海南時政

　　歷史，總是在一些特殊的時間節(jié)點上被賦予非同尋常的意義。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年、“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵之年，對海南全面深化改革開放具有重要里程碑意義。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，剛剛開幕的2020年海南省兩會，承載著特殊的歷史使命，傳遞出尤為特殊的歷史意義。

　　“非房地產(chǎn)投資占比58.4%，提高6.9個百分點”“新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實際利用外資增速均超過100%”“高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%”“預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，高于經(jīng)濟增速”“細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降一個單位至16微克/立方米”……在1月16日召開的省六屆人大三次會議上，省長沈曉明所作的政府工作報告?zhèn)鬟f出振奮人心的信息，傳遞著信心和力量。

　　經(jīng)濟總體平穩(wěn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升、發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高、生態(tài)環(huán)境保持一流——一年來，全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。這些成就，凝結(jié)著新時代奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的海南風(fēng)采、海南力量，實屬來之不易、難能可貴。

建設(shè)中的?？诮瓥|新區(qū)。海南日報記者 張茂 攝

　　深刻認(rèn)識經(jīng)濟工作的大背景

　　科學(xué)全面認(rèn)識海南的經(jīng)濟形勢，必須深刻認(rèn)識一年來全省經(jīng)濟工作面臨的大背景。

　　2019，對于海南來說，歷史性機遇與歷史性挑戰(zhàn)并存。

　　全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。習(xí)總書記在G20大阪峰會、第二屆進博會、黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議等多個重要場合、重要時間節(jié)點的重要講話中，就自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要論述和指示。海南受到的海內(nèi)外關(guān)注前所未有，迎來的發(fā)展機遇前所未有。

　　與此同時，海南也面臨著歷史性挑戰(zhàn)，這個歷史性挑戰(zhàn)是全國都有的挑戰(zhàn)，一是經(jīng)濟下行壓力下，國際國內(nèi)經(jīng)濟增速整體放緩，海南也難以“獨善其身”。二是減稅降費在帶來長期利好的同時，短期內(nèi)也帶來一定的財政壓力。另外一個是海南獨有的挑戰(zhàn)，我們堅持房地產(chǎn)調(diào)控，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時主要經(jīng)濟指標(biāo)全面承壓。

　　挑戰(zhàn)如火，淬煉真金。面對考驗的抉擇，需要挺身而出的擔(dān)當(dāng)，需要舍我其誰的用力與堅守。

　　挑戰(zhàn)面前，海南“壯士斷腕”調(diào)控房地產(chǎn)的定力始終如一。

　　讀懂歷史，才能看清未來。在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展歷程中，有過大起大落，其中有兩次因房地產(chǎn)炒作引發(fā)，讓海南走了彎路。“4·13”重要講話發(fā)表后，習(xí)總書記第一時間叮囑海南要吸取房地產(chǎn)大起大落的教訓(xùn)。省委、省政府牢記總書記的殷殷囑托。省委書記劉賜貴多次強調(diào)，海南要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，決不能成為“房地產(chǎn)的加工廠”。我省決定以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)的依賴，頂住了來自多方面的壓力，在房地產(chǎn)調(diào)控的背景下仍然保持經(jīng)濟運行在比較合理的區(qū)間，為自貿(mào)港建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。

　　海南用實際行動踐行了習(xí)總書記重要講話精神，踐行了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求和“房子是用來住的，不是用來炒的”理念，踐行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　挑戰(zhàn)面前，海南敢闖敢試開新局，埋頭苦干抓落實，自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

　　一年來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“一天當(dāng)三天用”的干勁奮力拼搏，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；一年來，全省上下高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，為自貿(mào)港建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)；一年來，全省上下扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；一年來，全省上下積極開展“兩個確保”百日大行動、國際旅游消費年和一系列招商引資活動，調(diào)動一切積極因素，挖掘一切資源潛力，采取一切有效措施，堅決完成全年改革發(fā)展穩(wěn)定各項目標(biāo)任務(wù)；一年來，全省上下大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；一年來，全省上下背水一戰(zhàn)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；一年來，全省上下堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生；一年來，全省上下合力保持社會大局和諧穩(wěn)定；一年來，全省上下持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，反腐敗斗爭取得新進展?；厥走@九個方面一年來取得的豐碩成果，海南以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，奮力搶抓歷史性機遇，有力推動了海南自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)，也將海南推到了世界聚光燈下。

　　挑戰(zhàn)面前，海南有破有立、多措并舉、善作善成，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。

　　除卻堅決破除房地產(chǎn)依賴癥，積極落實“兩個確保”百日大行動各項穩(wěn)增長措施，全力以赴促“六穩(wěn)”，推出促投資15條、促財政增收10條、促銷費10條、促旅游11條、促農(nóng)民增收22條，五批次共569個項目集中開工、248個項目集中簽約，自貿(mào)試驗區(qū)總體方案試點任務(wù)實施率95%以上……一年來，海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在重塑。

　　挑戰(zhàn)面前，海南以清晰的目標(biāo)、縝密的布局、有力的舉措，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進推進各項工作。

　　一年來，我省扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新、扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進對外開放和合作、扎實推進營商環(huán)境改善、扎實推進重點園區(qū)建設(shè)發(fā)展、扎實推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扎實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)、扎實推進社會事業(yè)發(fā)展、扎實推進民生保障和改善、扎實推進脫貧攻堅、扎實推進社會治理和扎實推進政府自身建設(shè)，各項工作取得新的進展。

　　科學(xué)看待一年來的經(jīng)濟形勢

　　發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。如果說發(fā)展是一次遠(yuǎn)航，那么新發(fā)展理念就是指引方向的航標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

　　回首2019年，省委、省政府堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷加深對新發(fā)展理念的理解和把握，一以貫之用新發(fā)展理念指導(dǎo)海南改革開放實踐。

　　2019年的海南經(jīng)濟形勢該怎么看？

　　看總體，在全國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，省委省政府保持戰(zhàn)略定力，主動加大房地產(chǎn)調(diào)控，在固定資產(chǎn)投資、房屋銷售下降的情況下，預(yù)計GDP增速仍達到5.8%，保持在合理區(qū)間內(nèi)，未造成經(jīng)濟大起大落，城鄉(xiāng)居民人均收入、就業(yè)、地方財政收入都保持了較快增長。因此，從總體看，全省去年經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的，是良好的。

　　看指標(biāo)，去年海南實際使用外資15億美元，同比增長超過100%，實際使用外資連續(xù)兩年翻番。海南FT賬戶全年共開立主賬戶1.21萬戶，共發(fā)生資金流動逾138億元。?？诿捞m國際機場、三亞鳳凰國際機場等四大機場合計實現(xiàn)旅客吞吐量4501.13萬人次。執(zhí)飛境外航線達103條。洋浦港外貿(mào)航線全覆蓋東南亞主要港口等。在全國率先實施服務(wù)貿(mào)易先導(dǎo)計劃，服務(wù)貿(mào)易出口增長33%，首次實現(xiàn)順差6.53億元。2019年海南離島免稅品銷售1819.9萬件，免稅品銷售金額134.9億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長均超三成。外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步提質(zhì)增效。物價基本保持穩(wěn)定。

　　看結(jié)構(gòu)，海南經(jīng)受住了房地產(chǎn)調(diào)控“陣痛”的考驗，轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動能取得顯著進展，結(jié)果好于預(yù)期，具體表現(xiàn)為“四個優(yōu)化”“四個提高”——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為20.1:20.6:59.3。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重下降12.4個百分點至59.6%。非房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總量的比重為58.4%，提高6.9個百分點。增長動力優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資占GDP比重從2016年的92.4%下降到去年的59.6%。消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，均高于經(jīng)濟增速。海南外向型經(jīng)濟活躍度提高、創(chuàng)新活力提高、環(huán)境質(zhì)量提高、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。

　　看態(tài)勢，針對一季度經(jīng)濟下行壓力加大的情況，我省及時出臺擴投資、促消費等一系列措施，及時解決經(jīng)濟運行中突出難題，第二季度，主要經(jīng)濟指標(biāo)觸底回升，下半年，在開展“兩個確保”百日大行動活動促進下，主要經(jīng)濟指標(biāo)加快回升，如GDP四個季度增速，一季度增長5.5%，二季度增長5.2%，三季度增長5.8%，四季度預(yù)計增長6.5%。11月、12月兩月的固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到全年月份最高水平。

　　看動力，海南以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞三大領(lǐng)域、依托五大平臺，培育發(fā)展十二個重點產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展動能積蓄增強。十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為67.3%。其中，2019年海南旅游總收入超千億元，海南旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓越來越多的“頭回客”變“回頭客”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進一步拓展新空間?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)營業(yè)收入約800億元、增長30%左右。博鰲超級醫(yī)院探索“1+X”全新共享醫(yī)院模式，各類特色醫(yī)養(yǎng)項目陸續(xù)建成運營。金融業(yè)強化對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目的支持。三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)等啟動建設(shè)，引進10所國內(nèi)一流高校、9所國外知名高校來瓊辦學(xué)。對重點園區(qū)下放43項權(quán)限，推動“項目進園區(qū)、讓園區(qū)說了算”，“一園一策”進一步激活園區(qū)發(fā)展能量。

　　尤為值得一提的是，2019年海南高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%，專利申請量、授權(quán)量分別增長42.8%、29.6%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量提高到3.3件。創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升?；厥走@一年，海南創(chuàng)新土壤更加“滋潤”，海南正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，聚焦“海陸空”三大未來產(chǎn)業(yè)，推動三大科技城加大開發(fā)力度，盡快成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。

　　看質(zhì)量效益，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益主要看就業(yè)、地方一般公共預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入。2019年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.49萬人，超額完成任務(wù)，地方一般公共預(yù)算收入增長8.2%，預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，這幾項都保持快速增長，高于GDP增速。

　　此外，經(jīng)濟效率指標(biāo)也得到改善。資本使用效率提升，穩(wěn)投資成效在2019年逐步顯現(xiàn)，全年固定資產(chǎn)交付使用率預(yù)計為27.8%，同比提高4.7個百分點，新增固定資產(chǎn)同比增長9.1%，增幅較上年大幅提高28.1個百分點。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率10.9%、凈資產(chǎn)收益率19.5%，分別提高0.4和1.2個百分點。人員產(chǎn)出效率提升。全年規(guī)模以上企業(yè)人均營業(yè)收入同比提升程度明顯。規(guī)模以上工業(yè)人均營業(yè)收入增長6.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入增長9.8%。

　　看長遠(yuǎn)，一年來，海南經(jīng)受住了房地產(chǎn)調(diào)控“陣痛”的考驗，積極謀劃做好“無中生有”“有中生新”“有中生優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，錨定4個千億級產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石；把營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境一起作為發(fā)展的“兩大本錢”和核心競爭力極力打造，轉(zhuǎn)型升級正在悄然凝聚勢能；“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提質(zhì)升級；高質(zhì)量發(fā)展空間不斷被拓寬——

　　出臺《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019－2020年）》，以29條改革舉措優(yōu)化海南營商環(huán)境。實施商事登記“全省通辦”、企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日，新增市場主體24.44萬戶、增長70.8%，出口、進口通關(guān)時間均壓縮一半以上。

　　百萬噸乙烯、昌江核電二期、?？谑袊H免稅城項目等百億級項目加快建設(shè)，有力夯實了海南高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施進一步提質(zhì)升級。各市縣均已布局5G建設(shè)，年戶均停電時間下降27.9%?？绾Ｂ?lián)網(wǎng)二回工程投運，“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通，20278個自然村全部通硬化路，2560個建制村全部通客車，瓊州海峽客滾運輸實現(xiàn)班輪化運營，環(huán)島天然氣管道文昌至三亞段加快建設(shè)，紅嶺灌區(qū)主干渠貫通。

　　生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持一流。以中央環(huán)保督察整改為契機，海南對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為實行“零容忍”。海南PM2.5年度平均值從2017年的18微克/立方米下降到2018年的17微克/立方米，再到去年的16微克/立方米，實現(xiàn)了每年下降1個單位的目標(biāo)。海南熱帶雨林國家公園管理局揭牌成立，海南熱帶雨林國家公園試點取得階段性成果。

　　全域推廣清潔能源汽車。發(fā)布清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃，成為全國率先提出“禁售燃油車”時間表和所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化路線圖的省份。去年推廣新能源汽車1.29萬輛，其中個人用戶超過50%，提前一年完成“十三五”目標(biāo)。成功舉辦2019世界新能源汽車大會。

　　出臺最嚴(yán)“禁塑令”。2020年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；到2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（試行）》的塑料制品。

　　裝配式建筑實現(xiàn)了較快發(fā)展。2019年全省確定實施的裝配式建筑面積近400萬平方米。自2020年開始，海南在全省市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、住宅等建設(shè)項目中篩選若干項目，作為鋼結(jié)構(gòu)裝配式試點示范項目，以試點示范帶動海南鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展。

　　從城市到農(nóng)村，從山林到田草再到湖海，“海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差”的重要理念深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全國一流。一流生態(tài)已成為海南最大競爭優(yōu)勢，極大地拓寬了海南高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿涂臻g。

　　鮮明突出高質(zhì)量發(fā)展這一導(dǎo)向

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。

　　2020年海南經(jīng)濟工作該怎么干？

　　2020年海南經(jīng)濟工作的重點、焦點、亮點，毫無疑問是推動建設(shè)自由貿(mào)易港。加快推動建設(shè)自由貿(mào)易港，這是海南推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，更是沉甸甸的政治責(zé)任。

　　省委書記劉賜貴強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作的重中之重，就是要突出這個重點、瞄準(zhǔn)這個焦點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，全面落實好自由貿(mào)易試驗區(qū)各項政策，為承接自貿(mào)港政策早期安排做好準(zhǔn)備工作，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布后，能承接得住、實施得好、取得預(yù)期實效、形成更多亮點。政府工作報告也把加快推進自貿(mào)港建設(shè)列為今年政府工作的首要任務(wù)。

　　面對歷史重任，我們清醒地認(rèn)識到，宏觀調(diào)控和發(fā)展轉(zhuǎn)型造成的經(jīng)濟下行壓力還沒有釋放完畢，根除房地產(chǎn)依賴癥還需久久為功，民生事業(yè)仍有不少短板需要補齊。這些問題都是發(fā)展中遇到的問題，完全可以通過發(fā)展來解決。海南面臨的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能將是一個比較長期的過程，接下來推動高質(zhì)量發(fā)展要保持鍥而不舍的耐心和久久為功的韌勁，鞏固和擴大戰(zhàn)果，形成更為強大的勢能。

　　展望2020年，海南將“緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，突出高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，全力推動建設(shè)自由貿(mào)易港，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好‘六穩(wěn)’工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，確保全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官，以實際成效增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’。”在省六屆人大三次會議上的政府工作報告再次向外界傳遞出海南堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，改革創(chuàng)新再出發(fā)的強烈信號。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長7%，貨物進出口總額增長10%，服務(wù)貿(mào)易進出口總額增長快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進出口總額，實際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%和8.2%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%左右，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度再降低1微克/立方米左右，確保完成國家下達的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。

　　上述指標(biāo)是省委、省政府經(jīng)過通盤考慮、慎重研究后確定的，充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議精神；充分體現(xiàn)了對當(dāng)前影響海南經(jīng)濟發(fā)展各種因素的綜合考量，自貿(mào)港建設(shè)是一個巨大機遇，但也是一個長期過程，短期內(nèi)對經(jīng)濟增速的推動不可能一下子就很大，加上海南的動能轉(zhuǎn)換還沒有完成，舊動能消減和新動能壯大還需一段時間；充分體現(xiàn)了對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能的優(yōu)先考慮，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多空間；充分體現(xiàn)了提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的信心和決心，居民收入等增速要高于GDP增速，就業(yè)、物價水平也要穩(wěn)中向好；充分體現(xiàn)了對外開放新高地建設(shè)的要求，外資、外貿(mào)等外向型指標(biāo)都要明顯增長。這些目標(biāo)充分考慮了當(dāng)前影響海南經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，既符合實際，又積極進取。

　　尤為值得一提的是，為全面貫徹落實新發(fā)展理念，政府工作報告提出，我省已制定并實施高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。今年要在完成上述主要預(yù)期目標(biāo)的同時做到：指標(biāo)體系綜合結(jié)果提升率高于經(jīng)濟增長率，7類一級指標(biāo)均好于去年，37項二級指標(biāo)在全國領(lǐng)先的比例有所增加。

　　加快推進自貿(mào)港建設(shè)，打造開放新高地；全面加強制度創(chuàng)新，培育壯大核心優(yōu)勢；不懈推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石；精準(zhǔn)實施“五網(wǎng)”提質(zhì)升級，強化支撐保障能力；切實抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進全省協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實國家生態(tài)文明試驗區(qū)第一階段任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階；努力補齊社會事業(yè)短板，優(yōu)化公共服務(wù)供給；積極解決民生領(lǐng)域突出問題，確保發(fā)展成果惠及全體人民——為確保完成既定目標(biāo)任務(wù)，政府工作報告提出了推動改革發(fā)展的具體舉措，滿滿的干貨給人以滿滿的信心，必將激發(fā)滿滿的干勁、帶來滿滿的成效。

　　藍(lán)圖已繪就，奮進正當(dāng)時。2020年是具有里程碑意義的一年。沖鋒號已經(jīng)吹響。唯有艱苦奮斗，才能成就偉業(yè)。全省上下積極投身“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動，干事創(chuàng)業(yè)氛圍前所未有濃厚。

　　面對千載難逢的歷史機遇，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚特區(qū)精神和椰樹精神，積極投身海南自貿(mào)試驗區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的火熱實踐，勇?lián)鸁o愧時代的發(fā)展重任，只爭朝夕，不負(fù)韶華，為攻堅全面建成小康社會、建設(shè)自由貿(mào)易港、爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例作出新的更大貢獻！（海南日報?？?月16日訊）

原標(biāo)題：從政府工作報告透視海南經(jīng)濟怎么看怎么干？