海南日?qǐng)?bào)要論

　　以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看海南汽車(chē)限購(gòu)

　　——以什么樣的姿態(tài)建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)(港)系列談②

　　海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員 吳卓

　　5月15日，省政府出臺(tái)了海南小客車(chē)保有量調(diào)控管理政策(即所謂汽車(chē)“限購(gòu)令”)，引起了較大的社會(huì)關(guān)注。

　　汽車(chē)限購(gòu)涉及千家萬(wàn)戶，引起眾多關(guān)注和議論，這是在所難免的。因?yàn)橐豁?xiàng)政策出臺(tái)，涉及不同利益者，有所褒貶是正常反應(yīng)。面對(duì)各式各樣的說(shuō)法，我們不要被其迷惑，失去自己的判斷力。因?yàn)?，一些說(shuō)法看似頗有道理，其實(shí)值得商榷。

　　比如，有一種說(shuō)法是海南的汽車(chē)保有量還不高，不應(yīng)該實(shí)施限購(gòu)。有人還特意列出了一些城市的數(shù)據(jù)來(lái)作佐證。這種說(shuō)法看似很有道理，實(shí)則不值一駁。因?yàn)槠?chē)保有量高只是限購(gòu)的一個(gè)必要條件，也就是說(shuō)，出臺(tái)“限購(gòu)令”并不僅僅是因?yàn)槠?chē)保有量高了，它還有更多、更重要的考量因素，如環(huán)保、緩解交通擁堵等。在海南，環(huán)保恰恰是第一位需要考量的因素?？梢?jiàn)，汽車(chē)保有量低并不是海南不能實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的理由。

　　比如，還有一種說(shuō)法是汽車(chē)限購(gòu)損害了本地百姓的購(gòu)車(chē)消費(fèi)權(quán)。首先，“限購(gòu)令”并不是絕對(duì)不準(zhǔn)本地百姓購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，而是意在對(duì)污染環(huán)境的燃油車(chē)數(shù)量進(jìn)行控制，不使之增長(zhǎng)過(guò)快。對(duì)于節(jié)能環(huán)保的新能源車(chē)，政府還是鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)的。這從“限購(gòu)令”中燃油車(chē)是搖號(hào)或競(jìng)價(jià)上戶、新能源車(chē)是排號(hào)上戶的規(guī)定即可見(jiàn)一斑。再說(shuō)，百姓消費(fèi)權(quán)也不是絕對(duì)的，政府在必要時(shí)對(duì)之進(jìn)行一定的限制也是法律允許的。可見(jiàn)，這種說(shuō)法也是站不住腳的。

　　種種說(shuō)法，限于篇幅不一一列舉。說(shuō)到底，這些說(shuō)法大多只是從個(gè)人利益相關(guān)的角度看汽車(chē)“限購(gòu)令”，沒(méi)有全面理解政府推出“限購(gòu)令”的意圖。如果我們站在海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，站在全體海南人的角度來(lái)看，就不難體會(huì)出政府此舉背后的真意。

　　眾所周知，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，是海南發(fā)展的最大本錢(qián)和最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記和黨中央都對(duì)海南生態(tài)文明建設(shè)寄予了厚望。習(xí)近平總書(shū)記“4·13”講話和中央12號(hào)文件，都對(duì)海南提出了建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)。這也是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以，在發(fā)展過(guò)程中，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，無(wú)疑是海南最優(yōu)先考量的因素。

　　而在當(dāng)前，汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，不僅造成了城市交通的擁堵，更給全省生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大隱患。諸多事實(shí)證明，大量燃油汽車(chē)排出的尾氣是污染大氣環(huán)境的重要“元兇”。為減少藍(lán)天的“烏煙瘴氣”，為保護(hù)青山綠水，控制燃油車(chē)數(shù)量勢(shì)在必行。同時(shí)，中央12號(hào)文件也提出，海南要“科學(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，加快推廣新能源汽車(chē)和節(jié)能環(huán)保汽車(chē)，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車(chē)?！必瀼芈鋵?shí)中央12號(hào)文件精神，回應(yīng)中央要求，也要求海南要有具體行動(dòng)。所以，推出汽車(chē)“限購(gòu)令”，實(shí)乃海南的必然選擇。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！本彤?dāng)前而言，在汽車(chē)保有量不高、城市交通承載量尚未過(guò)載、生態(tài)環(huán)境尚未遭受?chē)?yán)重污染的情況下，及時(shí)出臺(tái)汽車(chē)“限購(gòu)令”，以超前的眼光，有序引導(dǎo)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展，充分體現(xiàn)了政府的施政能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這項(xiàng)政策最大的受益者，還是海南的生態(tài)環(huán)境，還是我們這些生活、工作在這個(gè)島上的人。

　　當(dāng)然，汽車(chē)限購(gòu)不可避免地造成一些百姓購(gòu)車(chē)麻煩、出行不便等問(wèn)題。對(duì)此，政府亟需出臺(tái)相關(guān)配套政策、舉措，比如進(jìn)一步強(qiáng)化購(gòu)車(chē)的公開(kāi)、公平、公正性，優(yōu)化相關(guān)手續(xù)，方便百姓購(gòu)車(chē)；加強(qiáng)城市公交體系建設(shè)，方便百姓出行等。只有從政策上對(duì)相關(guān)群體進(jìn)行及時(shí)救濟(jì)，汽車(chē)“限購(gòu)令”才能更好地施行下去。

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