編者按：為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神以及省委、省政府的要求，海南省決定開展“廁所革命”半年攻堅戰(zhàn)，確保農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上，力爭實現(xiàn)全覆蓋。南海網(wǎng)推出系列整合，梳理各地推進“廁所革命”的先進經(jīng)驗，借鑒特色案例，助力海南進一步推進“廁所革命”工作。
廁所革命事關(guān)千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益，既要管當(dāng)前，更要管長遠，建立農(nóng)村改廁長效管護工作機制是確保廁所革命成功的關(guān)鍵一環(huán)。“一個土坑兩塊磚，蚊蠅成群臭熏天”曾經(jīng)是新泰市農(nóng)村旱廁的真實寫照，自2016年啟動農(nóng)村改廁以來，實現(xiàn)了農(nóng)村廁所建好一個、管好一個、用好一個。截至目前，全市共完成農(nóng)村廁所無害化改造12.11萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達到92.73%。
一起來看看廁所革命的“山東經(jīng)驗”。
推動改廁工作重心逐漸由推進建設(shè)進度向建立長效管護工作機制轉(zhuǎn)變，逐步建立起“管收用并重、責(zé)權(quán)利一致”的長效管護機制，確保“廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用”。
山東省泰安市新泰市羊流鎮(zhèn)自古以來就是交通要沖，素有“南京到北京、羊流在當(dāng)中”的俗語，而今全鎮(zhèn)下轄90個行政村，人口近10萬，共有1.8萬戶進行了廁所改造。為解決改廁后廁具維修難和糞液清運難問題，羊流鎮(zhèn)以政府購買社會服務(wù)的形式，購置小型抽糞車10輛、廁具配件200套，委托專業(yè)公司為農(nóng)民群眾清運糞液及維修廁具。由專業(yè)公司負責(zé)清運糞液和維修廁具，打消了農(nóng)民群眾對改廁工作的顧慮。
從農(nóng)戶家抽走的糞液最終去了哪里？
在羊流鎮(zhèn)徐家莊村，一個容積400立方米的糞液處理池剛剛建成，該池長26米、寬15米，可解決周邊25個村、5150戶的糞液收集處理需求。
糞便經(jīng)無害化衛(wèi)生廁所發(fā)酵處理后所形成的糞液為優(yōu)質(zhì)肥料，可以稀釋還田利用。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取的糞液，應(yīng)農(nóng)戶要求澆灌到了自家樹林或者農(nóng)田。
農(nóng)村廁所革命任重而道遠，在推進過程中不可避免地會遇到這樣那樣的問題，哪項處理不好，都會讓花了大力氣改造的新廁所不能正常使用。
改廁后，傳統(tǒng)旱廁改為水沖式，帶來了冬季低溫結(jié)冰問題。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶廁所大都在堂屋外的實際情況，新泰市有針對性地采取防凍措施。
一是選用抗凍產(chǎn)品。
建設(shè)使用的化糞池、便器、儲水桶、連接管件等產(chǎn)品，均為具有抗凍性能的達標(biāo)產(chǎn)品，可以大大降低凍結(jié)概率。
二是規(guī)范化施工。
將廁具、儲水桶、過糞管等埋置于凍土層之下。新泰地區(qū)凍土層厚度為15-20厘米，儲水桶高度60-80厘米，桶頂基本與地面平齊，不會出現(xiàn)結(jié)冰影響使用的情形。
三是分類實施保溫措施。
對于部分山區(qū)村莊，土石開挖有難度，加上部分老年人腳踩閥不方便，儲水桶半入地或裸露地面放置，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資購買保溫材料，組成工作隊統(tǒng)一施工，采用橡塑、棉絮、保溫膜等材料逐戶纏繞防凍；對部分改廁戶安裝立式水箱的，冬季將太陽能與水箱連為一體，用溫?zé)崴疀_廁，解決冬季水箱上凍問題；對部分條件好的農(nóng)戶采取安裝碳晶板或接上暖氣進行保溫，防止冬季上凍，確保正常使用。
近日，山東省青島市市北區(qū)城管局園林二公司在北嶺山森林公園等處公共衛(wèi)生間安裝了3臺智能出紙機，游客可通過手機微信、支付寶掃描二維碼免費取紙，長度70公分，每天最多可取10次，通過科技控制紙張用量，保護地球的生態(tài)環(huán)境。
廁所門口的公用衛(wèi)生紙通過刷臉或者掃碼就可以實現(xiàn)免費取用，科技感十足。這款機器可解決公廁廁紙浪費的問題，提升公廁人性化服務(wù)水平，為市民提供更加優(yōu)良的如廁體驗。廁所內(nèi)安裝有空氣置換設(shè)計，既能消除異味又能節(jié)省運行成本；可自動識別在無人時，定時開啟紫外線進行殺菌消毒；獨特的地面設(shè)計處理及專用的清潔設(shè)備，可以快速進行清潔處理，一個廁所一名工人2-5分鐘即可完成清潔，大大提高了清潔效率。
今年以來，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著眼改善民生，積極推進公廁新增、改造工作，狠抓公廁建設(shè)，認真貫徹落實國家、省關(guān)于推進“廁所革命”的有關(guān)要求，秉持“小廁所、大民生”的工作理念，努力將公廁建設(shè)打造成為暖心惠民工程。截至10月底，200個公廁24小時開放、增加300個公廁專用停車位已完成，公廁新增改造完成114座，目前青島六區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁數(shù)量達到866座，全市約有環(huán)衛(wèi)公廁1130座。
“小廁所、大民生”的工作理念，努力將公廁建設(shè)打造成為暖心惠民工程。針對公廁數(shù)量不足、標(biāo)準不高、設(shè)施老舊等問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局首先從頂層設(shè)計入手，組織開展了集成公廁設(shè)計大賽，以此推動青島公廁設(shè)計、建設(shè)向著生態(tài)環(huán)?；?、設(shè)計多樣化、服務(wù)人性化的方向發(fā)展；組織編印了《青島市公共廁所建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，提出環(huán)衛(wèi)工人休息間、男女廁位比例計算公式、第三衛(wèi)生間、集成公廁等創(chuàng)新理念，填補了青島市公廁建設(shè)缺少技術(shù)指導(dǎo)性文件的空白。
近年來，淄博市博山區(qū)將農(nóng)村旱廁改造作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要民生工程，明確區(qū)鎮(zhèn)村三級工作職責(zé)，結(jié)合本地實際，圍繞標(biāo)準化、人性化、多功能化的創(chuàng)新方向，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、屬地管理的原則，對農(nóng)村旱廁進行分類管理，各司其職、各盡其責(zé)，從標(biāo)準制定、經(jīng)費保障、規(guī)劃用地、宣傳發(fā)動等多方面齊抓共管，形成“旱廁改造”的工作合力。墻上還貼著旱廁改造熱線卡，規(guī)范標(biāo)明旱廁改造編號、管護服務(wù)電話、監(jiān)督投訴電話、改廁完成時間、施工隊伍名稱、駐村干部等基本信息。
據(jù)了解，淄博市自2014年10月開始全面啟動農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，過程中充分尊重民眾意愿，靈活選擇適宜三格化糞池式、下水道水沖式、三聯(lián)通沼氣池式等廁所改造和化糞池形式。
為確保農(nóng)戶冬季正常使用清潔廁所，自2019年2月份以來，淄博市博山區(qū)針對農(nóng)村改廁和使用管護服務(wù)等方面存在問題，對已經(jīng)改廁的23073戶進行全面排查，對排查出的防凍措施不到位、排氣管管徑不達標(biāo)等問題實施集中整改，組織施工隊伍因地制宜地對壓水箱、廁具連接管等關(guān)鍵部件進行保溫處理或填埋入地，指導(dǎo)農(nóng)戶完善廁屋保溫，做好密閉處理，在每戶1100元補助標(biāo)準基礎(chǔ)上加大投入，追加改廁管護服務(wù)經(jīng)費300萬元。整改工作中，博山區(qū)成立了6個督導(dǎo)組，采取督導(dǎo)組掛包鎮(zhèn)(街道)的方式，每天督促整改進度，每5天組織一次集中督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋鎮(zhèn)(街道)整改。
為幫助村民及時解除糞液清理的后顧之憂，淄博市博山區(qū)石馬鎮(zhèn)農(nóng)廁管護服務(wù)中心協(xié)調(diào)石馬燕寧安裝服務(wù)部進駐，配備抽糞車2部，對后續(xù)維修、抽渣等服務(wù)進行市場化獨立運營，形成政府監(jiān)管、公司運營的常態(tài)化機制。管護服務(wù)中心自主設(shè)計了一款便攜自助抽糞器，解決了偏遠山區(qū)鄉(xiāng)村道路狹窄抽糞車無法進入的難題，極大方便了后期管護工作。同時，政府對運營公司進行年度考核，通過采取建立旱廁改造后續(xù)服務(wù)微信群、公布監(jiān)督服務(wù)電話等形式對運營公司服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，將后續(xù)管護機制建立完善，最大限度地為百姓用廁提供便利。
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