日本26日宣布退出國際捕鯨委員會,定于明年7月在日本領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)恢復(fù)商業(yè)捕鯨。這是日本時隔大約30年恢復(fù)這類捕鯨活動,招致反對捕鯨的國家和機構(gòu)批評。
【“無法共處”】
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉當天在記者會上宣布退出決定,說定于今年結(jié)束以前正式通知委員會,意味著日本明年6月30日將終止成員資格。
圍繞退出原因,菅義偉說,“意見相左的成員不可能在委員會求得共處”,今年在巴西召開的會議“已揭示這一事實”。他說,委員會部分成員僅關(guān)注鯨魚保護,拒絕準予合理利用這類資源。
日本認為國際捕鯨委員會須承擔保護和利用的“雙重職責”,以小須鯨等鯨魚種群“相對充足”為由,游說委員會準予商業(yè)捕撈,遭歐洲聯(lián)盟、美國和澳大利亞等成員反對。
國際捕鯨委員會9月在巴西召開年度會議,以投票表決方式否決日方恢復(fù)商業(yè)捕鯨、簡化機構(gòu)決策規(guī)則等提案。日方隨后以成員就捕鯨議題存在“嚴重分歧”為由,多次威脅“退群”。
菅義偉提及日本食用鯨魚肉的傳統(tǒng)。法新社報道,鯨魚肉是日本民眾二十世紀五六十年代動物蛋白主要來源,近年從多數(shù)居民食譜中消失,消費量大幅下降。日本首相安倍晉三所屬自民黨等保守政黨成員支持商業(yè)捕鯨,以“保護傳統(tǒng)”為由在國際政壇顯現(xiàn)強硬姿態(tài),目的是迎合部分保守派選民。
【擺脫限制】
內(nèi)閣官房長官菅義偉說,日本退出委員會以后,“商業(yè)捕鯨將限制在領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)。我們不會在南極海域、南半球(其他)海域捕鯨?!?/p>
日本“退群”后將不能再以“科學(xué)研究”為名在南極捕鯨,但有權(quán)對活躍在日本領(lǐng)海的種群“下手”。
國際捕鯨委員會1948年依照《國際捕鯨公約》設(shè)立,旨在保護這類海洋哺乳動物、規(guī)范捕撈。日本1951年加入委員會,1986年遵循當年通過的《全球禁止捕鯨公約》停止商業(yè)捕鯨。
日本次年利用公約漏洞,以科研名義在南極洲附近海域捕鯨,所獲鯨魚肉“現(xiàn)身”日本水產(chǎn)市場。國際海洋生物保護團體指認日本以“科研”之名,行“商業(yè)”之實,每年獵殺數(shù)以百計鯨魚。
聯(lián)合國國際法院2014年裁定,日本科研機構(gòu)在南大洋捕鯨違反《國際捕鯨公約》,責令停止捕鯨。然而,日本第二年恢復(fù)“科研捕鯨”。
【多方批評】
日本是《聯(lián)合國海洋法公約》締約方。共同社報道,自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,日本幾乎沒有退出國際組織的先例,“退群”舉措“極其罕見”,恐招致反對捕鯨的國家和機構(gòu)批評。
澳大利亞政府26日對日本政府“退群”、恢復(fù)商業(yè)捕鯨表示“極為失望”。澳外交部和環(huán)境部當天在一份聯(lián)合聲明中說,日本退出決定令人“遺憾”,同時樂見日本明年夏季起“不再染指”環(huán)南極洲海域受委員會保護的鯨魚種群。
日本綠色和平組織負責人薩姆·安斯利抨擊日本“退群”,認為這一決定“與國際社會步調(diào)不一致”,“更不用說承擔守護海洋生態(tài)、保護這些美麗生物的職責”。
菅義偉說,日本退出國際捕鯨委員會后將以觀察員身份參與這一機構(gòu)的事務(wù),捕鯨數(shù)量不會超過委員會規(guī)定。(趙曼君)(新華社專特稿)
原標題:宣布“退群” 恢復(fù)商業(yè)捕鯨 日本招致多方批評