海南社會(huì)

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　保亭：綠色發(fā)展迎來“美麗”轉(zhuǎn)變

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 梁君窮

　　回望來時(shí)路，一眼70年。

　　對(duì)保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)報(bào)什村高州村民小組77歲的村民胡亞強(qiáng)來說，返鄉(xiāng)的路是他對(duì)時(shí)代變化的最好體驗(yàn)。

　　“我老家在廣東省高州市，1972年，因?yàn)槔霞胰硕嗟厣伲?0歲的我?guī)е胰撕驮S多同鄉(xiāng)來到這里，那時(shí)回一次廣東老家得在路上折騰四五天。”胡亞強(qiáng)說道，如今他自家有了小汽車，水泥路鋪到了家門口，今年清明小長(zhǎng)假他和家人上午自駕出發(fā)，下午便回到了高州老家。

　　過去，那個(gè)為溫飽而奮力斗爭(zhēng)的年代，胡亞強(qiáng)和同鄉(xiāng)們篳路藍(lán)縷，在熱帶雨林間開墾出一塊塊田地，山禿了不少，溫飽卻沒有很好解決。

　　如今，高州村附近山更青了，水更綠了，村子也變得干凈美麗。7月4日，保亭鄉(xiāng)村旅游熱帶山地運(yùn)動(dòng)新線路體驗(yàn)活動(dòng)在高州村舉行，省內(nèi)外山地運(yùn)動(dòng)愛好者和游客聚集于此，村民擺起長(zhǎng)桌宴，開起農(nóng)產(chǎn)品小市場(chǎng)，表演起民族歌舞，鄉(xiāng)村旅游讓這個(gè)小山村熱鬧起來。談起這些年的變化，胡亞強(qiáng)喜笑顏開。

　　新時(shí)代需要高質(zhì)量的發(fā)展，粗放型、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的路子再也行不通。近年來，保亭牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，以“綠色”驅(qū)動(dòng)發(fā)展，用“美麗”改變貧困，同時(shí)深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

璀璨燈火扮靚保城。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

　　全域旅游提升“美麗經(jīng)濟(jì)”

　　由三亞沿海榆中線駛?cè)氡Ｍ?，剛進(jìn)保亭，可見路旁有一塊牌子寫著四個(gè)大字“一路春風(fēng)”。在保亭境內(nèi)，由海榆中線串聯(lián)起的景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)確實(shí)不少，檳榔谷景區(qū)、呀諾達(dá)景區(qū)、雅布倫共享農(nóng)莊、神玉島景區(qū)，美麗風(fēng)景全程在線。這也是保亭全域旅游建設(shè)成果的體現(xiàn)。

　　近日，國(guó)家文化和旅游部公布首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單，保亭榜上有名，是全省兩個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)之一。

游客在保亭黎族苗族自治縣探秘?zé)釒в炅帧：Ｄ先請(qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　“我們景區(qū)與貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購合同，貧困戶提供禽類、蔬菜類等農(nóng)產(chǎn)品，雙方達(dá)到互利共贏。”保亭神玉島景區(qū)負(fù)責(zé)人說，截至目前，神玉島景區(qū)累計(jì)帶動(dòng)響水鎮(zhèn)200多戶貧困戶脫貧，而乘著保亭全域旅游發(fā)展的春風(fēng)，現(xiàn)在該景區(qū)也在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

　　建設(shè)全域旅游示范縣，成為保亭推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)的有效抓手。保亭依托當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，以深化多規(guī)合一改革為契機(jī)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合推進(jìn)“一城一園兩基地”（國(guó)際熱帶山地旅游城，雨林溫泉謐境、國(guó)家養(yǎng)生家園，黎苗文化展示體驗(yàn)基地、熱帶特色農(nóng)業(yè)示范基地）建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的全域旅游示范縣。

外國(guó)游客在海南呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)游玩。海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　目前，保亭擁有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)，度假區(qū)1個(gè)，鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)家樂共50多家，鄉(xiāng)村民宿31家、415間客房，并且在“體育+文化+旅游”相融合的理念下，正逐漸打造多條集保亭熱帶雨林、自然景區(qū)、黎族苗族文化遺跡、村落、農(nóng)業(yè)采摘基地等資源為一體的鄉(xiāng)村戶外旅游路線。

　　積極融入“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈也讓保亭打破了縣域的限制。今年初，三亞正式開通2條至保亭網(wǎng)約公交線路，20輛純電動(dòng)旅游車投入運(yùn)營(yíng)，成為“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈首批網(wǎng)約公交，標(biāo)志著交通助力“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展有了新的突破。

　　保亭縣旅文局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，保亭一方面將以景區(qū)景點(diǎn)為核心，加大對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度，圍繞文化旅游、康養(yǎng)旅游、創(chuàng)意休閑游等領(lǐng)域，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造一個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。另一方面，圍繞“一城一園兩基地”發(fā)展格局，扮靚保亭文化名片，讓保亭成為海南南部的綠城和文化游、生態(tài)游、休閑游、觀光游的目的地。

保亭黎族苗族自治縣響水鎮(zhèn)什棟村美化鄉(xiāng)村環(huán)境，打造全域旅游。 海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　而發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是同樣是助力海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的應(yīng)有之義，保亭如何更好地“點(diǎn)亮”夜間經(jīng)濟(jì)？

　　保亭縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面是將打造特色夜間文化演藝品牌，推進(jìn)《甘工鳥》大型舞劇的打磨提升，充分發(fā)揮該縣黎苗特色文化資源，打造常態(tài)化演出的舞臺(tái)劇目。另一方面，保亭還將打造夜生活特色街區(qū)，選擇性打造民俗文化一條街、飲食消費(fèi)一條街、特色小吃一條街等。

　　同時(shí)，保亭還將做好城市整體亮化工作。圍繞打造多彩城市夜景，以公廁亮化、綠化景觀亮化、公園廣場(chǎng)整體景觀打造為切入點(diǎn)，持續(xù)做好七仙嶺景區(qū)、保城河道的夜間亮化工作，著力構(gòu)建城市夜間魅力。

　　深度構(gòu)建“綠色產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)

　　9月26日上午，海南日?qǐng)?bào)記者來到保亭加茂鎮(zhèn)共村，穿過一片茂密的橡膠林地，來到一片場(chǎng)房。未走進(jìn)去，就聽見“咩咩咩”的山羊叫聲。“這就是我們村的黑山羊養(yǎng)殖基地。”該村村委會(huì)副主任黃大杰笑著說道，這里可不僅僅是養(yǎng)羊，“你看看能不找出什么不同。”

　　海南日?qǐng)?bào)記者在羊舍走了圈，發(fā)現(xiàn)黑山羊長(zhǎng)得結(jié)實(shí)健康，環(huán)境干凈整治，但未發(fā)現(xiàn)有什么不同。在黃大杰的提示下，海南日?qǐng)?bào)記者才注意到羊舍的屋頂另有“玄機(jī)”。通過樓梯走上屋頂，發(fā)現(xiàn)屋頂上鋪設(shè)了一層光伏太陽能發(fā)電板，實(shí)現(xiàn)了頂上光伏發(fā)電，底下場(chǎng)房養(yǎng)羊的有效利用。

保亭黎族苗族自治縣加茂鎮(zhèn)共村發(fā)展黑山羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富。海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　保亭縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，該縣共實(shí)施了5個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目4個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)規(guī)模1554.28KW，總投資1531.51萬元，受益貧困戶1617戶。

　　近年來，保亭先后出臺(tái)了《保亭黎族苗族自治縣生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度（試行）》《保亭黎族苗族自治縣土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》等一系列制度規(guī)劃，完成了《海南省保亭縣森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》編制工作，科學(xué)劃定了生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、開發(fā)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。

　　同時(shí)保亭也在積極推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展部署工作。目前，保亭累計(jì)建成充電樁57個(gè)，其中公共樁為45個(gè)。

　　此外，為貫徹生態(tài)文明理念，保亭扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。2018年以來，保亭檢察院、公安、環(huán)保等部門聯(lián)手出擊，對(duì)縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域定期開展巡查和綜合治理，出動(dòng)467人次對(duì)340家（點(diǎn)）次企業(yè)開展污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查；共拆除涉及違法用地、違法建筑480宗，總面積7.64萬平方米，有力打擊了全縣“兩違”行為。

　　保護(hù)好綠水青山，保亭越來越多農(nóng)副產(chǎn)品因主打“綠色生態(tài)”而提升了價(jià)值，贏得了更大的市場(chǎng)。黃秋葵、百香果、紅毛丹、榴蓮、山竹等特色農(nóng)副產(chǎn)品成了保亭熱帶特色農(nóng)業(yè)的靚麗名片。

保亭黎族苗族自治縣紅毛丹采摘季活動(dòng)吸引游客參加。海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　改革夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

　　堅(jiān)決打破“房地產(chǎn)依賴癥”，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為保亭的堅(jiān)定選擇。

　　保亭縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保亭堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續(xù)深化“兩個(gè)暫停”政策，促進(jìn)保亭房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　而為了促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展，保亭積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“為進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，目前保亭所有項(xiàng)目的審批手續(xù)均要求在3個(gè)工作日內(nèi)完成。”保亭縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，保亭還建立了扶貧、生態(tài)環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目綠色通道，有效提高審批效率。今年1月至6月，保亭在線審批平臺(tái)受理政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)19項(xiàng)，已完成審批19項(xiàng)。

　　加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)關(guān)系一個(gè)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為此保亭積極開展城市信用體系建設(shè)。組織開展誠信進(jìn)社區(qū)、誠信進(jìn)企業(yè)等“誠信萬里行”活動(dòng)，加強(qiáng)誠信宣傳，營(yíng)造誠信氛圍；組織該縣社會(huì)信用體系聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行信用體系業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并督促各單位加大社會(huì)信用體系信息平臺(tái)信息錄入工作。

　　同時(shí)，積極做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作?，F(xiàn)已完成電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建并掛牌進(jìn)駐開展業(yè)務(wù)工作，并開展了電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)專題培訓(xùn)9期，累計(jì)培訓(xùn)516人次，其中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部166人次、建檔立卡貧困戶152人次。

　　積極通過各類會(huì)展活動(dòng)讓保亭特色產(chǎn)品走出去。“三月三”節(jié)活動(dòng)期間，組織域內(nèi)企業(yè)參加海南少數(shù)民族特色商品美食展展銷活動(dòng)，借助“三月三”平臺(tái)充分展現(xiàn)保亭農(nóng)特優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色美食；舉辦消費(fèi)扶貧會(huì)展活動(dòng)，今年上半年成功舉辦消費(fèi)扶貧會(huì)展活動(dòng)6次，累計(jì)銷售額近98萬元。

　　保亭縣政府主要負(fù)責(zé)人介紹，保亭縣政府和各個(gè)部門將主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)神玉文化園創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)、呀諾達(dá)探索旅游度假綜合體項(xiàng)目和甘工鳥文化旅游度假區(qū)年內(nèi)開工建設(shè)；探索創(chuàng)建文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大招商力度，爭(zhēng)取引進(jìn)迪克·庫克等國(guó)際知名品牌，豐富該縣全域旅游國(guó)際化要素；扎實(shí)開展好“兩個(gè)確保”百日大行動(dòng)，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港貢獻(xiàn)保亭力量。

　　（海南日?qǐng)?bào)保城9月26日電）

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　　保亭依托當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一城一園兩基地”建設(shè)

　　“一城”指國(guó)際熱帶山地旅游城

　　“一園”指雨林溫泉謐境、國(guó)家養(yǎng)生家園

　　“兩基地”為黎苗文化展示體驗(yàn)基地、熱帶特色農(nóng)業(yè)示范基地

　　保亭擁有>>>

　　國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)

　　國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)

　　度假區(qū)1個(gè)

　　鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)家樂共50多家

　　鄉(xiāng)村民宿31家