海南時政

代表委員熱議“全省一盤棋、全島同城化”

統(tǒng)籌推進“五網(wǎng)”建設提質(zhì)升級

去年萬洋高速通車，標志著我省“田”字型高速路網(wǎng)已經(jīng)建成。海南日報記者 陳元才 攝

■ 海南日報記者 王培琳 計思佳

自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋，“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通，環(huán)島天然氣管道文昌至三亞段加快鋪設……2019年，我省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施建設成效顯著。

2020年，“五網(wǎng)”建設怎么繼續(xù)加強?政府工作報告給出明確答案：海南全面深化改革開放，需要基礎(chǔ)設施更全面、更強勁的支撐。要在新一輪“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施建設中，注入更多集約、綠色、智能、融合的內(nèi)涵，使之“脫胎換骨”、提質(zhì)升級。在省兩會上，我省人大代表、政協(xié)委員聚焦“全省一盤棋、全島同城化”，就“五網(wǎng)”建設展開討論，共同為助推“五網(wǎng)”建設提質(zhì)升級獻計獻策。

完善共建機制

推進“海澄文”地區(qū)“五網(wǎng)”互聯(lián)互通

海南自貿(mào)港建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，長遠考慮，“五網(wǎng)”建設也要契合省內(nèi)總體規(guī)劃。對此，代表委員對“海澄文”五網(wǎng)一體化提出了相關(guān)建議。

“加快推動‘海澄文’一體化綜合經(jīng)濟圈發(fā)展，‘五網(wǎng)’建設是基礎(chǔ)。‘海澄文’基礎(chǔ)設施配套目前還存在發(fā)展不平衡、資金保障不到位等問題。”省人大代表王世雄指出，“海澄文”三地城市快速干道、城際軌道交通等系統(tǒng)尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，部分關(guān)鍵毗鄰地區(qū)的路網(wǎng)尚未貫通。要促進經(jīng)濟融合發(fā)展，基礎(chǔ)設施建設要先行一步，而基礎(chǔ)設施建設需要大量的資金投資，但目前三市縣財政實力有限，特別是澄邁和文昌的資金短板較為突出。

對此，王世雄建議，我省應加大對“海澄文”重大項目的支持力度。對于“海澄文”入選省委、省政府確定的重大基礎(chǔ)設施和民生服務類項目，實施省、市、縣共建，資金投入由省、市、縣共擔。也應根據(jù)“海澄文”三地的實際情況，編制詳細的基礎(chǔ)設施規(guī)劃，建議盡快成立跨區(qū)域的基礎(chǔ)設施建設平臺公司，三地可聯(lián)合成立“海澄文”一體化發(fā)展基金，通過基金支持三地一體化公共基礎(chǔ)設施項目建設，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補，全力推進“海澄文”地區(qū)“五網(wǎng)”一體化建設。

民建海南省委會認為，要推進“海澄文”基礎(chǔ)設施一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鎮(zhèn)空間一體化、公共服務一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、創(chuàng)新體系一體化。

考慮“海澄文”一體化的“五網(wǎng)”建設，要高水平謀劃建設江東新區(qū)現(xiàn)代高效公共交通系統(tǒng)。民建海南省委會建議建設輕軌或高鐵，并設江東站，使江東新區(qū)與機場、碼頭(港口)、老城開發(fā)區(qū)、海口主城區(qū)、文昌方向等有高效舒適便捷的軌道交通連接。建設與?？诶@城高速、G98高速、海文高速海口城市主干道的連接公路，江東新區(qū)路網(wǎng)的規(guī)劃可把澄邁、文昌甚至定安考慮進去，通盤考慮，一網(wǎng)多連，一網(wǎng)多用。

一體化布局

提升鄉(xiāng)村“五網(wǎng)”建設水平

“五網(wǎng)基礎(chǔ)設施建設中，全省實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的管理體系，對推動城鄉(xiāng)融合具有重要意義。”省政協(xié)委員陳良剛建議，建設全域智慧水網(wǎng)、實現(xiàn)全民直飲水生活。

陳良剛建議政府及相關(guān)職能部門盡快出臺符合海南省要求的水質(zhì)標準及供水管理規(guī)范，加強從源頭到龍頭的整個供水系統(tǒng)的統(tǒng)一化及專業(yè)化管理，減少甚至杜絕城市蓄水池二次污染以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥物消毒造成的環(huán)境污染，真正實現(xiàn)打開水龍頭就能喝上安全健康的直飲水。

“可以引進先進技術(shù)，創(chuàng)建全域智慧水網(wǎng)。”陳良剛建議以?？凇⑷齺啚橄刃薪ㄔO實施區(qū)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的供水體系，打造全域智慧水網(wǎng)，再逐步向全省推廣發(fā)展。

“在我省較為完善光網(wǎng)基礎(chǔ)上，可以一體化布局城鄉(xiāng)融合發(fā)展、分類推進，縮小城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’。”民革海南省委會認為，要積極推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)信息化的升級發(fā)展，通過已建成的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)帶動，鼓勵有條件的小鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式，輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，減小城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展差距。

統(tǒng)籌“五網(wǎng)”建設與鄉(xiāng)村物流現(xiàn)狀，民革海南省委會認為，可以加快全省物流配送體系建設，解決“最后一公里”問題。積極構(gòu)建“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有門店、村社有網(wǎng)點”的快遞物流配送體系，加快村郵遞站、快遞超市、智能快件箱等服務網(wǎng)絡終端建設。

加強規(guī)劃引領(lǐng)

讓“五網(wǎng)”與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

雖然我省在全國率先實現(xiàn)縣縣通5G，但是農(nóng)村數(shù)字建設基礎(chǔ)設施薄弱，網(wǎng)絡、信息依然不通暢，區(qū)域差異明顯等制約因素還存在。因此，民革海南省委會建議，要加大數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設力度，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在光網(wǎng)建設的基礎(chǔ)上，民革海南省委會建議，結(jié)合“智慧海南”建設，制定相關(guān)政策，整合數(shù)據(jù)信息資源，構(gòu)建我省鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，引導農(nóng)民發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)，推動“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”，發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。

省政協(xié)委員詹漢欽認為，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施建設，也要做好中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌交通旅游發(fā)展。進一步強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加強旅游交通基礎(chǔ)設施發(fā)展規(guī)劃編制，統(tǒng)籌考慮交通、游憩、娛樂、購物等旅游要素和旅游資源開發(fā)，構(gòu)建綜合旅游交通網(wǎng)絡。聚焦打造旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)標志性工程，加快建設具有鮮明海南特色的一號環(huán)島旅游公路和旅游驛站。

“加快符合國際標準的旅游環(huán)境建設，完善從城市到周邊重要旅游區(qū)和景區(qū)引導標識系統(tǒng)。提供便利化的國際通信服務，實現(xiàn)公共區(qū)域WIFI和4G、5G網(wǎng)絡信號等網(wǎng)絡信息服務全覆蓋。在機場、港口等公共服務場所，配備充足的免費即時電子翻譯設備。”詹漢欽說。

(海南日報海口1月18日訊)

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2019年

■ 自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋

各市縣均已布局5G基站

■ 完成電網(wǎng)提升三年行動計劃

啟動智能電網(wǎng)綜合示范省建設

■ 海文大橋、文瓊高速、萬洋高速建成通車

“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通

■ 新增農(nóng)村公路2000多公里

20278個自然村全部通硬化路

2560個建制村全部通客車

■ 國內(nèi)首條利用高速鐵路開通的市域列車在?？谕度脒\營

瓊州海峽客滾運輸實現(xiàn)班輪化運營

■ 紅嶺灌區(qū)主干渠貫通，全省新增灌溉面積21萬畝

2020年

■ 完善5G基站布局

■ 建成文昌氣電

加快建設昌江核電二期、萬寧氣電、?？跉怆?/p>

■ 完成美蘭機場二期建設

推進三亞新機場、儋州機場前期工作

■ 推動?？谑杏蛄熊囅蚶铣?、文昌延伸

加快三亞至樂東段鐵路公交化旅游化改造

加快建設文臨、山海、儋白高速

■ 積極謀劃“田”字形鐵路網(wǎng)建設

■ 環(huán)島天然氣管道全面完工，實現(xiàn)全省供氣一張網(wǎng)

■ 開工建設邁灣、天角潭水利樞紐和瓊西北、

白沙西部地區(qū)供水等項目

■ 建成南渡江引水、紅嶺灌區(qū)田間主體工程

(蘇慶明 輯) 制圖/張昕