海南社會(huì)

　　我省發(fā)布第三批自然資源和規(guī)劃管理制度實(shí)施和創(chuàng)新案例

　　優(yōu)化土地供應(yīng)方式 提升土地利用效益

　　海南日?qǐng)?bào)?？?月10日訊 (記者陳雪怡 通訊員尹建軍)近日，省自然資源和規(guī)劃廳發(fā)布第三批自然資源和規(guī)劃管理制度實(shí)施和創(chuàng)新案例，包括允許政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和民生項(xiàng)目先行用地;“公開(kāi)租賃+彈性年期”供地方式;帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛牌供應(yīng)土地等案例。

　　允許政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和民生項(xiàng)目先行用地方面，根據(jù)我省出臺(tái)的超常規(guī)用地有關(guān)規(guī)定和舉措，屯昌縣自然資源和規(guī)劃局同意符合該縣總體規(guī)劃、不觸碰生態(tài)紅線(xiàn)、已辦理用地預(yù)審、已取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、已做好補(bǔ)償安置工作的政府投資建設(shè)的屯昌縣東風(fēng)小區(qū)至興民廉租房連接道路、屯昌縣東風(fēng)小區(qū)幼兒園等15個(gè)項(xiàng)目先行使用土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，采用容缺審批的方式先行核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并要求相關(guān)單位或企業(yè)在項(xiàng)目竣工前完善用地手續(xù)。

　　省自然資源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在常態(tài)化疫情防控背景下，允許符合一定條件的政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和民生項(xiàng)目先行用地，可有效穩(wěn)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　在“公開(kāi)租賃+彈性年期”供地方式方面，省自然資源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例介紹稱(chēng)，屯昌縣原中建農(nóng)場(chǎng)某地塊于2020年4月3日通過(guò)租賃方式公開(kāi)掛牌，該宗地面積為20762.31平方米，土地用途為工業(yè)用地，土地租賃年限為20年，掛牌起始價(jià)667萬(wàn)元。工業(yè)用地國(guó)有建設(shè)用地法定最高有償使用年限為50年，屯昌有關(guān)部門(mén)租賃該地塊結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期確定宗地使用年限為20年，這是我省首次采取“公開(kāi)租賃+彈性年期”的方式供地。“根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期在法定最高有償使用年限內(nèi)合理確定宗地使用年期，企業(yè)通過(guò)‘公開(kāi)租賃’的方式拿地，無(wú)需一次性全額支付土地價(jià)款，只需先繳納一定年限的租金，有效降低了企業(yè)前期土地取得成本。”省自然資源和規(guī)劃廳上述相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。

　　有“先行用地”、有“彈性供地”，還有“掛牌供地”。澄邁縣新型生態(tài)環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擬使用海屯高速公路16公里處西側(cè)的27100-201637-C號(hào)地塊。澄邁縣在掛牌交易方案中明確該地塊用于建設(shè)新型生態(tài)環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　“澄邁縣充分利用帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)或掛牌這一創(chuàng)新的供地方式，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。”省自然資源和規(guī)劃廳上述相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，采取帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)或者掛牌方式供應(yīng)土地，明確將產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)等作為供應(yīng)土地的前置條件，有助于實(shí)現(xiàn)“將最好的土地供給最好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)”的目標(biāo)，提升土地利用效益。