原創(chuàng)報(bào)道

學(xué)員們?cè)谔镩g地頭學(xué)習(xí)。海南開放大學(xué)供圖

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者黃婷 通訊員吳雪君 實(shí)習(xí)生王春迎

12月14日，朝陽(yáng)初上。海南省陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)五星村黨總支書記、村委會(huì)主任黃麗萍帶著村里的農(nóng)戶在地里忙碌地摘辣椒。

作為黨的十九大代表，黃麗萍在用家鄉(xiāng)的語(yǔ)言向群眾宣講十九屆五中全會(huì)精神的同時(shí)，還要張羅村里發(fā)展朝天椒產(chǎn)業(yè)的事。“以前我可沒(méi)這么能干。”黃麗萍告訴記者，過(guò)去，論勤勞致富，她有點(diǎn)小心得，可自從被鄉(xiāng)親們選上當(dāng)脫貧“領(lǐng)頭雁”后，她曾一度為治理、壯大“雁陣”而頭疼不已。“多虧之前上了農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育提升班，讓我提升能力，將帶領(lǐng)大家脫貧致富的想法變?yōu)樾袆?dòng)。”

黃麗萍口中的“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育項(xiàng)目”于2010年在全省啟動(dòng)。該項(xiàng)目每年選拔一批農(nóng)村干部和優(yōu)秀青年到海南開放大學(xué)（原海南廣播電視大學(xué)）參加大專學(xué)歷教育，為基層工作“充電蓄能”。項(xiàng)目實(shí)施10年來(lái)，共培養(yǎng)了來(lái)自全省的13330名農(nóng)村干部，已有8867人順利畢業(yè)，為我省各地加強(qiáng)基層黨建、打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興輸送了大批“留得住、用得上”的組織人才和“雙帶”作用的農(nóng)村黨員。

學(xué)員們?cè)谔镩g地頭學(xué)習(xí)。海南開放大學(xué)供圖

“充電蓄能”，解決基層干部“有想法、沒(méi)辦法”問(wèn)題

安排好村民們摘辣椒打包等事后，黃麗萍回到辦公室，坐到電腦前，一邊盯著屏幕，一邊敲起鍵盤——她正用Excel給電商農(nóng)產(chǎn)品訂單、發(fā)貨情況制表，“‘大專班’開了計(jì)算機(jī)課，派上了大用場(chǎng)。”她說(shuō)。而過(guò)去，這都是村里大學(xué)生村干部的工作。

“村兩委干部大都年齡較大，不熟悉電腦操作。”黃麗萍苦笑，“其實(shí)，不是我們‘撂挑子’，而是大家過(guò)去沒(méi)系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)，一份材料，一天都未必能敲出來(lái)，更別說(shuō)復(fù)雜的技術(shù)活和利用網(wǎng)絡(luò)了。”

這些年，以熱帶瓜果為支柱的文羅鎮(zhèn)正朝著發(fā)展電商、生態(tài)旅游等多種業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。“我文化程度和知識(shí)水平有限，聽說(shuō)省里開了大專班，二話不說(shuō)報(bào)了名，時(shí)代發(fā)展倒逼基層干部充電學(xué)習(xí)，守著海南綠色生態(tài)這金飯碗，不搞出個(gè)模樣，沒(méi)法給村民們交代。”黃麗萍說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，海南持續(xù)抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了有效優(yōu)化和提升，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后等客觀因素影響，基層干部素質(zhì)能力依然偏弱，農(nóng)村實(shí)用人才總量少，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中“有想法、沒(méi)辦法”的問(wèn)題普遍存在。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，海南省委組織部根據(jù)實(shí)際，提出“4321”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨建“先鋒引領(lǐng)”工程，著力培育10000名有“雙帶”作用的農(nóng)村黨員，同時(shí)對(duì)村“兩委”換屆提出明確要求，80%的村黨組織書記、村委會(huì)主任要達(dá)到相當(dāng)中專以上學(xué)歷，60%的村“兩委”干部要達(dá)到相當(dāng)大專以上的學(xué)歷。

“開展‘雙學(xué)歷’教育，就是努力培養(yǎng)大批‘可農(nóng)可工可商可服’的新型職業(yè)農(nóng)民，為實(shí)現(xiàn)海南鄉(xiāng)村振興提供智力支持和人才支撐。”在今年海南開放大學(xué)2020年級(jí)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷”教育大專班開學(xué)典禮上，省委組織部副部長(zhǎng)、省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書記吳慕君強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

因材施教，學(xué)員們“聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上、干得好”

今年入學(xué)前，來(lái)自海口龍泉鎮(zhèn)永昌村的吳岳川心里嘀咕，“‘大專班’會(huì)不會(huì)照本宣科、枯燥乏味，甚至就走個(gè)過(guò)場(chǎng)？”可沒(méi)想到，一來(lái)就“真槍實(shí)彈”演練了一場(chǎng)。

剛?cè)雽W(xué)，吳岳川等56名學(xué)員就被組織參加一場(chǎng)“大論賽”——學(xué)員們被分成幾組，他們抽到的題目是“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系”。吳岳川代表該隊(duì)陳述，老師卻絲毫“不留情面”：“兩者該如何協(xié)調(diào)？怎樣將生態(tài)設(shè)施植入旅游功能？游客怎樣成為‘鐵粉’消費(fèi)綠色農(nóng)品？……”吳岳川聽得直冒汗，卻不得不承認(rèn)，“老師說(shuō)中了我們工作中的短板和盲點(diǎn)，這課上得值！”

為了精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)每名學(xué)員的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，“大專班”量身定制、因材施教，確定了黨建知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村行政管理等科目，吳岳川攻讀的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí)專業(yè)，就包括“三農(nóng)”政策法規(guī)、村干部領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)等課程，還有實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。

“課程針對(duì)性、實(shí)用性很強(qiáng)，共計(jì)76個(gè)學(xué)分，必須修滿才能畢業(yè)，差一分都不行。”海南開放大學(xué)教師陳玉玲告訴記者，“基層干部可以‘寬進(jìn)’，不能‘寬出’，‘大專班’并非‘保過(guò)班’！”

同時(shí)，考慮到基層干部工作實(shí)際，海南開放大學(xué)還為學(xué)員們量身打造了集中統(tǒng)一授課和網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，師資隊(duì)伍中，不僅有職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專職教師、行業(yè)專家，還有來(lái)自田間地頭的“土專家”，力爭(zhēng)讓學(xué)員們“聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上、干得好”。

“脫胎換骨”，扶貧工作中越來(lái)越“得心應(yīng)手”

2018年，黃麗萍因通過(guò)“黨支部＋合作社＋貧困戶”模式引導(dǎo)貧困戶抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?33戶共573名貧困戶脫貧，被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”。

目前，有8867名像黃麗萍這樣的優(yōu)秀代表，在該項(xiàng)目中受益，工作能力得到較大的提升，在海南省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中也越來(lái)越“得心應(yīng)手”，他們分布活躍在全省各個(gè)市縣和農(nóng)村，成為海南省貫徹中央“三農(nóng)”政策、脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的核心力量。

今年，海南省再次發(fā)文要求，2020年至2025年，在“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程，有步驟地?cái)U(kuò)大對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的大專學(xué)歷教育和中等職業(yè)學(xué)歷教育招生規(guī)模，探索開展大學(xué)本科學(xué)歷教育。

“海南省農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育項(xiàng)目，是一種有遠(yuǎn)見的培養(yǎng)，在全國(guó)率先完成了幾項(xiàng)第一。”海南開放大學(xué)黨委書記孔令德表示，今年，省委開展的海南省農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程，又將是一大創(chuàng)舉，海南開放大學(xué)作為承辦學(xué)校，將舉全校之力，進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，為海南培養(yǎng)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力精湛、政治素質(zhì)過(guò)硬的高素質(zhì)自貿(mào)港農(nóng)村干部隊(duì)伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。