建言海南

　　“因改革開放而生，因改革開放而興。”海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設總體方案》正式公布，海南發(fā)展走上快車道，我國新時代全面深化改革開放邁出堅實一步。

　　海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。在海南建設自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。兩年前，黨中央、國務院制定《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的重大責任和使命?！犊傮w方案》的制定和公布實施，是對習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的深入貫徹落實，對于海南抓住新的重大歷史機遇深化改革開放，對于我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化，具有重大而深遠的意義。

　　當今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，新冠肺炎疫情沖擊下，保護主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在海南建設自由貿(mào)易港，是推進高水平開放，建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求；是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟全球化，構建人類命運共同體的實際行動。

　　致力于將海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，《總體方案》借鑒國際經(jīng)驗、體現(xiàn)中國特色、符合海南定位、突出改革創(chuàng)新、堅持底線思維，明確了到2025年、2035年、本世紀中葉的發(fā)展目標。為建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的政策制度體系，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面，共推出39項具體改革舉措和制度安排，同時分步驟分階段安排了2025年前、2035年前的重點任務，對組織實施提出了明確要求。按照《總體方案》的安排扎實推進，一個具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。

　　惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。歷代經(jīng)濟特區(qū)建設者以智慧、勇氣、汗水書寫了輝煌篇章。今天，自由貿(mào)易港藍圖繪就，對外開放新格局使命召喚，海南要勇于扛起歷史責任，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓美麗藍圖變成美好現(xiàn)實，樹立新時代全面深化改革開放的新標桿，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢注入強大動力。（人民日報評論員）

原標題：人民日報評論員：打造引領新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶