海南時(shí)政

　　編者按：4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南省委迅速組織11個(gè)考察團(tuán)分赴全國(guó)11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察學(xué)習(xí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以求充分借鑒，建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港。融會(huì)貫通學(xué)經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力謀開(kāi)放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)專報(bào)”，及時(shí)報(bào)道海南探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的進(jìn)展，并集納國(guó)內(nèi)11個(gè)自貿(mào)區(qū)和國(guó)際自貿(mào)港的相關(guān)新聞，助力海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　不產(chǎn)一滴油的中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)如何打造油品全產(chǎn)業(yè)鏈——

　　“無(wú)中生油”的發(fā)展之路

　　海南日?qǐng)?bào)特派記者 陳雪怡 計(jì)思佳 郭嘉軒

　　自去年起，經(jīng)常馳騁于東北亞航線一帶的國(guó)際航行船舶，又多了一個(gè)更便利的“加油站”選擇——中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在不產(chǎn)一滴油的浙江自貿(mào)區(qū)，如何打造發(fā)展油品全產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條“無(wú)中生油”的發(fā)展之路?

　　5月8日，在舟山保稅油供應(yīng)中心，監(jiān)管信息平臺(tái)上顯示著舟山群島分布著密密麻麻的黃色三角形圖標(biāo)，以及幾個(gè)零星散落著的紅色三角形圖標(biāo)，浙江舟山群島新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)副調(diào)研員董振波告訴記者：“黃色的是普通船舶，紅色的是加油船舶?！碑?huà)面一切換，只見(jiàn)兩艘加油船舶正有條不紊地給普通船舶加油。

　　“自貿(mào)區(qū)掛牌一年，我們的保稅油加注時(shí)間從過(guò)去的幾天縮短到4個(gè)小時(shí)以內(nèi)，每噸保稅油成本也降低了，深受企業(yè)歡迎。保稅油加注量從過(guò)去的全國(guó)第八上升到去年的全國(guó)第二，僅次于上海，供應(yīng)量翻了一番。”董振波說(shuō)，今年一季度，舟山的保稅油加注量已躍居全國(guó)第一。

　　浙江自貿(mào)區(qū)“無(wú)中生油”發(fā)展之路便以“加油”為突破口。得益于區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)、港口資源優(yōu)勢(shì)，在舟山群島海域航行的船舶眾多，加油需求旺盛。因此，“自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)了國(guó)際油品交易中心建設(shè)，堅(jiān)持貿(mào)易帶動(dòng)交易，大力發(fā)展油品貿(mào)易，加快集聚國(guó)內(nèi)外油品供應(yīng)商、貿(mào)易商、交易商，引進(jìn)油品貿(mào)易企業(yè)近千家，2017年實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易額657.6億元，成品油貿(mào)易交易突破1000萬(wàn)噸。注冊(cè)資本110億元的浙江省石油股份有限公司落戶自貿(mào)區(qū)，首家原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)也注冊(cè)成立，積極為我國(guó)原油貿(mào)易體制改革探路?！闭憬再Q(mào)區(qū)綜合服務(wù)中心副主任丁濤說(shuō)。

　　做好“集油”工作后，浙江自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)國(guó)際海事服務(wù)基地、國(guó)際石化基地、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地、大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國(guó)際化示范區(qū)，即推進(jìn)發(fā)展保稅燃料油加注及油品儲(chǔ)備、加工、運(yùn)輸、交易等油品全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，并積極探索特色創(chuàng)新實(shí)踐、全力打造便利化營(yíng)商環(huán)境：承接中央下放權(quán)限，先后向5家企業(yè)頒發(fā)保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，打破幾十年來(lái)的市場(chǎng)壟斷;優(yōu)化錨地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破了內(nèi)錨地保稅油加注的各種障礙，在秀山東錨地開(kāi)展保稅油加注業(yè)務(wù)，并在馬峙、蝦峙門(mén)南等錨地設(shè)立9個(gè)專用錨位用于保稅油供應(yīng)，免收引航費(fèi)用，解決了一般性惡劣氣候下不能加油的難題;創(chuàng)新突破同商品編碼下保稅油品混兌制度，每噸保稅油成本降低5美元，首創(chuàng)保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供模式，節(jié)省供油企業(yè)二次中轉(zhuǎn)成本，推動(dòng)保稅油加注量全面提升，增強(qiáng)了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力;在保稅油出入境推行預(yù)檢驗(yàn)、第三方采信等通關(guān)便利化措施，每年為企業(yè)節(jié)省1000小時(shí)、300萬(wàn)美元滯期費(fèi)等，提高港口效率20%等。

　　(本報(bào)舟山5月10日電)