常識(shí)

　　新中國成立以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡，綜合國力、國際影響力和人民生活水平大幅提升，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，實(shí)現(xiàn)了中國之治。中國之治具有內(nèi)在的理論邏輯、制度邏輯和歷史邏輯，三者統(tǒng)一于中國之治的實(shí)踐邏輯。

　　堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的正確方向，保證我們在根本性問題上不出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，這是中國之治得以實(shí)現(xiàn)的根本奧秘所在。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，在國家制度體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）闡述了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的幾個(gè)方面，最核心的是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。當(dāng)前維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)最重要的就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。還有健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度等。其中，民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志?！稕Q定》指出：“堅(jiān)持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。”民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，它把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和人民民主與正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來，既可以充分激發(fā)全黨和全民的創(chuàng)造活力，又可以集中全黨思想和智慧，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，避免西方政黨固有的相互掣肘、扯皮乃至政黨間惡斗導(dǎo)致行政效率低下的痼疾。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能發(fā)揮黨的強(qiáng)大組織動(dòng)員能力，保證全國上下一盤棋，充分有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事，這是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有賴于不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨歷來重視黨員干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。在新時(shí)代，我們黨要著力健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以戰(zhàn)勝來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保承載著中華民族偉大復(fù)興偉大夢想的航船勝利前進(jìn)。

　　堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，馬克思主義是“在歷史和人民的選擇中成為我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，成為指引我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的強(qiáng)大思想武器”。中國之治得以實(shí)現(xiàn)離不開馬克思主義這一科學(xué)理論的指導(dǎo)。之所以堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是因?yàn)轳R克思主義占據(jù)了人類真理和道義的制高點(diǎn)。一方面馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會(huì)、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為我們提供了科學(xué)的世界觀和方法論，是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的有力思想武器。如實(shí)事求是的思想路線、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的真理觀、唯物辯證法、唯物史觀等，是黨的科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政的理論基石；另一方面，它堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任。一切為了人民、一切依靠人民，是中國共產(chǎn)黨保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、永遠(yuǎn)立于不敗之地的強(qiáng)大根基。

　　堅(jiān)持以黨的自我革命推動(dòng)社會(huì)革命。中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展實(shí)踐中，形成了關(guān)于黨的自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富思想。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨通過開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)，徹底解決了黨的思想政治路線問題，為全黨全軍確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位創(chuàng)造了思想政治前提，為新民主主義革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新民主主義革命勝利前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上提出了“兩個(gè)務(wù)必”，要求全黨在勝利面前保持革命者的清醒頭腦和精神狀態(tài)。在改革開放之初，黨的十二屆二中全會(huì)做出了關(guān)于整黨的決定，是我們黨在改革開放條件下為加強(qiáng)自身建設(shè)而進(jìn)行的一次重要探索和實(shí)踐。在推進(jìn)改革開放的過程中，我們黨始終重視對黨員的思想政治教育，堅(jiān)持用馬克思主義理論最新成果武裝全黨，同時(shí)堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一方面開展群眾路線教育活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，另一方面對腐敗零容忍，使黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力?？梢?，發(fā)現(xiàn)和糾正黨自身的錯(cuò)誤，進(jìn)行自我革命伴隨著我們黨的整個(gè)歷史。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。”黨通過自我革命著力解決黨自身存在的突出問題，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，引領(lǐng)黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命，這是我們黨最鮮明的品格，是區(qū)別于世界上其他政黨最顯著的標(biāo)志，是中國之治得以實(shí)現(xiàn)的重要密碼。

　　推動(dòng)馬克思主義的中國化時(shí)代化大眾化，提出一系列理論創(chuàng)新成果。中國之治得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要原因，就是中國共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)馬克思主義的中國化時(shí)代化大眾化，反對本本主義、教條僵化思維，面向鮮活的不斷發(fā)展的時(shí)代和生活實(shí)踐，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成了一系列符合中國國情、體現(xiàn)時(shí)代特征的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)實(shí)踐。例如，準(zhǔn)確地把握我國的基本國情，作出我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的科學(xué)論斷；創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，確立了同我國社會(huì)主義初級階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的重大變革，成為黨和人民探索中國特色社會(huì)主義道路的偉大創(chuàng)舉；從時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展需求出發(fā)，先后作出我國社會(huì)主義社會(huì)和社會(huì)主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，以及中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷。這些諸多理論創(chuàng)新成果緊密反映時(shí)代和實(shí)踐變化發(fā)展的實(shí)際，是中國特色社會(huì)主義制度的理論基礎(chǔ)，是中國之治得以實(shí)現(xiàn)的理論支撐。

　　善于把實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度。新中國成立以來，我們在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，并把創(chuàng)新的成果制度化，形成了人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。以經(jīng)濟(jì)制度為例，1978年改革開放以來，為解放被傳統(tǒng)體制束縛的生產(chǎn)力，大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，改變原來“一大二公”的所有制模式，在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下肯定非公有制經(jīng)濟(jì)的地位，從界定非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)或社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”，到強(qiáng)調(diào)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。1997年黨的十五大報(bào)告提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。”1999年3月,將這項(xiàng)社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度正式寫入憲法?！稕Q定》指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。”至此，我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加完善。改革開放以來的歷史表明，理論每創(chuàng)新一步，相應(yīng)的體制機(jī)制改革和制度完善就前進(jìn)一步，這是中國之治的鮮明特點(diǎn)。

　　堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)人民群眾的思想文化認(rèn)同。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。中國特色社會(huì)主義文化所發(fā)揮的文化支撐和精神動(dòng)力作用是中國之治實(shí)踐邏輯的重要內(nèi)容。中華民族5000多年文明歷史孕育了博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；中國共產(chǎn)黨成立后，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的以救亡圖存為使命的新民主主義革命孕育了具有強(qiáng)大生命力和感召力的革命文化；新中國成立以來尤其是改革開放以來，中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐孕育了富有時(shí)代精神的社會(huì)主義先進(jìn)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化共同構(gòu)成了當(dāng)代中國人民共同的精神家園，凝聚為中國特色社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。我們高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。正是共同的理想信念和共同的文化紐帶，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，使全國各族人民像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。從而避免了因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球化開放條件下帶來的利益主體多元化、思想觀念多變多樣可能產(chǎn)生的社會(huì)共識(shí)和文化認(rèn)同的缺失。

　　堅(jiān)持共同富裕，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效整合。共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來中國人民的一個(gè)基本理想。它既反對平均主義，又防止貧富差距過大。改革開放后，東部地區(qū)率先發(fā)展起來，地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題逐漸凸顯；同時(shí)社會(huì)成員之間的收入差距日益拉大。為此，黨和國家通過實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、扶貧等發(fā)展政策和稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間的差距，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的基本公平。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記提出以人民為中心和共享發(fā)展理念，賦予共同富裕以新的時(shí)代內(nèi)涵：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”共享發(fā)展首要的就是消除貧困，2013年11月，習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”的思想。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”，明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)決勝期，關(guān)鍵是要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí)，“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”。共同富裕是社會(huì)主義的根本目標(biāo)和基本特征，是防止兩極分化、社會(huì)撕裂、國家動(dòng)蕩，保持社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是中國國家治理的一個(gè)顯著優(yōu)勢。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議，是人民軍隊(duì)完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證。在革命、建設(shè)和改革的前進(jìn)道路上，黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則始終不動(dòng)搖，人民軍隊(duì)把這一條當(dāng)作永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子，任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。黨的十九大把堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，我們黨不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，把黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，如堅(jiān)持中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持支部建在連上，完善黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的組織體系。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的重要保障。

　　依靠中國人民的勤勞和智慧。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是中國特色社會(huì)主義制度和國家治理的主體，中國人民的勤勞與智慧是中國之治得以實(shí)現(xiàn)的不竭源泉。中華民族是世界上最勤勞的民族之一，勤勞已經(jīng)成為中華民族千百年來世代相傳的內(nèi)在基因和行為習(xí)慣。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“幸福都是奮斗出來的。”“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”他在慶祝中國改革開放40周年大會(huì)上指出：40年來中國取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！可以說，改革開放最成功之處就是激發(fā)了人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中國人不僅勤勞，更富有智慧。中國人的智慧在當(dāng)代首先體現(xiàn)在中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)、中國特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新和中國特色社會(huì)主義制度的不斷完善上，中國為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇。中國人的勤勞與智慧體現(xiàn)在為解決人類問題貢獻(xiàn)了諸多中國方案，如面對日益復(fù)雜和嚴(yán)峻的全球性問題，習(xí)近平總書記提出了人類命運(yùn)共同體思想。中國人的智慧體現(xiàn)在獨(dú)特的科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步上，如青蒿素、雜交水稻等為世界人民健康和幸福做出巨大貢獻(xiàn)，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)、高鐵等重大科技成果相繼問世。中國人的智慧體現(xiàn)在中國幾千年來優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因中，如“民惟邦本”“天人合一”“和而不同”“大道之行也，天下為公”“德不孤，必有鄰”“仁者愛人”“己所不欲，勿施于人”，等等。這些思想在當(dāng)今對治國理政和全球治理具有十分重要的價(jià)值。

　?。ㄚw劍英 作者系中國社會(huì)科學(xué)出版社社長、中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）

原標(biāo)題：中國之治的實(shí)踐邏輯