海南時(shí)政

　　省人大代表毛和順建議：

　　給公交基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留土地和空間

　　南國都市報(bào)1月31日訊(記者 田春宇)省人大代表毛和順認(rèn)為，隨著我省建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的逐步推進(jìn)，預(yù)計(jì)今后幾年?？诘娜肆?、物流、交通流將呈迅猛增長勢頭。面對(duì)快速新增的交通出行需求和當(dāng)前的城市交通狀況，如何未雨綢繆、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好海口公共交通出行系統(tǒng)，已成為服務(wù)廣大市民游客交通出行的重要議題。

　　毛和順認(rèn)為，政府部門必須堅(jiān)決落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。海口作為我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重頭戲，特別是江東新區(qū)的建設(shè)，要將公交優(yōu)先理念貫徹到整個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方方面面，提前做好公交基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和土地空間預(yù)留。對(duì)于老主城區(qū)可通過城市總體規(guī)劃和控規(guī)修編、以及“多規(guī)合一”規(guī)劃時(shí)，優(yōu)化調(diào)整公交設(shè)施的規(guī)劃布局和總體規(guī)模，預(yù)留好建設(shè)用地和空間，確保公交基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有地建、建得好。

　　同時(shí)，盡快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的公交專用車道，他認(rèn)為這是公交提速的關(guān)鍵一步，他建議?？谑辛⒆?018年公交專用道建設(shè)可行性研究成果，盡快啟動(dòng)三條以上的公交專用道試點(diǎn)路段建設(shè)，打開突破口，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)?？谑芯W(wǎng)絡(luò)化公交專用車道的建設(shè)。

　　此外，加強(qiáng)公交服務(wù)最基本和最基礎(chǔ)的硬件保障——公交場站(公交調(diào)度室)的建設(shè)，盡快編制出臺(tái)《?？诔鞘泄步煌▓稣緦ｍ?xiàng)規(guī)劃》，并將該規(guī)劃列為法定規(guī)劃，通過“多規(guī)合一”信息管控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公交場站建設(shè)用地和空間的預(yù)留。

　　他還建議應(yīng)當(dāng)分離劃撥方式供地場站土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)。最后，根據(jù)公交場站專項(xiàng)規(guī)劃和公交運(yùn)營需求，統(tǒng)籌公交場站存量和增量建設(shè)需求，建立《?？谑?019-2023年公交場站建設(shè)計(jì)劃》，每年確定建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模，爭取利用五年時(shí)間推動(dòng)海口公交場站規(guī)模達(dá)到國內(nèi)公交行業(yè)平均水平。

　　在公交場站未建設(shè)到位前，毛和順認(rèn)為調(diào)度室是公交場站的有力補(bǔ)充。由于公交調(diào)度室涉及邊角小塊公共用地或臨時(shí)占用公共用地，管理職能在各區(qū)政府。建議由各區(qū)政府牽頭，根據(jù)公交企業(yè)提出的相關(guān)需求，一方面對(duì)邊角小塊公共用地規(guī)劃條件進(jìn)行調(diào)整，建設(shè)固定式公交調(diào)度室。另一方面在公交線路首末候車站周邊協(xié)調(diào)部分公共用地，建設(shè)臨時(shí)公交調(diào)度室，便于公交運(yùn)營管理和發(fā)班調(diào)度。