海南社會(huì)

　　用好辯證法 推動(dòng)新發(fā)展

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為，圖為環(huán)境優(yōu)美的海南生態(tài)軟件園吸引眾多企業(yè)入駐。 海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝

　　海南日?qǐng)?bào)記者 況昌勛

　　還有一周，2019年海南經(jīng)濟(jì)期終大考就正式交卷。12月23日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2019年的海南經(jīng)濟(jì)基本面作出了判斷：“總體平穩(wěn)，有喜有憂”。

　　憂的是，經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行、上行乏力；喜的是，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等方面取得了顯著進(jìn)展，結(jié)果好于預(yù)期。

　　應(yīng)該如何看待海南經(jīng)濟(jì)？明年海南經(jīng)濟(jì)應(yīng)該怎么干？在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能否正確運(yùn)用辯證思維方法，是確保明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵。

　　過去怎么看？

　　橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。正確分析我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問題，既要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素?？陀^辯證分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起落，把握我省經(jīng)濟(jì)階段性特征。既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，又要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件，堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

　　堅(jiān)持辯證思維，必須明大勢(shì)，識(shí)大局。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記先后在11個(gè)重要場(chǎng)合、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重要講話中，就自由貿(mào)易港建設(shè)作出論述和指示，特別是此次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”，這是海南推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要牢牢抓住千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格按照黨中央確定的時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)政策、抓好項(xiàng)目、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

　　堅(jiān)持辯證思維，就要透視海南經(jīng)濟(jì)的“形”與“勢(shì)”，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的起伏快慢要有正確的認(rèn)識(shí)——

　　既要看增速，也要看增量、看質(zhì)量。我們需要客觀看待2019年海南經(jīng)濟(jì)工作面臨的背景。這一年，海南既迎來了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)這一歷史性機(jī)遇，也面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力、房地產(chǎn)調(diào)控等歷史性挑戰(zhàn)。省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴，頂住了來自多方面的壓力，在房地產(chǎn)調(diào)控的背景下仍然保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在比較合理的區(qū)間，為自貿(mào)港建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來講，這個(gè)“憂”是主動(dòng)為的結(jié)果，是積極而為的“憂”。

　　既要看數(shù)字，也要看結(jié)構(gòu)、看變化。一年來，全省上下高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推動(dòng)落實(shí)“1+N”政策體系，大力推進(jìn)12個(gè)方面重點(diǎn)制度創(chuàng)新，相繼發(fā)布六批71項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初顯，前三季度，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)除房地產(chǎn)業(yè)以外合計(jì)增速為6.75%，占全省GDP比重達(dá)到53.2%；前11個(gè)月，非房地產(chǎn)投資增速達(dá)8.6%，非房地產(chǎn)投資額占固定資產(chǎn)投資總量的比重達(dá)57.6%，是多年來首次比重過半。海南依靠以房地產(chǎn)為主的固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的格局正在改變。

　　既要看形態(tài)，也要看走勢(shì)、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年以來生產(chǎn)性投資增長(zhǎng)加快，投資需求持續(xù)回升，前11個(gè)月新開工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目同比增長(zhǎng)48.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值一季度、上半年、前三季度的增速分別是5.5%、6.5%、7.1%，走勢(shì)持續(xù)上升……海南經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出了“四個(gè)優(yōu)化”和“四個(gè)提高”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力優(yōu)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向型經(jīng)濟(jì)活躍度提高、創(chuàng)新活力提高、環(huán)境質(zhì)量提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。

　　未來怎么干？

　　2020年，是充滿期待的一年：海南將全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，“十三五”收官、“十四五”規(guī)劃謀篇布局。做好2020年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。

　　我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)好的開端，接下來需要保持鍥而不舍的耐心和久久為功的韌勁，鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果，形成更為強(qiáng)大的勢(shì)能。

　　辯證法既是認(rèn)識(shí)問題的一把“金鑰匙”，也是推進(jìn)工作的重要方法。做好2020年經(jīng)濟(jì)工作，需要我們運(yùn)用辯證思維，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持辯證思維，就要堅(jiān)持新發(fā)展理念。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，蘊(yùn)含著深刻的唯物辯證法。越是在世界經(jīng)濟(jì)不確定因素增加、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重要時(shí)期，在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵階段，越不能粗放發(fā)展，越不能光注重GDP增長(zhǎng)，而不顧發(fā)展的質(zhì)量。要一以貫之地用新發(fā)展理念指導(dǎo)海南改革開放實(shí)踐。要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，促進(jìn)提升發(fā)展動(dòng)力；始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展；要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；要堅(jiān)持開放發(fā)展理念，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展；要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　堅(jiān)持辯證思維，就要善于抓住重點(diǎn)，聚焦亮點(diǎn)。俗話說，“牽牛要牽牛鼻子”，在實(shí)際工作中，我們面對(duì)的事務(wù)千頭萬緒，而時(shí)間和精力總是有限的，能支配和調(diào)動(dòng)的資源也是有限的，必須集中時(shí)間精力、集中優(yōu)勢(shì)資源狠抓重點(diǎn)。省委書記劉賜貴強(qiáng)調(diào)，海南明年的經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)就是自由貿(mào)易港建設(shè)。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，就要全力推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，全面落實(shí)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)政策，為承接自貿(mào)港政策早期安排做好準(zhǔn)備工作，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布后，能承接得住、實(shí)施得好、取得預(yù)期實(shí)效、形成更多亮點(diǎn)。

　　堅(jiān)持辯證思維，就要善于“無中生有”“有中生新”，說到底，就是要勇于創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)，并且更強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新。要對(duì)標(biāo)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)，繼續(xù)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，同時(shí)加強(qiáng)改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接、融會(huì)貫通，努力當(dāng)好改革開放“試驗(yàn)田”。

　　堅(jiān)持辯證思維，就是要善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”，在多重目標(biāo)、多重任務(wù)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。“物有本末，事有始終，知所先后，則近道矣”。要“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，讓事業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”的理念，推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要聚焦中心城市，形成引領(lǐng)作用;聚焦重點(diǎn)園區(qū)，將其打造成為海南自貿(mào)港做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育油氣、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“事必有法，然后可成。”只要我們辯證分析、正確看待，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的起伏快慢有正確的認(rèn)識(shí)，就能在戰(zhàn)略層面上科學(xué)決斷，在操作層面上有的放矢，我們就能不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　(本報(bào)海口12月23日訊)