海南時政

　　海南省考察團深入全國各自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學(xué)習

　　找差距 學(xué)經(jīng)驗 促合作

　　為指導(dǎo)海南探索與實踐積累經(jīng)驗

　　李鴻忠張國清與赴津考察團座談

　　海南日報記者 金昌波 羅霞 李磊 計思佳 尤夢瑜

　　搶抓發(fā)展機遇，勇?lián)鷼v史重任。按照省委統(tǒng)一安排，連日來，海南省考察團各團分赴上海、天津、浙江、陜西等地自由貿(mào)易試驗區(qū)，找差距、學(xué)經(jīng)驗、促合作，重點學(xué)習了各自貿(mào)區(qū)在深化體制機制改革、發(fā)展開放型經(jīng)濟、打造一流營商環(huán)境、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素等方面的先進做法，為指導(dǎo)海南的探索與實踐積累了許多有益經(jīng)驗。

　　進一步提高政治站位

　　高標準高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)

　　4月16日至19日，省委常委、常務(wù)副省長毛超峰，副省長王路率海南省考察團第五團赴上海，考察學(xué)習中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗。

　　作為我國設(shè)立的第一個自貿(mào)試驗區(qū)，自2013年成立以來，上海自貿(mào)試驗區(qū)以建設(shè)開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)為目標，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，把防范風險作為重要底線，在建立與國際通行規(guī)則相銜接的投資貿(mào)易制度體系、深化金融開放創(chuàng)新、加快政府職能轉(zhuǎn)變和構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制方面，取得了重要成果。

　　考察團一行先后來到上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院、上海光源、諾華(中國)生物醫(yī)學(xué)研究中心、咪咕視訊科技有限公司、美安康質(zhì)量檢測技術(shù)(上海)有限公司、上海通用汽車有限公司、平行進口汽車展示交易中心、國際藝術(shù)品交易中心、上海外高橋集團等地，詳細了解發(fā)展情況，學(xué)習上海自貿(mào)試驗區(qū)在加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴大投資領(lǐng)域開放、推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、完善法制領(lǐng)域制度保障、優(yōu)化人才管理等方面的經(jīng)驗和做法。

　　結(jié)合城市建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等工作，考察團成員還到中遠海運集團、上海期貨交易所、濱江貫通工程、上海中心、前灘、國家會展中心、虹橋商務(wù)區(qū)、浦東展覽館等地，學(xué)習發(fā)展經(jīng)驗和做法，并與相關(guān)單位和企業(yè)就相關(guān)合作事宜進行溝通和交流。

　　上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會主任翁祖亮會見考察團。在上海自貿(mào)區(qū)專家座談會上，考察團成員還與相關(guān)部門、專家學(xué)者等，圍繞建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港進行了深入交流和探討。

　　考察期間，考察團利用晚上時間召開工作座談會，交流學(xué)習體會，一項項制度創(chuàng)新，一個個在服務(wù)貿(mào)易、金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗，讓考察團成員們深受觸動。毛超峰指出，上海自貿(mào)試驗區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心，以國際化視野和精益求精的態(tài)度推進發(fā)展，取得了一系列建設(shè)成果。要充分學(xué)習吸收上海自貿(mào)試驗區(qū)的經(jīng)驗做法，進一步提高政治站位，高標準高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　加快推進海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　以實際行動不負黨中央重托

　　4月17日至19日，海南省考察團第六團赴天津，對中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)整體建設(shè)、有關(guān)政策等情況進行考察。4月19日下午，天津市委書記李鴻忠，天津市委副書記、市長張國清與海南省考察團舉行座談，對來津考察自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)表示歡迎。

　　海南省委常委、組織部部長王瑞連帶隊考察并參加座談。

　　李鴻忠說，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話，不僅是對海南和經(jīng)濟特區(qū)提出的重要要求，也為新時代改革開放再出發(fā)指明了前進方向，我們學(xué)習之后倍感振奮。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，是我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化的重大舉措，充分體現(xiàn)了習近平總書記的大思路、大格局、大胸懷、大智慧。天津堅決擁護黨中央的重大決策，服從服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，全力支持海南全面深化改革開放。當前，天津正深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記對天津工作提出“三個著力”重要要求五周年為契機，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全力落實天津自貿(mào)試驗區(qū)深改方案，加快形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。形成更高層次改革開放新格局，既是海南的新使命，也是全國的新目標、新機遇。作為北方沿海開放城市，天津?qū)⒆プ≈卮髿v史機遇，認真學(xué)習海南改革開放經(jīng)驗，分享自貿(mào)試驗區(qū)改革成果，深化交流，乘勢而上，推動改革不停頓、開放不止步。

　　王瑞連說，當前，海南全省上下正深入學(xué)習宣傳貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在新的更高起點謀劃推進海南新一輪開放改革。此次考察團來津?qū)W習，將認真借鑒天津自由貿(mào)易試驗區(qū)方面的創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合海南實際，加快推進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，以實際行動不負黨中央的厚愛和重托。

　　天津市領(lǐng)導(dǎo)張玉卓、喻云林、李毅和天津市政府秘書長孟慶松，海南省副省長劉平治參加有關(guān)活動。

　　在為期三天的考察中，考察團一行來到位于天津自貿(mào)區(qū)的于家堡高鐵站交通樞紐工程、濱海新區(qū)行政審批局行政許可服務(wù)大廳、太平洋國際集裝箱碼頭等地進行了考察學(xué)習，并聽取了當?shù)貙ψ杂少Q(mào)易試驗區(qū)整體建設(shè)情況推進投資與貿(mào)易便利化等方面經(jīng)驗做法的介紹。

　　解放思想 敢闖敢試

　　加快推進海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)去年4月1日掛牌成立，實施范圍119.95平方公里，涵蓋舟山離島片區(qū)、舟山島北部片區(qū)、舟山島南部片區(qū)三個片區(qū)。一年多時間，浙江自貿(mào)區(qū)以“最多跑一次”改革為牽引推動營商環(huán)境全面優(yōu)化，以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心帶動形成高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，以制度創(chuàng)新為根本推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

　　考察期間，第七團先后來到浙江舟山群島新區(qū)城市展示館、浙江自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳、浙江大宗商品交易中心、舟山群島新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、舟山港綜合保稅區(qū)、舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心、小干島中央商務(wù)區(qū)等點位，詳細了解了 “一口受理”綜合窗口、國際貿(mào)易“單一窗口”、企業(yè)投資項目“承諾制+標準地”、搭建江海聯(lián)運公共信息平臺等優(yōu)化營商環(huán)境及投資貿(mào)易便利化措施，重點學(xué)習了保稅燃料油“跨關(guān)區(qū)直供”“一船多供”等以油品為核心的大宗商品領(lǐng)域制度創(chuàng)新探索。

　　4月19日上午，考察團同浙江自貿(mào)區(qū)管委會主要負責人舉行了座談會，聽取了浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)情況匯報。座談中，考察團成員一一針對各自專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，虛心請教，雙方分別就如何對接國際市場，自貿(mào)區(qū)立法，產(chǎn)業(yè)引進，加強干部培養(yǎng)等方面進行了交流。

　　考察期間，考察團每天晚上召開會議交流考察學(xué)習心得和體會?？疾靾F成員紛紛表示，要充分學(xué)習吸收浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)在全面優(yōu)化營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、人才引進等方面的經(jīng)驗，解放思想、敢闖敢試，結(jié)合海南實際，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　吸收創(chuàng)新經(jīng)驗

　　敢闖敢試推動海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　4月18日至19日，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任藍佛安，副省長彭金輝率海南省考察團第八團在陜西西安考察學(xué)習中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗。在陜期間，陜西省委副書記賀榮會見了考察團一行。

　　陜西自貿(mào)區(qū)于2017年4月1日正式揭牌，涵蓋中心片區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)片區(qū)和楊凌示范區(qū)片區(qū)三個片區(qū)。兩天里，考察團先后前往三個片區(qū)進行考察。在西安國際港務(wù)區(qū)片區(qū)，考察團考察了陜西世通國際快件監(jiān)管中心、自貿(mào)大都匯、陸港金融小鎮(zhèn)、“西安港”中歐班列營運中心、灞柳基金小鎮(zhèn)等地。重點了解學(xué)習自貿(mào)區(qū)加快推進“一口受理、并聯(lián)審批”等投資項目審批試點工作;海關(guān)和檢驗檢疫部門創(chuàng)新推進“貨站前移”“艙單歸并”等監(jiān)管服務(wù)措施以及金融服務(wù)創(chuàng)新方面的工作。在中心片區(qū)，考察團參觀了西安軟件園、西安科技大市場等地，學(xué)習自貿(mào)區(qū)“放管服”方面的改革舉措，同時了解陜西在推動“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”方面所做的工作。4月19日上午，考察團一行赴楊凌示范區(qū)片區(qū)進行考察學(xué)習，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技的實用交流給成員們留下深刻印象。每到一處，考察團成員積極提問，虛心請教，紛紛表示要結(jié)合海南實際，將陜西的好經(jīng)驗、新做法帶回去。

　　4月19日下午的座談交流會上，考察團聽取了陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況介紹，并圍繞海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，就體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)定位布局等與陜西的領(lǐng)導(dǎo)干部展開討論交流，認真聽取意見建議。藍佛安表示，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話以及中央12號文件為海南帶來了歷史性的發(fā)展機遇。他說，一年時間里，陜西在自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新等方面取得了可喜成績，形成了許多可復(fù)制的經(jīng)驗，為海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)帶來諸多啟發(fā)。希望雙方未來在旅游、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加強合作，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面共同進步。陜西省副省長魏增軍希望加強自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面的交流和探索，建立陜瓊交流合作機制，促進兩省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　(本報?？?月21日訊)