海南時政

代表委員熱議“智慧海南”建設——

以5G為突破口 推動基礎設施建設

2019年12月，我省地方首個“5G智慧醫(yī)院”項目落地三亞市人民醫(yī)院并且向大眾開放。海南日報記者 封爍 攝

■ 海南日報記者 王玉潔 羅霞 實習生 吳宇斐

如果說“數(shù)字海南”強調(diào)技術性，那么“智慧海南”則更多地強調(diào)了特性，可以使人們的工作和生活更加便捷、舒適、高效。政府工作報告提到，要以“大連接”“大平臺”“大數(shù)據(jù)”為導向，以開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地、精細智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島、國際信息通信開放試驗區(qū)、集約化智能應用賦能平臺、規(guī)范化支撐運營服務體系為建設重點，打造體現(xiàn)全球視野、國際領先、世界一流，覆蓋城鄉(xiāng)的智能島、智慧島。

可以看到，打造“智慧海南”是項繁雜龐大的任務，要循著怎樣的理念和路徑著手推動該項工作?今年的省兩會上，代表委員紛紛建言獻策。

搭建“智慧海南”基礎設施和平臺框架

“5G、光網(wǎng)、云計算等數(shù)字化技術是‘智慧海南’的基礎，只有把基礎設施和平臺框架搭建起來，未來‘智慧海南’的發(fā)展才有可能性。”省人大代表，國家電網(wǎng)海南分公司黨委書記、副總經(jīng)理陳大兵認為要完成最終目標，首先要做好頂層設計。他認為，按照“全省一盤棋、全島同城化”理念，當前《智慧海南總體方案(2020-2025年)》的出臺就為下一步工作指明了方向。

隨著海南加快推進自貿(mào)港建設，公共安全、政務監(jiān)管、民生服務、城市交通、環(huán)境污染等方面的問題有待得到更好解決。九三學社海南省委會提出，海南要做好規(guī)劃，建立高度的開放體系、全面的感知體系、通暢的信息體系、海量的計算體系、豐富的應用體系。

省人大代表、中國電信海南分公司總經(jīng)理張濤介紹，未來“智慧海南”的“智慧”將體現(xiàn)在把數(shù)字轉(zhuǎn)化為信息處理，這背后是專業(yè)人員對大數(shù)據(jù)、人工智能、云技術的綜合運用和分析，然后反饋給實際生活。“5G是今年信息技術領域的熱點焦點問題，海南要以5G的建設和應用為突破口，推動相關基礎設施和平臺建設。”他說，當前中國電信已經(jīng)推動海南90%以上的行政村和自然村覆蓋了光網(wǎng)，這為今年千兆寬帶的入戶奠定了基礎，也為鋪開5G的建設搭建了基礎。

以加快智慧型社區(qū)建設為例，省政協(xié)委員，?？谑形Ｎ?、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鄭柏安認為這是一系列重大民生舉措走進尋常百姓家的“最后一里路”，各級政府應該高度重視并專門立項，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強相關人才隊伍建設和儲備，成立專門的工作機構(gòu)并給予相關政策引導和技術支撐。

“智慧海南”建設要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合

大數(shù)據(jù)可以提高社會治理智能化水平，幫助實現(xiàn)政府決策科學化、管理精準化、服務便捷化。海南自由貿(mào)易港建設對信息化建設的要求越來越高，這不僅可以帶動基礎設施建設，也能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“未來‘智慧海南’的建設一定要聚焦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以大數(shù)據(jù)為支撐的產(chǎn)業(yè)會朝著高效、集約化的方向發(fā)展。”陳大兵舉例說，“農(nóng)業(yè)+5G”不僅可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能推動新經(jīng)濟點產(chǎn)生;“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)+5G”可以推動遠程就醫(yī)，推動醫(yī)療信息實現(xiàn)更高清、更實時、更全面的傳輸。

九三學社海南省委會也提出“智慧海南”建設要強化產(chǎn)業(yè)的拉動，現(xiàn)階段海南要圍繞十二個重點產(chǎn)業(yè)做文章，未來在智慧種業(yè)、智慧深海和智慧航天這三大智慧產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，深化創(chuàng)新驅(qū)動，將“智慧海南”建設作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體、跨越發(fā)展的動力。

“‘智慧海南’追求的是高效智能的社會治理，所有依靠技術創(chuàng)新而不斷升級的產(chǎn)業(yè)，都需要調(diào)動各級政府、各個部門、市場主體以及老百姓的參與，打通不同部門、領域之間的信息‘煙囪’，讓數(shù)據(jù)共享，服務社會。”張濤補充說。

打通信息壁壘后，社會將按照怎樣的模式運行?農(nóng)工黨海南省委舉例分析，利用大數(shù)據(jù)，學生、家長能隨時查詢學區(qū)、電子教材、省內(nèi)名師、學科競賽、聯(lián)考成績等信息，形成教有名師、學有智助的示范應用區(qū);利用大數(shù)據(jù)，在生態(tài)領域運用大數(shù)據(jù)，就可以實現(xiàn)林業(yè)、水系數(shù)據(jù)“一張圖”，對全省重點企業(yè)建立污染物在線監(jiān)測。

多渠道吸引人才和市場主體參與

關于推動“智慧海南”建設，代表委員有個共識，那就是運用技術手段完善基礎，而技術的完善需要引進專業(yè)高端人才，依托不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)和不斷優(yōu)化的人才服務推動海南形成集聚人才的新“磁場”，讓人才成為推動“智慧海南”建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“第一動力”。

“推進‘智慧海南’建設，相對來說，相關政府部門更多扮演的是決策、引導、服務、監(jiān)管的角色，企業(yè)才是釋放活力、推動技術進步的關鍵。”張濤認為，專業(yè)人才隊伍的引進需要依托各類公司、研發(fā)機構(gòu)的進駐，這就要求海南要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打破壁壘，調(diào)動國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)的積極性和參與度，以產(chǎn)業(yè)為支撐為人才提供實現(xiàn)人生價值的舞臺，以海南市場為基礎形成行業(yè)模板并加以復制推廣。

以建設全域智慧水網(wǎng)為例，省政協(xié)委員、海南立昇凈水科技實業(yè)有限公司董事長陳良剛建議，海南應引入專業(yè)凈水公司，以先進技術、標準化凈水設備、物聯(lián)網(wǎng)智能管理、專業(yè)化服務參與水廠的建設投資及運維管理，建成一個具備先進技術、優(yōu)質(zhì)安全、創(chuàng)新運營機制及可持續(xù)管理的智慧水網(wǎng)。

“海南還需加強政策引導和監(jiān)督，通過政府購買社會服務、社會民生項目眾籌等多種方式，多渠道吸引更多的社會資金和力量投入到智慧社區(qū)的建設中來。”鄭柏安說。

(海南日報?？?月20日訊)

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智慧海南

名詞解釋

按照“全省一盤棋、全島同城化”理念，對接自貿(mào)港建設需要，推動海南新型智慧城市建設的行動計劃。“智慧海南”以“大連接”“大平臺”“大數(shù)據(jù)”為導向，以開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地、精細智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島、國際信息通信開放試驗區(qū)、集約化智能應用賦能平臺、規(guī)范化支撐運營服務體系為建設重點，打造體現(xiàn)全球視野、國際領先、世界一流，覆蓋城鄉(xiāng)的智能島、智慧島。

意義

“智慧海南”是海南發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車，驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐和增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要手段。

建設

堅持以推廣和應用為核心，規(guī)劃和設計同步推進，著眼未來需求超前推動相關基礎設施和平臺建設，當前重點以推進5G建設和應用為突破口，為自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港建設起到“筑巢引鳳”作用。

高效協(xié)同規(guī)劃推進各領域建設項目，切實增強信息資源共享的行動自覺，注重信息系統(tǒng)集成和應用，創(chuàng)新打造數(shù)字經(jīng)濟，堅決守住數(shù)據(jù)安全底線，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

海南5G建設和應用

2019年

建成投用5G基站1200個

在全國率先實現(xiàn)縣縣通5G

2020年

完善5G基礎設施布局，推動開發(fā)30個左右應用場景，其中2~3個為海南特有、全國領先