海南社會

　　海南日報記者 羅霞

　　快!企業(yè)開辦最多跑一次，辦理全流程業(yè)務最快2個工作日內(nèi)即可辦結。

　　全!使用一個賬號，可以在線辦理179項業(yè)務，覆蓋投資事前、事中、事后的全流程業(yè)務。

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　　最近，不少投資者成為海南國際投資“單一窗口”的“粉絲”。

　　海南國際投資“單一窗口”是全國首家聚焦投資自由化便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新的投資全流程“套餐式”服務平臺，于去年4月試運行、今年8月13日正式上線。在正式上線約半個月的時間里，來自40個國家的投資者訪問過該平臺，一批投資相關業(yè)務可以在線辦理，初步顯現(xiàn)出平臺服務的活力。

　　一個窗口，一個賬號，一站辦結。打造一流營商環(huán)境的海南，創(chuàng)新設立國際投資“單一窗口”，將涉及投資相關的業(yè)務審批系統(tǒng)整合到一個窗口，正致力于為投資者提供“一站式”的全流程、最優(yōu)質(zhì)的服務，全面提高投資便利化水平。

　　海南國際投資“單一窗口”能夠為外商投資提供優(yōu)質(zhì)的服務，減少外資企業(yè)辦理相關業(yè)務的時間成本。圖為企業(yè)代表(右)在辦理業(yè)務。海南日報記者 張茂 攝

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　　一個窗口

　　提供“一站式”全流程服務

　　矗立于?？诖笥⑸紺BD核心區(qū)的全球貿(mào)易之窗大廈，不斷有人進進出出，有入駐人員，也有不少前來考察的投資者。自《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布以來，國外投資者加速投資海南，選擇在該大廈落地的企業(yè)也快速增多。

　　一個月前，海南立梵巡途娛樂傳媒有限公司在?？谧猿闪⒉⑷腭v全球貿(mào)易之窗。這家由馬來西亞投資者投資設立的外資企業(yè)，正在著手引進一批文化演出項目到海南。該公司相關負責人曾冬蘭向海南日報記者介紹了公司利用海南自貿(mào)港政策謀求發(fā)展的計劃和訴求，還特意提到了海南國際投資“單一窗口”。

　　“這個‘單一窗口’很好用，辦事方便而且速度快。”曾冬蘭感慨道，依托海南國際投資“單一窗口”等便捷辦事通道，該公司不到三天就完成了登記注冊等事項。

　　“來自美國等地的一些客戶也反映，這個窗口的體驗感非常好。”全球貿(mào)易之窗高級運營經(jīng)理陳利說，“我們正在積極向投資者推薦使用這個窗口，讓更多投資者享受到便利的投資服務。”

　　陳利為了更好地向客戶推介海南國際投資“單一窗口”，最近一直在研究這一窗口，她發(fā)現(xiàn)了很多亮點。

　　“只用登錄網(wǎng)頁就可以辦好企業(yè)注冊需要辦的所有手續(xù)，企業(yè)開辦外加銀行預約開戶和外匯登記業(yè)務，最快2個工作日內(nèi)即可辦結;可以查詢海南各市縣的投資資源分布情況;可以在線咨詢;可以辦理創(chuàng)辦企業(yè)、申報投資項目這樣的‘公事’，也可以辦理子女就學、購房、購車等這樣的‘私事’。”陳利一口氣說了不少。

　　海南日報記者在電腦上登錄海招網(wǎng)進入海南國際投資“單一窗口”發(fā)現(xiàn)，海南國際投資“單一窗口”包含咨詢服務、企業(yè)開辦、項目建設、配套服務4大模塊，每個模塊細分了多個業(yè)務。

　　“海南國際投資‘單一窗口’實現(xiàn)了企業(yè)設立登記、變更、注銷、社保登記、稅務發(fā)票申領、公積金登記等企業(yè)開辦業(yè)務的一窗式受理，以及項目建設、銀行預約開戶、外匯登記等179項投資延伸服務，覆蓋投資事前、事中、事后的全流程業(yè)務。”省商務廳流通處負責人吳飚介紹，用戶只需注冊一個賬號，就可以通過海招網(wǎng)、海南政務服務網(wǎng)、碼上辦事APP及支付寶小程序、海招網(wǎng)小程序5個入口進入海南國際投資“單一窗口”。

　　一站式、套餐式、管家式服務，有效便利了投資，很快受到了投資者歡迎。

　　省商務廳統(tǒng)計，海南國際投資“單一窗口”自去年4月13日上線試運行以來，截至今年8月30日，已有977家外資企業(yè)通過海南國際投資“單一窗口”系統(tǒng)線上辦理了1996件投資相關業(yè)務。其中，在今年8月13日正式上線后，有176家外資企業(yè)辦理投資相關的業(yè)務256件，涉及名稱自主申報、設立登記、簡易注銷等業(yè)務。

　　乘著海南自貿(mào)港建設的東風，海南國際投資“單一窗口”訪客量快速增加。8月13日至8月28日，訪客數(shù)超過2.2萬人次，涉及中國、美國、韓國、泰國、新加坡等40個國家。

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　　多方破題

　　聚焦投資便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新

　　為什么要建設海南國際投資“單一窗口”?如何打通堵點創(chuàng)新設立?

　　海南海宸商務服務有限公司業(yè)務顧問陳怡漫在服務客戶中，深切體會到設立海南國際投資“單一窗口”的必要性和創(chuàng)新性。

　　陳怡漫所在的海南海宸商務服務有限公司和島外關聯(lián)企業(yè)，每年會為外國投資者提供投資咨詢和登記注冊等服務，平時碰到的問題不少。

　　“從全國的情況看，以往外國投資者投資，需要在市場監(jiān)管、稅務、外匯等不同主管部門間來回奔波，申報手續(xù)煩瑣，相關部門業(yè)務咨詢、辦理服務分散化，辦理效率低。”陳怡漫說，不同審批系統(tǒng)用戶信息不互通、信息重復驗證、資料重復提交、辦理流程不清晰等，是眾多企業(yè)尤其是外資企業(yè)設立和投資過程中常見的“煩心事”。“海南國際投資‘單一窗口’的設立，將這些問題解決了。”

　　在投資服務中，海南海宸商務服務有限公司通過海南國際投資“單一窗口”，已先后幫助20余位外國客戶快速辦理了注冊登記等業(yè)務，涉及英國、美國、意大利、阿根廷、厄瓜多爾等國家和地區(qū)。

　　“企業(yè)名稱核準實現(xiàn)‘秒核’，注冊外資企業(yè)非常快，申報投資項目等也非常方便快捷，這個窗口非常好用。”陳怡漫對“單一窗口”贊不絕口。

　　聚焦市場主體反映的痛點、難點、堵點問題，對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，通過創(chuàng)新舉措，為投資者提供“一站式”的全流程、最優(yōu)質(zhì)的服務，全面提高投資便利化水平，優(yōu)化海南營商環(huán)境，正是海南國際投資“單一窗口”努力的方向。

　　省商務廳相關負責人介紹，為貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神以及省委書記劉賜貴在2018年全省引進外資工作會議上的講話精神，省商務廳和省大數(shù)據(jù)管理局牽頭，會同省市場監(jiān)督管理局、省政務服務中心等部門，基于一體化在線政務服務平臺，建設統(tǒng)一的全省跨部門信息共享互認機制，聚焦投資便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，將涉及投資相關的業(yè)務審批系統(tǒng)整合到一個窗口，創(chuàng)新設立海南國際投資“單一窗口”。

　　海南國際投資“單一窗口”在國內(nèi)首次整合投資事前、事中、事后的全鏈條服務，打造投資領域全流程“套餐式”政務服務和投資者置業(yè)的“管家式”生活服務;整合了招商、市場監(jiān)管、發(fā)改等13個部門20個政務系統(tǒng)，包括海南e登記、海南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)等平臺;通過梳理合并公司開辦、外匯登記、銀行預約開戶和投資審批等業(yè)務辦理事項，實現(xiàn)外資開辦公司最多跑一次，全流程縮減了55%的表單材料提交;通過政務圖譜對流程關系分析再造，剔除重復部分，全流程縮減70%的審批時限和環(huán)節(jié)……一系列舉措，使投資者在開辦企業(yè)、投資等環(huán)節(jié)更方便更快捷。

　　8月，海南海銘生物科技有限責任公司等一批企業(yè)進入海南e登記等平臺，實現(xiàn)了企業(yè)注冊登記“秒批”，并快速辦理了其他相關業(yè)務。“海南營商環(huán)境越來越好，我們投資更有信心。”海南海銘生物科技有限責任公司相關負責人給海南點贊道。

　　此外，海南國際投資“單一窗口”在國內(nèi)首次建立了“一賬通”服務體系，實現(xiàn)投資相關業(yè)務審批平臺服務的統(tǒng)一入口和統(tǒng)一身份認證及數(shù)據(jù)復用，平臺業(yè)務辦理內(nèi)容涵蓋投資全鏈條。“‘一賬通’，即通過一套賬號和密碼，即可在線辦理企業(yè)設立、銀行預約開戶、外匯登記、投資項目核準備案等投資相關業(yè)務。”該負責人說。

　　“國際投資‘單一窗口’是海南主動適應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構新趨勢、實行以過程監(jiān)管為重點的投資便利制度的創(chuàng)新舉措，是海南營商環(huán)境制度集成創(chuàng)新的重要一環(huán)，對于加快打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境具有重要意義。”海南大學人文社會科學高等研究院執(zhí)行院長、政治與公共管理學院研究員夏鋒分析道。

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　　全面優(yōu)化

　　打出營商環(huán)境建設“組合拳”

　　最近，一名俄羅斯投資者委托朋友蔡麗娟，在?？谧猿闪⒘送赓Y企業(yè)海口快馬物流服務有限公司。“網(wǎng)上注冊很方便，也很快，不過因為語言障礙，俄羅斯朋友 讓我?guī)兔k理企業(yè)登記注冊。”蔡麗娟告訴海南日報記者，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布后，很多外國投資者有意參與海南自貿(mào)港建設。“希望海南國際投 資‘單一窗口’等平臺盡快豐富多種語言服務，方便投資者投資海南自貿(mào)港。”

　　“海南下一步將進一步優(yōu)化升級‘單一窗口’功能，擴大語言服務建設，支持外語用戶操作所有事項和流程。”吳飚表示，在服務內(nèi)容方面，將新增聯(lián)合服務事項，如水電網(wǎng)氣報裝、不動產(chǎn)登記、企業(yè)年度核驗、高新技術企業(yè)認定、房地產(chǎn)估價機構備案、職業(yè)資格認證等。

　　數(shù)據(jù)賦能投資服務，是海南國際投資“單一窗口”的亮點。除提供“一站式”投資服務外，海南國際投資“單一窗口”還實現(xiàn)了投資全流程的監(jiān)管跟蹤。一方面通 過對投資全流程一站式整合和數(shù)據(jù)信息共享，海南國際投資“單一窗口”可對公司開辦、變更及注銷事項審批等進程進行全程跟蹤，企業(yè)可在辦理過程中實時了解辦 件進程，提高了執(zhí)法透明度;另一方面通過建立大數(shù)據(jù)分析展示平臺，實現(xiàn)了投資相關數(shù)據(jù)的可視化交互展示，定期統(tǒng)計和實時優(yōu)化相關指標數(shù)據(jù)，為投資管理部門 “信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”提供支撐，實現(xiàn)投資事項全流程跟蹤。

　　“我們已經(jīng)匯聚了1900多萬條數(shù)據(jù)，未來可以更好地為投資促進和改善營商環(huán)境提供數(shù)據(jù)支撐。”省大數(shù)據(jù)管理局副局長孫少科介紹，在海南國際投資“單一窗口”建設中，已嘗試將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術等應用其中，賦能投資、監(jiān)管、信用建設等方面。

　　夏鋒預計，隨著海南國際投資“單一窗口”功能的不斷完善、升級，海南營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，外資企業(yè)進入海南的數(shù)量和質(zhì)量會大幅提升。結合打出優(yōu)化營商環(huán) 境“組合拳”，他建議盡快出臺跨境服務貿(mào)易負面清單，強化競爭政策的基礎性地位，不斷完善多元糾紛解決機制，吸引國際企業(yè)將總部落戶海南。

　　在省政務服務中心，一進門便可以看到海南國際投資“單一窗口”咨詢服務區(qū)，這里可以為投資者提供線下投資咨詢服務，海南國際經(jīng)濟發(fā)展局等單位正全力做好 “一站式”投資服務工作，為投資者奔跑。線上、線下齊發(fā)力，一個全方位的服務體系正在海南逐步構建、不斷優(yōu)化，期待著更多投資者前來共享自貿(mào)港投資機遇。

　　(本報?？?月30日訊)

　　相關新聞：

　　海南國際投資“單一窗口”正式上線 可辦理179項投資延伸服務

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報8月13日消息（記者 王子遙）13日，海南國際投資“單一窗口”上線儀式也在海南自由貿(mào)易港重點項目集中簽約活動中舉辦，這標志著海南建設的全國首家投資全流程“套餐式”服務平臺正式上線投入運營。據(jù)了解，該平臺將聚焦投資便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，整合多部門政務系統(tǒng)，將涉及投資相關的業(yè)務審批系統(tǒng)整合到一個窗口，為境內(nèi)外投資者提供投資咨詢服務、企業(yè)設立登記、變更、注銷、銀行預約開戶和外匯登記、項目建設，以及購車指標申請、簽證證件辦理等投資相關事項的一窗式辦理服務。

海南國際投資“單一窗口”正式上線。記者 劉洋 攝

　　據(jù)介紹，海南國際投資“單一窗口”具體包括咨詢服務、企業(yè)開辦、項目建設、配套服務四大模塊，整合招商、市場監(jiān)管、發(fā)改等13個部門20個政務系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)設立登記、變更、注銷、社保登記、稅務發(fā)票申領、公積金登記等企業(yè)開辦業(yè)務的一窗式受理以及項目建設、銀行預約開戶、外匯登記、簽證證件辦理等179項投資延伸服務，覆蓋投資事前、事中、事后的全流程業(yè)務，通過整合企業(yè)業(yè)務辦理事項和流程優(yōu)化再造，實現(xiàn)企業(yè)開辦最多跑一次，全流程縮減企業(yè)提交表單材料55%，縮減審批時限和環(huán)節(jié)近70%，企業(yè)辦理全流程業(yè)務提速至最快2個工作日內(nèi)即可辦結。

　　據(jù)了解，海南國際投資“單一窗口”是海南推動貿(mào)易自由便利，實行更便捷高效的海關監(jiān)管而高標準建設的綜合性服務平臺，也是海南主動適應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構新趨勢，實行以過程監(jiān)管為重點的投資便利制度的創(chuàng)新舉措的具體體現(xiàn)。該平臺將為全球投資者打造公開、透明、可預期的投資環(huán)境，進一步激發(fā)各類市場主體活力，向國外客商提供更高質(zhì)量服務。下一步，海南還預計將組建海南自由貿(mào)易港國際貿(mào)易單一窗口運營公司，承擔起海南自由貿(mào)易港國際貿(mào)易“單一窗口”建設升級和維護的主體職能，服務好有意到海南自由貿(mào)易港投資興業(yè)的國內(nèi)外的投資者們。

原標題：海南國際投資“單一窗口”正式上線約半月，迎來四十個國家的投資者在線訪問 “一個窗口” “一站式”服務