壯闊東方潮 奮進(jìn)新時代
慶祝改革開放四十周年大型系列特刊 五指山·扶貧
五指山市將貧困發(fā)生率降至歷史最低點
打好扶貧“組合拳” 跑出脫貧“加速度”
-海南日報記者 賈磊
深冬的五指山市水滿鄉(xiāng),群山環(huán)抱中的毛納村,多了幾分涼意,王大德與村里幾位好友,圍著新買的燒烤架,端上剛剛腌制好的五花肉,一場美味的燒烤就要開始了。伴隨著五花肉在烤盤上“滋滋”的響聲,香味飄散出來。
“忙碌了一年,辛苦哥幾個了,現(xiàn)在天氣冷了,沒有茶青可以摘了,今天我請大家吃燒烤,喝點酒暖暖身子。”原來,與王大德一起吃燒烤的村民就是村里的茶葉合作社成員。從2017年開始,在返鄉(xiāng)大學(xué)生王大德的帶領(lǐng)下,不少村民把荒廢多年的制茶老手藝拾起來。
近年來,五指山市委、市政府始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全市工作。
截至目前,該市已實現(xiàn)647戶2337人脫貧,7個貧困村摘“帽”,圓滿完成省下達(dá)的年度計劃。同時,全市貧困發(fā)生率從年中大排查時的5.13%降至1.34%。
五指山市的牙胡梯田,美不勝收。五指山市旅游商務(wù)局提供
產(chǎn)業(yè)扶貧鼓腰包
“自從養(yǎng)了野山雞,我家的收入提高了不少,現(xiàn)在生活也越來越好。”日前剛脫貧的小張看著自家的野山雞笑著對海南日報記者說。
在五指山市毛陽鎮(zhèn)毛棧村,野山雞養(yǎng)殖這個特色產(chǎn)業(yè)以“村黨支部+合作社+貧困戶”的模式開展,使得深山中的脫貧致富夢正在成為現(xiàn)實。
“以前我也不會養(yǎng)雞,在合作社的幫助指導(dǎo)下才掌握了養(yǎng)雞的技術(shù),現(xiàn)在我只要看一下雞糞就知道雞有沒有生病?!泵珬4辶硪幻迕窀嬖V記者,他計劃明年擴大養(yǎng)殖規(guī)模,“將來致富就靠它們了”!
據(jù)了解,2018年,五指山市積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟效益高的特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),安排各類資金5854.6萬元,通過“村黨支部+合作社+貧困戶”“職業(yè)院校+示范點+貧困戶”等方式,引導(dǎo)全市經(jīng)營主體帶動貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展野山雞、五腳豬、果子貍、樹仔菜、憂遁草等特色產(chǎn)業(yè)。
與此同時,通過大力實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持,建成7個五指山五腳豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、6個五指山野山雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、10個常年瓜菜基地,帶領(lǐng)貧困群眾走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)致富之路。通過完善水肥一體化等基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)鞏固提升貧困戶種植的茶葉、油茶、益智等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
扶貧先扶志與智。五指山市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了激發(fā)貧困戶的脫貧動力,五指山市大力開展獎勵、獎補活動?!拔覀儗?017年度主動參與脫貧攻堅、積極發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、脫貧退出意愿強、質(zhì)量高的58名建檔立卡貧困戶授予‘脫貧攻堅星級示范戶’稱號,每戶獎勵2000元。還大力推行‘豬仔獎’等以獎代補政策,對貧困戶飼養(yǎng)五腳豬繁殖幼崽、種植冬季瓜菜進(jìn)行獎補?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,截至11月底,全市共發(fā)放繁殖幼崽補貼13622頭136.22萬元,種植冬季瓜菜補貼3641.6畝218.4萬元,有效激發(fā)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性。
就業(yè)扶貧暖心窩
“現(xiàn)在在家門口就有工作,既能照顧到家里,又有收入,一舉兩得,比外出打工強多了。”暢好鄉(xiāng)番賀村50歲的趙光明是一名環(huán)衛(wèi)保潔員,上有老下有小的他之前在??诖蚬?,每月工資3000多元,除去房租和吃飯,能寄回家的錢不多。由于父母身體不太好,今年春節(jié)過后,趙光明便決定留在家里。“幸虧政府的幫扶,現(xiàn)在我才能有這么好的生活和工作?!?/p>
據(jù)了解,在暢好鄉(xiāng)番賀村,與趙光明一樣在家門口上班的貧困群眾不少。
“貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是扶貧的重要措施,截至11月底,全市實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)859人,完成年度任務(wù)(500人)的171.8%?!蔽逯干绞蟹鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市制定了《五指山市零就業(yè)貧困家庭幫扶專項工作實施方案》,在繼續(xù)鞏固好已開發(fā)的1324名公益崗位的基礎(chǔ)上,今年新開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔員、生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員等就業(yè)扶貧公益性崗位607個。同時,加強與本地職業(yè)院校合作,根據(jù)市場用工需求,有針對性地開展挖掘機操作技能、砌筑等就業(yè)技能培訓(xùn)班40期,讓貧困家庭勞動力掌握一技之長。此外,平均每月開展1場就業(yè)扶貧專場招聘會,讓貧困群眾及時掌握就業(yè)需求,實現(xiàn)家門口應(yīng)聘就業(yè)。
教育扶貧拔窮根
“這是學(xué)校發(fā)的書,我一有空就拿出來看,封皮有點兒磨壞了?!蹦弥槐痉馄び悬c兒皺的語文課本,小春興高采烈地說道。14歲的小春曾經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶留守兒童,以前到學(xué)校念書對她來說是一件很奢侈的事情。在政府的幫助下,小春于今年9月重返學(xué)校,重拾書本的她顯得格外高興。
五指山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,五指山市委市政府一直以來堅持把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞、精準(zhǔn)脫貧拔“窮根”的根本之策。一是繼續(xù)實施教育扶貧工程。對建檔立卡貧困家庭子女從學(xué)前教育到高職教育全程給予特惠性補貼,2018年為建檔立卡戶、農(nóng)村低保戶就讀子女及特困供養(yǎng)學(xué)生發(fā)放各類教育補助金7513人次952.145萬元,貧困家庭子女“上學(xué)難”問題得到有效解決。二是持續(xù)加大控輟保學(xué)力度。制定出臺了《五指山市關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實施方案》,層層壓實責(zé)任,全市貧困家庭適齡學(xué)生義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)輟學(xué)情況發(fā)生。三是持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件。2018年新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園8所,實現(xiàn)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋;農(nóng)村教學(xué)點數(shù)字資源、村級小學(xué)學(xué)校智能語音教具實現(xiàn)全覆蓋;8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校成功創(chuàng)建市級規(guī)范化學(xué)校,農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育水平穩(wěn)步提升。
基建扶貧樹新貌
“終于再也不用為喝水的事情山上山下跑了,現(xiàn)在坐在家里就能喝到干凈的水了。”指著自家新修好的水龍頭管道,通什鎮(zhèn)應(yīng)示村村民劉富貴高興地說道。以往的他,每天都得為吃水的事情發(fā)愁,一根扁擔(dān)兩個桶,山上山下挑水喝,遇到下雨天氣,挑來的水里總是有些渾濁。現(xiàn)在隔壁的幾戶包括自己家里都安上了自來水,劉富貴表示再也不用擔(dān)心吃水的問題了。類似的感慨不止劉富貴有,南圣鎮(zhèn)南圣村村民符春生看著自家門前新修的路情不自禁地說:“要想富先修路,多種樹!”
據(jù)了解,從2011年開始,五指山全市先后共建成農(nóng)村飲水安全項目283宗,其中今年更是投入1007.61萬元建設(shè)農(nóng)村安全工程項目13宗,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98.9%,貧困群眾基本都喝上了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。同時,五指山市委市政府以2018年計劃脫貧出列的7個建檔立卡貧困村為重點,安排19553.32萬元建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目340個,集中精力建設(shè)完成51.4公里入戶路和環(huán)村道,新建、改建橋梁25座,13個農(nóng)村污水處理設(shè)施、13宗安全飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好。正所謂磨刀不誤砍柴工,基礎(chǔ)建設(shè)跟上了,脫貧的路才算是完全鋪開。
(海南日報五指山12月17日電)
五指山市通什鎮(zhèn)福關(guān)村電子商務(wù)服務(wù)站,脫貧戶卓劍興(右)在幫村民網(wǎng)購。海南日報記者 武威 通訊員 王國軍 攝
五指山市水滿鄉(xiāng)毛腦村永訓(xùn)村小組村民在查看自家種植的山欄稻。海南日報記者 武威 通訊員 王國軍 攝
來自五指山市番陽鎮(zhèn)的貧困戶在三亞市南繁院科研基地學(xué)習(xí)嫁接技術(shù)。海南日報記者 武威 攝
五指山市大事記
1987年
1月,海南黎族苗族自治州黨委、州人民政府召開慶祝通什市成立大會,并舉行掛牌儀式。
1989年
4月,通什市舉辦首屆慶?!叭氯惫?jié)活動。
1990年
8月,“亞運之光”南端火炬?zhèn)鬟f(中線)交接儀式在通什市舉行。
1993年
1月,莫桑比克總理馬順戈到通什市訪問。
1994年
通什市獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”稱號。
1995年
通什市獲“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”稱號。
1998年
5月,通什市獲得“全國文化先進(jìn)市”稱號。
2000年
1月,通什市獲“全國雙擁模范城”、“全國營造林工作先進(jìn)單位”、“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市”、“全國民族體育工作模范集體”稱號。
2001年
7月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),通什市更名為五指山市。
2003年
6月,五指山自然保護(hù)區(qū)升級為國家級自然保護(hù)區(qū)。
2004年
1月,海榆中線公路改建瓊中至五指山段通車。
2005年
12月,歐盟援助五指山市南圣河改造項目示范工程正式開工建設(shè)。
2006年
10月,五指山市第一條縣際及農(nóng)村公路——市區(qū)至?xí)澈绵l(xiāng)公路改造破土動工。
2007年
免除全市中小學(xué)生作業(yè)本費、五指山中學(xué)高中生學(xué)雜費、市職中學(xué)生全部費用。
2008年
5月,北京奧運火炬接力五指山市傳遞起跑儀式在市“三月三”廣場舉行。
2009年
11月,中德合作海南省農(nóng)業(yè)生物多樣性可持續(xù)管理項目種子交換和社區(qū)文化交流會在水滿鄉(xiāng)舉行。
2010年
五指山市完成農(nóng)村茅草房改造1690戶,新建房屋面積136923平方米,受益群眾6738人。
2011年
舉辦五指山熱帶雨林登山賽。這是國家體育總局批準(zhǔn)的首個在熱帶雨林區(qū)舉辦的賽事。
2012年
我省首個以黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝為主題的傳習(xí)館在五指山市落成開館。
2013年
投入3億元,完成73家國企改革,安置職工4751人。
2014年
4月,“三月三”袍隆扣祭祀慶典在水滿鄉(xiāng)黎峒文化園舉行。
2015年
7月,五指山市志愿者文兵獲全國道德模范稱號。
2016年
9月,首屆“五指山好人”頒獎典禮在五指山市三月三廣場舉行。
2017年
8月,海南五指山訓(xùn)練基地被命名為國家綜合體育訓(xùn)練基地。
(海南日報記者 賈磊 輯)
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