海南日報要論

　　保障改善民生 決勝全面小康

　　——五論貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神

　　■ 海南日報評論員

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年，對海南全面深化改革開放具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會，要體現(xiàn)在民生改善上。省委經(jīng)濟工作會議提出，要將切實注重民生、全面建成小康社會作為2020年的重點工作，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊民生短板、保障改善民生，決勝全面小康，讓人民群眾在自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)中享有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要一鼓作氣全面完成脫貧攻堅任務(wù)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就無法實現(xiàn)全面建成小康社會。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是決勝全面小康的剛性目標和底線要求。2019年，海南全省上下背水一戰(zhàn)，脫貧攻堅成效顯著，3個國定貧困縣即將脫貧摘帽，農(nóng)村貧困發(fā)生率從2017年的3.9%下降到0.01%。接下來，還要一鼓作氣、乘勢而上，集中力量全面完成剩余脫貧任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上鞏固脫貧成果，建立解決相對貧困的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，保證不讓一個群眾在全面建成小康社會中掉隊。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重。就業(yè)是最大的民生，是發(fā)展的優(yōu)先目標。只有千方百計擴大就業(yè)，保證廣大勞動者充分就業(yè)，才能讓人民群眾各盡所能、人盡其才，用勞動創(chuàng)造幸福美好的生活。全面建成小康社會，要把穩(wěn)就業(yè)和自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)充分結(jié)合起來，一方面，要突出抓好重點群體就業(yè)工作，對就業(yè)困難群眾實行托底幫扶，鼓勵和支持社會力量參與職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，解決自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)技能人才短缺問題;一方面要建設(shè)管理好各級各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺，結(jié)合自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的各項政策深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要下大力氣解決教育、醫(yī)療、文化優(yōu)質(zhì)資源短缺且分配不均的問題。當前，社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全面建成小康社會，要從解決人民群眾的新要求、新期待出發(fā)，尤其要在人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域著力。要下大力解決教育、醫(yī)療方面優(yōu)質(zhì)資源短缺且布局不均問題，大力引進國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提高學(xué)前教育普惠性水平，消除義務(wù)教育大班額，改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件，支持高等教育集聚、創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)國際教育創(chuàng)新島。推動落實分級診療制度和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，緩解群眾看病難、看病貴;要不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施文化惠民工程，滿足人民群眾對精神文化生活的新期待。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要提高社會保障水平。社會保障制度是社會的“穩(wěn)定器”，提高社會保障水平、完善社會保障體系，是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求，是改善民生、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程。全面建成小康社會，要從解決好群眾的養(yǎng)老、住房、失業(yè)、托育等問題著手，全面推進養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險省級統(tǒng)籌，探索建立城鄉(xiāng)低收入家庭專項救助制度，健全養(yǎng)老、托育服務(wù)體系，重視解決好“一老一小”問題;積極解決本省居民保障性住房、改善型住房和各類人才住房需求，增強社會保障的公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性，讓自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的成果更多更好地惠及海南人民。

　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實關(guān)注民生，保障改善民生，才能將全面小康的建設(shè)成果進一步轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，轉(zhuǎn)化為為自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)作貢獻的強大動力，把海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園，打造成為全面深化改革開放的高地。