時政要聞

　　居安思危、防患未然，牢固樹立底線思維，有效提升防治能力，讓防災(zāi)減災(zāi)意識深入人心

　　防災(zāi)減災(zāi)，是處理人與自然關(guān)系的一個重要命題。近日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議，研究提高我國自然災(zāi)害防治能力，為加強(qiáng)自然災(zāi)害防治提出了明確要求、作出了全面部署。如何趨利避害、防治結(jié)合，切實提升我們應(yīng)對災(zāi)害的能力與水平，再次成為社會關(guān)注的話題。

　　大自然既有美麗溫良的一面，也有咆哮不安的時刻。回溯既往，人類與自然災(zāi)害的每一次抗?fàn)?，都在文明史上留下了深刻的印記?008年，四川汶川發(fā)生特大地震，霎時間山河破碎，悲慟至今難消。前不久，印度尼西亞中蘇拉威西省發(fā)生強(qiáng)烈地震并引發(fā)海嘯，造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失。毀壞的家園、逝去的生命，一次次向人類展示了大自然的無窮破壞力，也反復(fù)敲響了加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的警鐘。

　　我國是世界上自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一。面對這樣的國情，黨和政府始終高度重視自然災(zāi)害防治，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成效舉世公認(rèn)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提出了一系列新理念新舉措新要求。從高規(guī)格發(fā)布推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革意見，到深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、組建應(yīng)急管理部，再到此次中央財經(jīng)委會議專題研究提高自然災(zāi)害防治能力，通過不懈努力，我國自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系初步形成，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得顯著成效。事實證明，在防治自然災(zāi)害的實踐中，我們淬煉了本領(lǐng)，也增強(qiáng)了自信。

　　但也應(yīng)看到，目前我國自然災(zāi)害防治能力總體還比較弱。與此同時，我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的基本國情沒有改變。在全球氣候變化的影響下，地震、地質(zhì)、洪澇、干旱等各類災(zāi)害交織多發(fā);在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財富聚集、人口集中的背景下，自然災(zāi)害的復(fù)雜性、衍生性、嚴(yán)重性也在增長。尤其是在當(dāng)前決勝全面小康的關(guān)鍵時期，貧困地區(qū)往往也是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)地區(qū)，防止因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧的壓力不減。當(dāng)此之時，迫切需要抓緊抓實相關(guān)工作，不折不扣地落實好這次會議的各項要求，真正建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會自然災(zāi)害防治能力，為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。

　　今年9月，面對超強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”的嚴(yán)峻考驗，我們?yōu)槭裁茨軌蜃龅綇娜莶黄?、有序有?關(guān)鍵就在于預(yù)警充分、措施得當(dāng)，形成了應(yīng)急處置的社會合力，構(gòu)筑了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的立體體系。統(tǒng)計顯示，今年以來，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部已啟動14次國家Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，有效預(yù)警、應(yīng)對、處置了各類災(zāi)情。“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面?！边@也啟示我們，做好自然災(zāi)害防治工作，不單是有關(guān)部門的事情，更是每一位現(xiàn)代公民必須具備的意識和能力。

　　10月13日是第二十九個國際減災(zāi)日，今年的主題是“減少災(zāi)害損失，創(chuàng)造美好生活”。災(zāi)害無情，但人可以更有為。居安思危、防患未然，牢固樹立底線思維，有效提升防治能力，讓防災(zāi)減災(zāi)意識深入人心，我們就能在與災(zāi)害的一次次交手中不斷成長。