資本市場“深改”為長遠(yuǎn)發(fā)展蓄力

  2019年以來,在外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的情況下,我國資本市場保持住了“穩(wěn)”,并在全面深化改革方面取得了“進”。當(dāng)前到未來幾年,是全面深化資本市場改革的重要窗口期,要加大資本市場對符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向相關(guān)領(lǐng)域的支持力度,提升金融支持實體經(jīng)濟的能力。當(dāng)然,還要時刻繃緊防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險之弦,積極有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),辦好資本市場自己的事

  近日來,在“北向資金”大舉買入A股的同時,RQFII中的A股ETF也出現(xiàn)大額資金申購,外資正在用真金白銀向中國經(jīng)濟的良好未來投票。

  2019年以來,在外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的情況下,我國資本市場保持住了“穩(wěn)”,并在全面深化改革方面取得了“進”??苿?chuàng)板平穩(wěn)推出,注冊制試點,對外開放大提速,“資本市場全面深化改革12條”發(fā)布……一系列措施有效穩(wěn)定了市場預(yù)期,也為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支撐??梢哉f,2019年的資本市場改革政策亮點在于“系統(tǒng)化”“市場化”及加大開放。

  前不久舉行的中央經(jīng)濟工作會議對2020年資本市場改革提出了明確的目標(biāo)任務(wù):“完善資本市場基礎(chǔ)制度,提高上市公司質(zhì)量,健全退出機制,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。”這些要求體現(xiàn)了經(jīng)濟運行新的階段性特征和要求,為下一步資本市場全面深化改革提供了根本遵循。

  當(dāng)前到未來幾年,是全面深化資本市場改革的重要窗口期。這是一場基礎(chǔ)性、深入性、長期性的改革攻堅戰(zhàn),將為我國資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展夯基壘臺,積蓄力量。我國資本市場發(fā)展已走到了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵期。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,在國務(wù)院金融委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),加快推進資本市場全面深化改革落實落地,努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

  首先,應(yīng)抓緊研究資本市場基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、外延以及改革的思路舉措,努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系,不斷提升資本市場治理能力。唯有全面深化改革,才能釋放改革紅利,完善市場穩(wěn)定運行的內(nèi)生機制,為市場健康發(fā)展提供可持續(xù)動力。

  其次,應(yīng)堅守科創(chuàng)板定位,加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,深化新三板改革。科創(chuàng)板試點注冊制,是在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個環(huán)節(jié)開展制度創(chuàng)新,尤其要抓住注冊制這個“牛鼻子”,發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田作用,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,系統(tǒng)推進資本市場基礎(chǔ)制度改革。

  此外,還要綜合施策提高上市公司質(zhì)量,完善推動上市公司做優(yōu)做強的制度安排,暢通多元化退市渠道,更好發(fā)揮資本市場“晴雨表”功能。

  采取這些措施的目的,是要加大資本市場對符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向相關(guān)領(lǐng)域的支持力度,提升金融支持實體經(jīng)濟的能力。在加強融資端改革的同時,還應(yīng)在投資端采取更多措施,推動完善中長期資金入市的制度安排,優(yōu)化投資者合法權(quán)益保護的制度體系,做好投資端和融資端的平衡,暢通投資者分享經(jīng)濟發(fā)展紅利的主渠道,讓資本市場更有效地發(fā)揮國民財富管理平臺的作用。

  當(dāng)然,還要時刻繃緊防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險之弦。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的原則,強化對股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點領(lǐng)域風(fēng)險的防范化解,努力維護資本市場平穩(wěn)運行。同時,要積極有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),辦好資本市場自己的事,堅定推進資本市場對內(nèi)對外雙向開放,加強開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè),確保“放得開、看得清、管得住”。

原標(biāo)題:資本市場“深改”為長遠(yuǎn)發(fā)展蓄力

責(zé)任編輯:韓慧
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