制度創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù),浙江自貿(mào)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形成新動能
保稅油供應(yīng)量實現(xiàn)一年翻倍
海南日報記者計思佳
“在這張電子地圖上,幾千個黃色圖標都是分布在舟山海域附近的船舶,10多個紅色圖標是加油船。去年我們的保稅油供應(yīng)量達到225萬噸,同比實現(xiàn)了翻倍?!?月18日上午,在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅油調(diào)度服務(wù)中心,浙江舟山群島新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副調(diào)研員董振波向海南省考察團第七團介紹了浙江自貿(mào)區(qū)成立一周年以來,在保稅油供應(yīng)方面取得的巨大突破。
浙江自貿(mào)區(qū)依托獨特區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,具有產(chǎn)業(yè)聚焦的特點——堅持把油品全產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展核心。
舟山位于中國東部黃金海岸線與長江水道的交匯處,東北亞的6條國際主航線經(jīng)過舟山,進出寧波舟山港、上海港的萬噸以上國際船舶每年有2萬艘次以上。但過去由于通關(guān)程序復(fù)雜,油品價格偏高,每噸的價格和新加坡相差約20美元,在舟山加油的國際船舶比例并不高。
“家門口的市場都沒有守住,很可惜。”舟山市政協(xié)副主席、浙江自貿(mào)區(qū)管委會副主任夏文忠感慨道。
2017年,浙江自貿(mào)區(qū)和東北亞保稅燃油交易中心同日掛牌運營,讓保稅油供應(yīng)體系建設(shè)取得新突破。
針對保稅油供應(yīng)體制機制障礙,舟山將問題一一梳理出來,發(fā)布實施兩批共39項任務(wù)清單,積極破解供應(yīng)中的突出問題。同時,以“最多跑一次”改革為牽引,積極爭取國家政策,大膽突破傳統(tǒng)規(guī)制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,大幅壓縮供油時間、降低供油成本,大力提升保稅燃料油業(yè)務(wù)國際競爭力。
一年來,舟山先后向5家企業(yè)頒發(fā)保稅油經(jīng)營資質(zhì),打破市場壟斷;“跨關(guān)區(qū)直供”模式讓供油船可直接給其他關(guān)區(qū)的船舶加油;“一船多供”突破了供油船連續(xù)供油每次都要辦手續(xù)的規(guī)定;“一庫多供”讓供油船可以從保稅油中心庫直接裝油給國際航船加注;“跨港區(qū)作業(yè)”讓供油船可以開到其他港區(qū)進行加油作業(yè);24小時供油服務(wù)縮短船舶滯港時間,吸引更多船舶??考佑汀?/p>
舟山還積極為企業(yè)做好通關(guān)服務(wù),爭取到“先供后報”的報關(guān)支持,開通了掛港加油船舶通航、通關(guān)特殊通道,方便外籍船舶加油,讓舟山成為全國的保稅燃料油價格洼地和服務(wù)高地。
“便利化服務(wù)為節(jié)省成本發(fā)揮了作用,每噸燃料油的成本平均降低了50元左右。”夏文忠介紹。
以保稅燃料油加注為基礎(chǔ),浙江自貿(mào)區(qū)大力延伸國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推進國際船舶維修業(yè)務(wù),集聚優(yōu)質(zhì)外供服務(wù)企業(yè),引進國內(nèi)外航運企業(yè)區(qū)域性總部落戶,支持開展航運保險、仲裁、交易等高端服務(wù)。
當前,浙江自貿(mào)區(qū)圍繞國際油品交易中心、國際油品儲運基地、國際石化基地、國際海事服務(wù)基地及大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)的“一中心三基地一示范區(qū)”建設(shè)迅速鋪開,隨之帶動了綠色石化基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項目。
“海南要建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港,應(yīng)該在優(yōu)化營商環(huán)境方面提前謀劃。舟山干部踏實肯干的作風,先做產(chǎn)業(yè),再做服務(wù)、再做貿(mào)易的發(fā)展思想和步驟值得我們學(xué)習(xí)?!钡谄邎F成員、洋浦開發(fā)區(qū)管委會副主任任延新說。
(本報舟山4月19日電)
責任編輯:謝軍輝新海南手機客戶端
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