海南時政

　　海南黨政代表團各團成員暢談學習心得：

　　發(fā)揚特區(qū)精神用足用好中央政策

　　4月16日，中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳內(nèi)，工作人員在為市民辦理手續(xù)。

　　2005年11月，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳與馬尾區(qū)行政(市民)服務大廳實現(xiàn)“兩廳合一”，面積約9000平方米，設(shè)立63個窗口，入駐36個部門。所有行政審批和公共事務服務事項均入駐大廳并在大廳內(nèi)辦理，大大方便了企業(yè)和群眾辦事，實現(xiàn)了“辦事不出區(qū)，辦事不出廳”。大廳在全國率先實行“一照一碼”登記制度，并推行電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)設(shè)立時間由15個工作日縮短到1個工作日。本報記者宋國強攝

　　海南日報訊(記者陳蔚林 羅霞 尤夢瑜 劉操)4月18日，海南黨政代表團各團繼續(xù)在全國各自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學習。在遼寧、陜西、上海、湖北等地考察的成員們紛紛表示，各個自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試的成效十分顯著。海南應該認真學習、及時總結(jié)、充分借鑒，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，用好用足中央政策，建設(shè)體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。

　　在中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)考察后，第三團成員、臨高縣委書記李江華說，自貿(mào)區(qū)里的城市、產(chǎn)業(yè)、人才、市場環(huán)境基礎(chǔ)非常好，當?shù)亟梃b中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際作了適當?shù)恼{(diào)整，形成了遼寧風格。中央賦予海南的優(yōu)惠政策更好更多，海南必須抓住機遇有所作為——首先，要有好的發(fā)展定位，寬的國際視野，按照長期發(fā)展的過程來設(shè)計。其次，在規(guī)劃過程中，格局要更大，水準要更高，產(chǎn)業(yè)功能定位要更清晰，通盤考慮消費、旅游、農(nóng)業(yè)、科技、金融等產(chǎn)業(yè)如何布局，分別在海南哪些地方發(fā)展更有優(yōu)勢。

　　在陜西西安空港新城參觀國際快件監(jiān)管中心等地考察學習時，自動化程度較高的快件分揀系統(tǒng)及快捷的通關(guān)一體化令第八團成員、?？诤ｊP(guān)相關(guān)處室負責人戴超印象深刻。他說：“空港新城作為中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)中的9大重要功能區(qū)之一，定位較高，相關(guān)扶持政策和保障措施也都比較到位。在海關(guān)、檢驗方面，不僅在政策上下大力度，推動實現(xiàn)通關(guān)一體化，提高通關(guān)效率，其硬件設(shè)備也相對完善。這些都值得我們學習。”

　　第八團成員、省政府金融辦銀行保險處處長邢家銘則注意到，位于浐灞生態(tài)區(qū)功能區(qū)的灞柳基金小鎮(zhèn)目前正在相關(guān)政策扶持下，結(jié)合《中國銀行互聯(lián)網(wǎng)金融“E中銀”2016-2018年業(yè)務發(fā)展規(guī)劃》的要求，建設(shè)“通絲路”陜西省跨境電子商務人民幣結(jié)算交易服務平臺，為陜西省企業(yè)成功“走出去”搭建便捷通暢的“人民幣網(wǎng)上絲綢之路”。他認為，這個服務型平臺的搭建方便企業(yè)進行跨境交易，對資金的結(jié)算、流通等都提供了相當大的便利。未來，海南也可借鑒該模式，打造類似服務型平臺，向省內(nèi)的外向型企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務。

　　中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際藝術(shù)品交易中心優(yōu)化體制機制、強化服務，推進文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，引起了第五團成員、省文體廳副廳長陳瑩的密切關(guān)注。她了解到，這個國際藝術(shù)品交易中心提供一站式藝術(shù)品展覽展示、交易洽購、評估鑒定、保險金融等服務，形成具有特色的藝術(shù)品“前店后庫”商業(yè)模式；在藝術(shù)品通關(guān)、交易等方面不斷創(chuàng)新，推出了藝術(shù)品“先進區(qū)、后報關(guān)”“保稅臨時出區(qū)展示”等模式?！霸谕七M文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引人才等方面，海南可以借鑒上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗?！标惉撜J為，要積極推進制度創(chuàng)新，在建立政策體系、加強硬件設(shè)施建設(shè)的同時，在人才上下真功夫。

　　第九團在湖北省考察時也特別關(guān)注到引才、用才方面問題，成員們仔細聆聽了武漢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市為引進優(yōu)質(zhì)人才提供的多項政策和服務。第九團團員、省就業(yè)局局長趙微發(fā)現(xiàn)，武漢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市不僅整合了人社、科技、經(jīng)信、商務等職能部門，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“一窗口受理、一對一服務、一站式辦結(jié)、一網(wǎng)式運行”服務，還圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條，重點聚焦創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵要素——場地、資金、團隊、政策等，為人才搭建交流對接平臺，幫助人才實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用。

　　“這是很深層次的人才服務，非常值得海南學習?！壁w微說，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上作出重要指示，要求海南全面提升人才服務水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才，“我們回去后要加強研究，一方面要聯(lián)系職能部門，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策；一方面要借助社會力量，提供更加貼心、更加便捷、更加周到的人才服務，吸引人才、留住人才、用好人才?！?/p>