我眼中的自貿(mào)港2020·自貿(mào)港建設(shè)篇:這一年,我在自貿(mào)港建設(shè)一線(xiàn)感受海南創(chuàng)新發(fā)展的脈動(dòng)

  新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào) 記者 汪慧

  奮斗的時(shí)光總是匆匆卻又難忘。轉(zhuǎn)眼間,2020年即將畫(huà)上休止符。

  這是極不平凡的一年,也是難忘的一年。這一年,經(jīng)受了新冠肺炎疫情嚴(yán)峻沖擊的中國(guó)巨輪無(wú)懼風(fēng)雨、砥礪前行;這一年,海南張開(kāi)雙臂擁抱世界,對(duì)外探索高水平開(kāi)放發(fā)展,對(duì)內(nèi)試驗(yàn)制度改革與機(jī)制創(chuàng)新,自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局!

  這一年,作為自貿(mào)港建設(shè)一線(xiàn)記者,我在一場(chǎng)場(chǎng)發(fā)布會(huì)、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),感受海南創(chuàng)新發(fā)展的脈動(dòng),見(jiàn)證自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程;我在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聆聽(tīng)來(lái)自基層民眾的聲音,與不同行業(yè)的受訪(fǎng)者對(duì)話(huà),真實(shí)記錄2020年海南的成長(zhǎng)足跡。

  成績(jī)與收獲

  ——每天都有新舉措,每天都有新收獲

  12月28日上午,隨著鑼聲響起,海南稻蝦生態(tài)科技股份有限公司等三家企業(yè)在海南股權(quán)交易所集中掛牌,正式敲開(kāi)了資本市場(chǎng)的大門(mén)。

  “希望‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)中心掛牌企業(yè)上市的突破!”海南股交執(zhí)行總經(jīng)理程棟才振奮地向現(xiàn)場(chǎng)嘉賓分享道,截至目前,海南股交掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)1704家,共102家掛牌企業(yè)獲得融資9.3億元。

  2020收尾之際,海南自貿(mào)港資本市場(chǎng)邁出新的一步。在掛牌儀式現(xiàn)場(chǎng),我見(jiàn)證了這重要一刻。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目(第四批)集中開(kāi)工儀式。劉洋 攝

  半年來(lái),我一方面以大量精力在自貿(mào)港各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目簽約或者開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),一方面聚焦各種自貿(mào)港首筆業(yè)務(wù)落地的報(bào)道??梢哉f(shuō),這樣激動(dòng)人心的時(shí)刻,幾乎每天都在上演。

在海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目(第四批)集中開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng)。林鴻羽 攝

  12月初,海南自貿(mào)港首單事后審核離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)完成,海南自貿(mào)港離岸新型國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)成功上線(xiàn)運(yùn)行,再為新型離岸國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展“添翼”增力。截至目前,海南全省離岸新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算量已突破12億美元,是去年全省8倍。

  12月初,海南自由貿(mào)易港還迎來(lái)首票原輔料“零關(guān)稅”貨物:12月1日零點(diǎn)26分,??诤jP(guān)所屬海口美蘭機(jī)場(chǎng)海關(guān)成功受理海南航空控股股份有限公司貨值381.3萬(wàn)元的氣象雷達(dá)收發(fā)機(jī)申報(bào)進(jìn)口手續(xù),該批貨物免繳稅款53.02萬(wàn)元。

  最近半年來(lái),像這樣的“首單”“首張”“首航”“首筆”“首個(gè)”“首例”,在海南接連不斷——

  6月1日,《總體方案》公布當(dāng)天,“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”輪成為第一艘以“中國(guó)洋浦港”為船籍港注冊(cè)的貨輪。如今,以“中國(guó)洋浦港”為船籍港的國(guó)際船舶達(dá)21艘;

  6月2日,11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)集中掛牌;

  7月初,海南自貿(mào)港首筆貨物“貿(mào)易外匯收支便利化”試點(diǎn)業(yè)務(wù)完成;

  9月,在??诮瓥|新區(qū)注冊(cè)的海南自貿(mào)港首支QFLP基金運(yùn)營(yíng);

  11月,Y87425大型全貨機(jī)航班滿(mǎn)載110噸貨物從??陲w往荷蘭阿姆斯特丹,海南自貿(mào)港首條洲際航空貨運(yùn)航線(xiàn)開(kāi)通。

  ……

  半年來(lái),企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策“禮包”抵達(dá)、國(guó)際船舶登記制度落地、第七航權(quán)試點(diǎn)開(kāi)放、合格境外有限合伙人(QFLP)政策相繼出臺(tái)……一批重要政策逐項(xiàng)落地見(jiàn)效,海南自貿(mào)港建設(shè)落實(shí)早期安排、實(shí)現(xiàn)早期收獲。

  1至11月,海南新增市場(chǎng)主體28萬(wàn)余戶(hù),較去年同期增長(zhǎng)23.2%,企業(yè)新增數(shù)實(shí)現(xiàn)翻一番;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1762.18億元,同比增長(zhǎng)0.4%;離島旅客累計(jì)免稅購(gòu)物296.3萬(wàn)人次、購(gòu)物總額159億元,分別同比增長(zhǎng)79%、204%;超10.3萬(wàn)人才紛至沓來(lái),相當(dāng)于過(guò)去兩年引進(jìn)人才的總和……

  每天都有新舉措,每天都有新的收獲,這就是當(dāng)前海南自貿(mào)港最真實(shí)的狀態(tài)。

  幸福和期待

  ——“我對(duì)這片土地充滿(mǎn)期待”

  作為財(cái)經(jīng)記者,我對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)早已經(jīng)熟稔于心,但是讓我感受更為深刻的是一組組數(shù)據(jù)背后,自貿(mào)港各行各業(yè)奮斗的喜悅、滿(mǎn)心的期待。

  還記得半年前,6月1日,海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布后,我接到采訪(fǎng)社會(huì)各界人士反響和期待的報(bào)道任務(wù),約好的采訪(fǎng)對(duì)象包括高校專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)主和農(nóng)民朋友。采訪(fǎng)中,每一位被訪(fǎng)者都?xì)g欣鼓舞、振奮至極。海南醫(yī)學(xué)院的馬金輝教授親歷了海南幾十年的發(fā)展變革,他感慨地說(shuō),“海南這一次的政策力度前所未有,一定要牢牢把握住機(jī)遇,我對(duì)海南這片熱土充滿(mǎn)期待,期待今后的每個(gè)月、每個(gè)季度、每一年,我們海南都有日新月異的變化。”

  之前在市縣采訪(fǎng)過(guò)樂(lè)東一位農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人郭仁東,我問(wèn)他,自貿(mào)港政策落地了,你有什么新目標(biāo)嗎?他說(shuō),“海南是全島建設(shè)自貿(mào)港,我們?nèi)巳硕际鞘芤嬲?,隨著貿(mào)易政策開(kāi)放,我希望推動(dòng)海南哈密瓜走向國(guó)際,讓國(guó)際友人都能品嘗到海南自貿(mào)港的美味水果。”

  如果說(shuō),自貿(mào)港方案發(fā)布后我感受到的是振奮、干勁,那么近半年的一線(xiàn)報(bào)道經(jīng)歷,我看到的更多是收獲、喜悅。

  “最近來(lái)開(kāi)戶(hù)的企業(yè)很多”“今年的新增企業(yè)開(kāi)戶(hù)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了三倍增長(zhǎng)””這是在省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)銀行網(wǎng)點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí),聽(tīng)到銀行窗口最多的反饋。

  銀行的企業(yè)開(kāi)戶(hù)數(shù)量增長(zhǎng),反映出企業(yè)對(duì)自貿(mào)港建設(shè)的信心。而作為敏銳的金融機(jī)構(gòu),早已通過(guò)精心的戰(zhàn)略布局,競(jìng)相搶抓機(jī)遇。

  “海南獨(dú)特的開(kāi)放、低稅的政策優(yōu)勢(shì),一定會(huì)持續(xù)帶來(lái)貿(mào)易、投資、高新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)客群的爆發(fā)式增長(zhǎng),這對(duì)銀行業(yè)是大好的發(fā)展機(jī)遇。”招商銀行海口分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)李云波暢想著自貿(mào)港將給金融企業(yè)帶來(lái)的政策紅利。

  自貿(mào)港建設(shè),金融勢(shì)必先行。半年來(lái),海南金融業(yè)加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新的步伐,貿(mào)易投資更加自由化、便利化,金融市場(chǎng)迸發(fā)出無(wú)限生機(jī)與活力。

  “海南泊如基金管理有限公司、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)天府星卓禾股權(quán)投資基金合伙企業(yè)……歡迎本周九家企業(yè)入駐!”12月29日,三亞亞太金融(基金)小鎮(zhèn)的創(chuàng)始人、鎮(zhèn)長(zhǎng)張焱博士的朋友圈再次更新,這九家企業(yè)都是最新入駐三亞亞太金融(基金)小鎮(zhèn)的基金公司。

  每一次采訪(fǎng),張焱都會(huì)大方地向我分享金融小鎮(zhèn)最近進(jìn)展,“目前小鎮(zhèn)已吸引300多家投資類(lèi)公司完成注冊(cè),其中,今年注冊(cè)的公司數(shù)量比去年翻了兩番!”

  采訪(fǎng)過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)家的不斷增強(qiáng)的獲得感也給我留下了深刻印象。

  郭紅星,海南華研膠原科技股份有限公司總經(jīng)理,一位80后創(chuàng)業(yè)者。過(guò)去短短幾年時(shí)間,他從一名年輕創(chuàng)客迅速成長(zhǎng)為一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)掌舵人。展望未來(lái),郭紅星躊躇滿(mǎn)志,“海南不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了豐沃土壤,我將帶來(lái)企業(yè)用好用足海南自貿(mào)港,繼續(xù)專(zhuān)注于海洋生物資源的開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)將公司打造成為魚(yú)膠原蛋白肽領(lǐng)域的一家上市企業(yè)!”

  活力與開(kāi)放

  ——10批103項(xiàng)制度創(chuàng)新成果引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)

  “10批103項(xiàng)!”12月27日,我向省委深改辦相關(guān)處室核實(shí)海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例數(shù)據(jù),微信發(fā)出后,一秒鐘即得到答復(fù)。

  從領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,到外國(guó)人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化;從全國(guó)首單滬瓊自由貿(mào)易賬戶(hù)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),到自由貿(mào)易賬戶(hù)下外資股權(quán)投資便利化監(jiān)管;從搭建國(guó)內(nèi)外媒體互聯(lián)平臺(tái),促進(jìn)招商及旅游發(fā)展,到境外電視頻道傳送審批及監(jiān)管新模式……屢屢“全國(guó)首創(chuàng)”的制度創(chuàng)新案例如雨后春筍般涌現(xiàn)。到目前,海南累計(jì)推出了10批103項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,涉及營(yíng)商環(huán)境、“放管服”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理、民生保障等領(lǐng)域。

  其中,“優(yōu)化事業(yè)單位對(duì)外籍人員的管理和服務(wù)”案例,被列為全國(guó)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第二批最佳實(shí)踐案例,4項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣。

  一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,匯成一股股強(qiáng)大推力,將海南的開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大——

  海南自貿(mào)港首條洲際航線(xiàn)開(kāi)通,洋浦-南太-澳洲集裝箱航線(xiàn)為海南乃至中國(guó)與南太平洋地區(qū)國(guó)家的椰子、原木、牛肉、礦產(chǎn)和生活快消品貿(mào)易提供快捷、高效的海上直航路徑;

  博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)開(kāi)出國(guó)際最新肺癌靶向藥物普拉替尼在審批國(guó)之外的全球首張?zhí)幏剑?/p>

  中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目落戶(hù)海南,德國(guó)比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)將在海南自貿(mào)港獨(dú)立辦學(xué)。

  不斷釋放的海南自貿(mào)港政策紅利,也為廣大行業(yè)企業(yè)注入了加快發(fā)展的“強(qiáng)心劑”——

  海南五指山實(shí)業(yè)有限公司是制度創(chuàng)新的受益者。采訪(fǎng)時(shí),該企業(yè)法人朱天宇對(duì)海南首創(chuàng)的“評(píng)價(jià)增信+金融”融資模式贊不絕口,他說(shuō),銀行在快速調(diào)查企業(yè)情況后,兩周之內(nèi)就審批通過(guò)了1900萬(wàn)元的信貸資金,切實(shí)幫助他這家陷困境的老牌企業(yè)走出低谷。

  海航集團(tuán)旗下金鹿公務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人在海南自貿(mào)港原輔料“零關(guān)稅”政策落地當(dāng)天接受我們采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“‘零關(guān)稅’政策的落地對(duì)于我們投身自貿(mào)港建設(shè)是個(gè)相當(dāng)大的利好,清單中有飛機(jī)、船舶維修零部件等生產(chǎn)原料,這意味著將有利于公司節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,不僅可以支持我們相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展,更堅(jiān)定了我們深耕海南,在海南發(fā)展壯大的決心和信心。”

  海口企業(yè)主王春龍的公司是一家貿(mào)工科一體化的進(jìn)出口集團(tuán)企業(yè),他說(shuō),自貿(mào)港政策為國(guó)際貿(mào)易行業(yè)帶來(lái)了重大利好,“今后,我們就可以自由地從國(guó)外進(jìn)口制藥設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械。”

  采訪(fǎng)中,提及對(duì)自貿(mào)港政策的感受,“心”字是企業(yè)主們的高頻詞:政府關(guān)心、企業(yè)安心、對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

白俄羅斯駐廣州總領(lǐng)事安德雷·波波夫到訪(fǎng)??谌蛸Q(mào)易之窗。汪慧 攝

  前沿和國(guó)際——

  國(guó)際性、全球化元素逐漸融入自貿(mào)港血脈

  12月24日上午,我在??谌蛸Q(mào)易之窗采訪(fǎng),見(jiàn)證了白俄羅斯駐廣州總領(lǐng)事安德雷·波波夫和全球貿(mào)易之窗總經(jīng)理趙軍共同揭牌“白俄羅斯共和國(guó)在海南自貿(mào)港文化和信息聯(lián)絡(luò)站”。

  目前,全球貿(mào)易之窗已入駐企業(yè)381家,其中外資78家,來(lái)自韓國(guó)、中國(guó)香港、新加坡、柬埔寨、日本等30個(gè)國(guó)家和地區(qū)。走進(jìn)大樓,能感受到這座外資企業(yè)云集的大樓日益彰顯出的國(guó)際范兒。

  安德雷·波波夫用英語(yǔ)向我們介紹,“此次考察印象深刻,非常看好全球貿(mào)易之窗為企業(yè)提供的綜合性一站式服務(wù),希望更多白俄羅斯企業(yè)和產(chǎn)品在全球貿(mào)易之窗展示。”

  半年來(lái),多次英文采訪(fǎng)經(jīng)歷讓我印象深刻,感慨于自己差強(qiáng)人意的英語(yǔ)能力的同時(shí),也明顯感受到海南這座美麗的島嶼已經(jīng)悄然融入國(guó)際大市場(chǎng)。

專(zhuān)訪(fǎng)全球免稅業(yè)知名研究機(jī)構(gòu)Moodie Davitt Report 創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)Martin Moodie。

  最難忘的一次是采訪(fǎng)7月1日對(duì)全球免稅業(yè)知名研究機(jī)構(gòu)Moodie Davitt Report 創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)Martin Moodie的專(zhuān)訪(fǎng)。在翻譯協(xié)助下,采訪(fǎng)很順利,Martin Moodie從國(guó)際視角點(diǎn)評(píng)了海南離島免稅政策,并對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)給出獨(dú)到建議。

  他說(shuō),“就免稅業(yè)來(lái)說(shuō),海南的政策是世界上最有遠(yuǎn)見(jiàn)的政策。” 他評(píng)價(jià)道,“我認(rèn)為中國(guó),尤其是海南,在這樣特殊的時(shí)期引領(lǐng)了全球旅游零售業(yè),海南將成為新的國(guó)際旅游消費(fèi)中心。”

  對(duì)免稅業(yè)的多次采訪(fǎng),也讓我對(duì)海南離島免稅政策有了更加深刻的認(rèn)識(shí)——在國(guó)家構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重要戰(zhàn)略部署下,海南離島免稅的政策效應(yīng)的持續(xù)釋放正加快引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,全國(guó)人民都從海南自貿(mào)港建設(shè)中獲益,海南正大步邁向國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

  正如我在??谌赵聫V場(chǎng)采訪(fǎng)的北京游客王洋的感受:“來(lái)海南前,網(wǎng)友推薦的游玩項(xiàng)目中幾乎都提到海南免稅購(gòu)物,來(lái)了以后更是切身感受到免稅購(gòu)物是真火爆,海南真的越來(lái)越有國(guó)際風(fēng)采。”

  這一年里,自貿(mào)港建設(shè)讓世界看到了不同的海南,擁抱世界、大膽創(chuàng)新讓海南脫穎而出。這一年里,我作為媒體人,跟隨改革者的腳步,記錄海南的成長(zhǎng)足跡,也記錄下海南在改革發(fā)展中的思索。

  我相信,在天時(shí)、地利、人和的歷史性機(jī)遇面前,海南勢(shì)必會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上顯示出更為絢麗的光彩。

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