海南社會(huì)

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，海南自由貿(mào)易港建設(shè)8日迎來(lái)全面實(shí)施的第100天。100天來(lái)，海南加快落地中央賦予的一批優(yōu)惠政策，離島免稅新政、自貿(mào)港人才稅收優(yōu)惠政策等相繼出臺(tái)實(shí)施，制度創(chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)表明，海南的市場(chǎng)主體正大幅增加，各界對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)充滿信心。乘風(fēng)破浪、順勢(shì)而為，海南正努力實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港政策的早期收獲。

今天是海南離島免稅新政實(shí)施的第70天，初步統(tǒng)計(jì)，離島免稅銷(xiāo)售額已達(dá)70億元，日均銷(xiāo)售近億元，同比增長(zhǎng)2倍以上。免稅購(gòu)物火爆的背后，是境外消費(fèi)的回流。

陜西游客沈先生：我們?cè)瓉?lái)每年總?cè)?guó)外，現(xiàn)在海南打造貿(mào)易港（自貿(mào)港），所以就到這邊來(lái)，以后來(lái)的機(jī)會(huì)可能會(huì)更多一點(diǎn)。

海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳希介紹，海南還將引入更多的免稅經(jīng)營(yíng)主體。

陳希：這將有利于逐步形成離島免稅銷(xiāo)售多元主體經(jīng)營(yíng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)的格局，總體實(shí)現(xiàn)海南離島免稅品在品牌、品種、價(jià)格方面與國(guó)際三同步。

除了離島免稅新政落地，今年6月1日以來(lái)，海南洋浦保稅港區(qū)“一線”放開(kāi)、“二線”管住監(jiān)管辦法、開(kāi)放第七航權(quán)實(shí)施方案、進(jìn)出島航班加注保稅航油、中國(guó)洋浦船籍港船舶注冊(cè)登記、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠等政策接連落地。為了更好地承接政策，海南省11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)都在緊鑼密鼓地開(kāi)展建設(shè)工作。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記周軍平告訴記者，園區(qū)正馬不停蹄地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造。

周軍平：把區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升，準(zhǔn)備建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，按照高新技術(shù)企業(yè)的要求，預(yù)計(jì)9月底能夠竣工投用。

建設(shè)自貿(mào)港除了加快政策的落地，更要把制度集成創(chuàng)新擺在重要位置。

海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室（自貿(mào)港工委辦）副主任張華偉：抓緊起草海南自由貿(mào)易港建設(shè)制度集成創(chuàng)新的三年行動(dòng)方案。其中今年將重點(diǎn)在創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)體系、建設(shè)馬上辦事平臺(tái)、實(shí)行極簡(jiǎn)審批的投資制度、以及創(chuàng)建人才移民管理的單一窗口方面，重點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)突破。

9月初，海南再次向社會(huì)公布了包括國(guó)際投資“單一窗口”在內(nèi)的八項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。國(guó)際投資“單一窗口”依托海南一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合招商、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等13個(gè)部門(mén)的20個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，縮減審批時(shí)限和環(huán)節(jié)近70%。制度創(chuàng)新只是第一步，形成制度集成創(chuàng)新才是關(guān)鍵。9月1日，海南省政府發(fā)布了首個(gè)園區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案——博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案，為制度集成創(chuàng)新改革開(kāi)了個(gè)好頭。

伴隨著海南省自身出臺(tái)的一系列改革舉措，市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)。6月份以來(lái)，海南新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)15.76%，其中，新增外資企業(yè)291戶(hù)，同比增長(zhǎng)171.96%。

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)冀鐵軍：各類(lèi)要素向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)更加明顯，也反映出海南正在得到越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外投資者青睞，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，量效齊增的局面正在形成。

原標(biāo)題：突出制度集成創(chuàng)新擺在突出位 海南高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港