要講話精神和《指導(dǎo)意見》，結(jié)合海南實(shí)際情況和交通領(lǐng)域的實(shí)際工作，認(rèn)真研究對(duì)標(biāo)，并組織港航、物流、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等領(lǐng)域進(jìn)一步具體學(xué)習(xí)，真正做到先謀而后動(dòng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為我們推動(dòng)工作的動(dòng)力。

　　海南黨政代表團(tuán)第三團(tuán)成員、省人社廳廳長(zhǎng)何琳告訴記者，參觀中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)后，感覺這里的保稅港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施很好，港區(qū)內(nèi)井然有序。她認(rèn)為，大連市積極打造面向東北亞開放“新高地”，功能定位準(zhǔn)確，區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮充分，這十分值得海南借鑒。

　　第三團(tuán)團(tuán)員認(rèn)為，中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)大膽闖、大膽試、自主改，以制度創(chuàng)新為核心，以投資、貿(mào)易、金融、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，推出一批具有大連特點(diǎn)的制度創(chuàng)新成果，成效顯著，值得海南深入學(xué)習(xí)。何琳說(shuō)：“海南一定要有高起點(diǎn)的謀劃和規(guī)劃，把全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)打好?！?/p>

　　海南黨政代表團(tuán)第十團(tuán)在四川省成都市天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心考察時(shí)看到，各業(yè)務(wù)辦理窗口前，工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流聲此起彼伏，各項(xiàng)涉及企業(yè)注冊(cè)登記、公安辦證服務(wù)、公積金服務(wù)、自貿(mào)區(qū)服務(wù)、稅務(wù)綜合服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)等審批服務(wù)事項(xiàng)正緊張有序地辦理，各式電子顯示屏、自助業(yè)務(wù)辦理機(jī)依序排列，提供著信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等快捷而智能化的服務(wù)。

　　據(jù)介紹，天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提供的“僅跑一次”事項(xiàng)達(dá)783項(xiàng)，“放管服”改革工作效果顯著。這令第十團(tuán)團(tuán)員、省商務(wù)廳電子商務(wù)處處長(zhǎng)龔慶林眼前一亮：“天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置等方式提高了工作效率，并推進(jìn)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)從直接提供公共服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)合同管理交由第三方機(jī)構(gòu)提供，令業(yè)務(wù)辦理過(guò)程公開、透明、格式化，真正找準(zhǔn)了市場(chǎng)主體痛點(diǎn)，為市場(chǎng)主體而服務(wù)。四川在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能等方面值得海南學(xué)習(xí)借鑒?！?/p>