特論

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個(gè)重要內(nèi)容，就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招硬招。本期大家談，我們選刊3篇來(lái)稿，聚焦調(diào)查研究的方法論問(wèn)題。

　　——編者

　　調(diào)研要帶“半杯水”

　　宋威

　　初到黨委研究室工作，曾向前輩請(qǐng)教，如何才能搞好調(diào)研。一位老同志傳授了一個(gè)“錦囊”：“調(diào)研是篇大文章，關(guān)鍵是要有‘半杯水’的心態(tài)。”隨著時(shí)間的推移，對(duì)調(diào)研工作有了更深的理解之后，越來(lái)越覺(jué)得“半杯水”是做好做實(shí)調(diào)查研究的一個(gè)重要啟示。

　　“半杯水”里裝什么?一要裝問(wèn)題，二要裝虛懷若谷。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”調(diào)查研究也一樣。裝著問(wèn)題，才不會(huì)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，就能看到原裝原貌的東西，聽到原汁原味的聲音;裝著虛懷若谷，拜人民為師，向人民請(qǐng)教，才能把好的舉措做法帶回來(lái)，取到解決問(wèn)題的真經(jīng)。

　　調(diào)研不是“紙來(lái)紙去”，要深入思考，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)，做到知其然，更知其所以然。用“另外半杯”裝回“干貨”，才能尋到管用實(shí)用的良策。歸根結(jié)底，調(diào)研只有瞄準(zhǔn)真問(wèn)題，下足真功夫，力戒形式主義、官僚主義，才能通過(guò)調(diào)研加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的領(lǐng)悟，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

　　和群眾坐一條板凳

　　李榮燦

　　基層干部都有深刻感受，與群眾同坐一條板凳時(shí)，群眾的話匣子一打開，總有嘮不完的嗑。交流中，有干部想了解的情況，也有看不到的問(wèn)題、沒(méi)想到的辦法。其實(shí)，這也是我們黨搞調(diào)查研究的好經(jīng)驗(yàn)：始終與群眾坐在一起，向群眾尋求良策。

　　做好調(diào)查研究工作，唯有從群眾中來(lái)，才能更好地到群眾中去。不少有生命力的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，都來(lái)自于基層的智慧。比方說(shuō)，某地之所以建立“村級(jí)代辦員”隊(duì)伍，源于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)村一級(jí)普遍存在辦事難現(xiàn)象，綜合群眾意見(jiàn)之后產(chǎn)生了這一隊(duì)伍;又比方說(shuō)，某地實(shí)施的“鄉(xiāng)村新聞官”制度，就是有群眾針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”等問(wèn)題提議的。這些創(chuàng)新做法，無(wú)一例外都將群眾的智慧結(jié)晶應(yīng)用到實(shí)際工作中去，解決了群眾的憂心事、煩心事、擔(dān)心事。

　　用腳步丈量出來(lái)的調(diào)研才有泥土氣息，有群眾聲音的結(jié)論才有說(shuō)服力。到基層去，與群眾緊密靠在一起，多串門、多請(qǐng)教、多解憂，這樣的調(diào)查研究才能找到科學(xué)決策、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的鑰匙。

　　切實(shí)提高調(diào)研水平

　　倪顯策

　　調(diào)查研究是幫我們透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、尋求解題之道的重要方法。把握幾對(duì)關(guān)系，可有效提高調(diào)研水平。

　　一是既要全面掌握，也要突出重點(diǎn)。開展調(diào)研要奔著問(wèn)題去，哪方面問(wèn)題突出就聚焦哪方面，問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)調(diào)研哪個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，全面收集各方信息也必不可少，查實(shí)情、辨虛實(shí)需要多元信息支撐，才能在普遍的問(wèn)題中摸索出規(guī)律，在普遍的現(xiàn)象里發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在偶然事件中尋找其中的必然性。

　　二是既要理性分析，也要感性認(rèn)識(shí)。具體來(lái)看，調(diào)研要實(shí)事求是，了解具體實(shí)際，弄清群眾訴求。比如，一些現(xiàn)象的成因是多方面的，一些人的行為動(dòng)機(jī)交織復(fù)雜因素。這就需要我們多層次、全方位、多渠道了解情況，才能得到正確結(jié)論，理順其中的邏輯關(guān)系。

　　三是既要身入其中，也要心入其中。對(duì)調(diào)研中出現(xiàn)的一些“標(biāo)準(zhǔn)流程”和“經(jīng)典路線”要保持清醒，注重收集、篩選有效信息，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、隱形問(wèn)題、深層問(wèn)題。不斷提高具體問(wèn)題具體分析的能力，靈活創(chuàng)新方法手段，才能確保調(diào)研不落入形式主義、官僚主義的窠臼。

　　《人民日?qǐng)?bào)》(2019年07月23日05版)

原標(biāo)題：大家談·守初心 擔(dān)使命③ 人民日?qǐng)?bào)：練好調(diào)查研究基本功——開展主題教育，深入調(diào)查研究（上）