時政要聞

　　近段時間，山東、廣東、云南等多地遭遇強臺風(fēng)襲擊，洪澇、泥石流等自然災(zāi)害輪番登場。新組建的應(yīng)急管理部遭遇大考，也創(chuàng)下了多個首次：自汶川大地震以來首次跨區(qū)域規(guī)模調(diào)動消防部隊，消防部隊首次長時間連續(xù)作戰(zhàn)執(zhí)行抗洪排澇等綜合性救援任務(wù)……

　　實戰(zhàn)是最好的考場。這場大考難度超出預(yù)期，卻也為應(yīng)急管理部門和消防部隊的轉(zhuǎn)型探索積攢了不少經(jīng)驗。比如初步形成應(yīng)急管理部統(tǒng)一指揮、國家救援隊伍跨區(qū)域支援、專業(yè)力量與社會力量有序聯(lián)動的工作模式，防范救援救災(zāi)一體化運作模式等，這些都為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供了有力保障。

　　過去，各救援力量往往較為分散，難以形成合力，影響救援效率。應(yīng)急管理部組建后，綜合救援的整合優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。以山東壽光救災(zāi)為例，由于水深不明、地形不熟，如何保證水泵安裝到位成為最初救援的難題。這個時候，礦山救援隊發(fā)揮了井下救援的專業(yè)優(yōu)勢，對水情進(jìn)行探查，科學(xué)選定位置，盡量減少移泵次數(shù)。消防和礦山救援力量攜手合作，救援效率大幅提升，11個日夜排水1167萬立方米。而在受災(zāi)較重的羊口鎮(zhèn)南宅科村，救援隊伍僅用5小時，就將原來需要兩三天才能排完的積水全部排出。

　　我國自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)也較為薄弱。履行綜合救援任務(wù)，不僅要與火、水、風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等“打仗”，還要與地震、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、危化品事故等“打仗”。拿消防部隊來說，過去最熟悉的作戰(zhàn)對象是“火”，最擅長的作戰(zhàn)模式是“快攻速勝”，對于排澇、清淤等較少涉及，這就是一個值得探索提升的領(lǐng)域。

　　需要看到，與綜合救援主力軍和國家隊的定位相比，目前國家綜合性救援隊伍在救援觀念、救援能力、裝備保障等方面還存在不少差距。面對各類艱難救援任務(wù)，隊伍怎么組織，能力怎么提升，裝備怎么配備……這些都需要加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從專業(yè)消防隊向綜合救援隊、從地方隊向國家隊的轉(zhuǎn)變。

　　比如救援觀念上，不能等災(zāi)情出現(xiàn)才出擊，而要主動協(xié)助防范、提前預(yù)置力量。在臺風(fēng)“山竹”的應(yīng)對中，應(yīng)急管理部提前將廣東、海南、廣西三省(區(qū))2萬余名消防官兵、60余個救援機(jī)動隊調(diào)動到重點防御區(qū)域，部署浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南6個消防總隊，以及7支國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍3600余人待命增援。再看救援裝備方面，目前航空救援能力還難以滿足遠(yuǎn)距離快速投送兵力和裝備的需要，衛(wèi)勤保障也難以滿足大規(guī)模、長時間救援行動需要。這就要求抓緊配備必需的專業(yè)化救援裝備，提升救援隊伍的現(xiàn)代化水平。

　　“民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行”，民安是最大的責(zé)任。參與壽光救災(zāi)的一位隊員和筆者講過這樣一幕：“有一位老奶奶，在我們作業(yè)期間，她家大門始終敞開，燈也是整夜亮著。老奶奶說：‘那群小娃娃為我們排水，我就尋思給他們留個燈，從家門口過時也有個亮?！蹦嫘姓邆兊耐ι矶觯傩斩伎丛谘劾?、放在心上。

　　提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，相信我們的綜合救援主力軍和國家隊能答好“轉(zhuǎn)型”問卷，成為應(yīng)急救援的“尖刀”力量，也成為危難中百姓心中的那束光。