看天下

　　獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老目前面臨諸多問題，突出表現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭的經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力和體力壓力較大，以及優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老供給嚴(yán)重不足等方面。

　　建議加大對獨(dú)生子女父母的政策傾斜。如放寬戶籍等政策限制，對已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶，并在社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

　　——全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記兼理事長 孔發(fā)龍

　　【劉璠代表：加快老年醫(yī)院建設(shè)，目前仍為“空白區(qū)”】

　　權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國老年人患有慢性病的人數(shù)接近1.9億人。預(yù)計(jì)“十四五”我國將進(jìn)入中度老齡化階段，老年人對健康服務(wù)的需求愈發(fā)迫切。

　　建議推動(dòng)老年醫(yī)學(xué)發(fā)展，加快老年醫(yī)院的建設(shè)，并將老年醫(yī)學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科建設(shè)，支持高校設(shè)老年醫(yī)學(xué)專業(yè)。

　　——全國人大代表、致公黨江蘇省委常委 劉璠

　　【劉麗代表：建議利用農(nóng)村閑置校舍做涉老化改造】

　　農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)可以立足農(nóng)村的自然條件，利用農(nóng)村閑置的校舍、村部、廠房等進(jìn)行涉老化改造，避免重復(fù)建設(shè)。

　　同時(shí)加大社會資本進(jìn)入社會養(yǎng)老領(lǐng)域的引導(dǎo)和激勵(lì)力度，對于愿意進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會性力量，國家應(yīng)給予運(yùn)營、房租、康養(yǎng)等方面的補(bǔ)貼。

　　——全國人大代表、安徽省合肥市蜀山區(qū)劉麗健康咨詢中心技術(shù)總監(jiān) 劉麗

　　【黎霞代表：建議離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)對家暴者少分或不分】

　　2021年是《反家庭暴力法》實(shí)施第五年，家暴問題一直是輿論焦點(diǎn)。從相關(guān)案件裁判文書看，很多家暴行為人一般被判承擔(dān)的賠償金額都在一萬元左右，低則幾千元，高則兩三萬元，超過四萬元的賠償金額少之又少。在法院判決分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，家暴行為人幾乎不會受到任何影響。這意味著家暴行為人的擔(dān)責(zé)和制裁很低，并不能形成震懾。

　　建議在涉家暴案件的審理中大幅度提高家暴行為人對被施暴人的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對家暴者可少分或不分財(cái)產(chǎn)。

　　——全國人大代表、廣東百浩律師事務(wù)所主任 黎霞

　　【劉寧委員：警惕過度使用PPT對教育教學(xué)的負(fù)面影響】

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，PPT已成為教育教學(xué)的一個(gè)重要工具，很多老師習(xí)慣用它授課，學(xué)生也樂于接受這樣圖文并茂的教學(xué)形式。然而，課堂教學(xué)過度使用PPT對基礎(chǔ)教育和大學(xué)人文素質(zhì)教育造成了很多負(fù)面影響。

　　應(yīng)重新審視學(xué)生記筆記、教師寫板書的意義，不能過分依賴PPT，應(yīng)更加注重學(xué)生聽、說、寫及歸納能力的培養(yǎng)。同時(shí)，要淡化PPT在教師職稱評定、教學(xué)比賽中的權(quán)重，不要助長PPT帶來的形式主義風(fēng)氣。

　　——全國政協(xié)委員、中國社科院文學(xué)所研究員 劉寧

　　【周善紅代表：建議在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)建立大病再診斷機(jī)制】

　　誤診是醫(yī)療實(shí)踐中常見的現(xiàn)象，有統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，世界各國大病初診的平均誤診率一般為30%左右，個(gè)別地區(qū)甚至更高。錯(cuò)誤、漏誤、延誤診斷，尤其是大病的誤診誤治，不僅給患者及親友帶來不必要的傷痛，導(dǎo)致社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對于困難家庭來說，更增添了本可避免的經(jīng)濟(jì)損失和精神痛苦。

　　建議由國家衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門共同調(diào)研在我國建立“偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)大病再診斷”制度的可行性，并選擇具備條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)與合適的地區(qū)先行試點(diǎn)，以此積累經(jīng)驗(yàn)、完善制度，鞏固脫貧成果，助推已脫貧地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的提升和人民生活品質(zhì)的改善。利用大城市醫(yī)院專家遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的老百姓開展“大病再診斷”，并將診斷費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的疑難雜癥病患在家門口就能享受到專業(yè)、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。

　　——全國人大代表、江蘇萬順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長 周善紅

　　【任千里代表：建議增加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)貼，提高報(bào)銷比例】

　　緩解群眾看病難看病貴一直是老百姓關(guān)注的重點(diǎn)。我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例大多不到60%，甚至更低，且每年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（包含大病醫(yī)療）報(bào)銷上限多為40萬元至50萬元，由于實(shí)際報(bào)銷的比例較低且上限封頂，以至于部分重大疾病患者在報(bào)銷以后仍需要支付高昂的醫(yī)療費(fèi)用，從而帶來沉重家庭負(fù)擔(dān)，并可能導(dǎo)致因病致貧或返貧。

　　建議進(jìn)一步提高國家醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼，提高患者實(shí)際報(bào)銷比例。加快推進(jìn)醫(yī)保支付改革，對重大疾病在實(shí)施按病種付費(fèi)、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，提高醫(yī)保報(bào)銷的上限及比例，減少重大疾病患者的實(shí)際負(fù)擔(dān)。

　　——全國人大代表、安徽省淮北市人民醫(yī)院副院長 任千里

　　【李華棟委員：建議加強(qiáng)生態(tài)防控防止小龍蝦泛濫】

　　自2021年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭惺杲麧O。禁漁方案實(shí)施后，湖區(qū)小龍蝦同樣不允許捕撈，給小龍蝦種群泛濫創(chuàng)造了很好條件。由于小龍蝦對引入地的水生植物、兩棲類、無脊椎動(dòng)物的生存造成很大威脅，并使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)生境質(zhì)量下降，將顯著降低引入地的生物多樣性。

　　建議禁漁期間加強(qiáng)小龍蝦等入侵物種的生態(tài)防控，尋找有效控制小龍蝦種群的方法。實(shí)行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制，將距離江河、湖泊較近的養(yǎng)殖區(qū)搬遷等。

　　——全國政協(xié)常委、九三學(xué)社江西省委會主委 李華棟

　　【邰麗華委員：希望提高殘障學(xué)生受教育質(zhì)量】

　　截至2019年末，全國在校殘障學(xué)生總數(shù)為79.46萬人，其中近40萬殘障兒童就讀于普通學(xué)校，并且隨班就讀的殘障學(xué)生人數(shù)逐年上升。然而現(xiàn)實(shí)中，殘障學(xué)生在普通學(xué)校獲得的教育質(zhì)量仍不樂觀，“隨班就坐”“隨班混讀”等狀況尚未得到有效改善。

　　建議鼓勵(lì)普通學(xué)校根據(jù)需要臨聘特教助理人員，圍繞兒童需要形成“班主任全面負(fù)責(zé)兒童發(fā)展，特教助理入班提供個(gè)案課業(yè)輔助支持，資源教師總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的校內(nèi)教育資源整合體系。利用地方特教資源中心或者協(xié)同師范院校的繼續(xù)教育體系，建立特教助理專業(yè)培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證體系，做好持證上崗的管理；鼓勵(lì)地方政府制定政策方案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的有效管理和靈活使用；以學(xué)校為責(zé)任主體，建設(shè)“校內(nèi)為主，校外補(bǔ)充”的教育支持體系，充分滿足殘障兒童需求。

　　——全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長 邰麗華

　　【李玉生委員：建議博士生申請學(xué)位與發(fā)論文脫鉤】

　　近年來，博士生申請學(xué)位是否必須發(fā)表一定數(shù)量學(xué)術(shù)論文的問題引發(fā)廣泛爭議。這實(shí)際上把屬于高校和科研機(jī)構(gòu)對博士生的學(xué)術(shù)評價(jià)權(quán)拱手讓給期刊編輯，導(dǎo)致博士生更加重視學(xué)術(shù)論文發(fā)表，產(chǎn)生諸多學(xué)術(shù)不端怪相和其他消極后果，而學(xué)位論文質(zhì)量并未得到應(yīng)有的重視與提高。

　　建議有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)盡快取消要求博士生申請學(xué)位必須發(fā)表一定數(shù)量學(xué)術(shù)論文的規(guī)定。

　　——全國政協(xié)委員、江蘇省高級人民法院副院長 李玉生

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原標(biāo)題：兩會好聲音 | 警惕過度使用PPT對教學(xué)的負(fù)面影響