海南時(shí)政

>>專題｜蓬勃自貿(mào)港 奮進(jìn)新征程 2021年全國兩會特別報(bào)道<<

　　住瓊?cè)珖舜蟠?、全國政協(xié)委員建言做好民生工作，推動每位海南人實(shí)現(xiàn)——

　　安居在海南 樂業(yè)在海南 出彩在海南

　　■ 海南日報(bào)特派記者 陳蔚林 劉操

　　江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。今年的政府工作報(bào)告將“持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動共同富裕”列入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)，生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想。

　　在日前海南代表團(tuán)集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全國兩會期間重要講話精神時(shí)，省委書記沈曉明著重談到民生工作，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)全體人民共同富裕的自由貿(mào)易港，引發(fā)住瓊?cè)珖舜蟠砗腿珖f(xié)委員共鳴。

　　連日來，代表、委員圍繞政府工作報(bào)告和海南改革發(fā)展實(shí)際，積極為推動每一位海南人都能實(shí)現(xiàn)“安居在海南、樂業(yè)在海南、出彩在海南”建言獻(xiàn)策。

　　補(bǔ)短提質(zhì) 提供更高質(zhì)量醫(yī)療教育

　　由于起步晚、發(fā)展慢，海南醫(yī)療和教育領(lǐng)域存在一些短板。但代表、委員一致認(rèn)為，“十三五”期間，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會各界的共同努力下，這些短板正一一得到填補(bǔ)。

　　全國人大代表、海南熱帶海洋學(xué)院黨委書記王長仁說，“十三五”期間，尤其是“4·13”以來，我省不斷深化教育改革開放，學(xué)前、基礎(chǔ)、職業(yè)、高等教育均取得了長足發(fā)展。以基礎(chǔ)教育為例，我省通過“好校長好教師”“一市縣兩校一園”等優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，引進(jìn)了一大批優(yōu)秀的教育人才融入基層，一大批國內(nèi)外知名學(xué)校來瓊辦學(xué)，為海南基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)“彎道超車”植入了“優(yōu)質(zhì)基因”。

　　補(bǔ)短板、提質(zhì)量，海南要大力發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央副主席、海南省委會主委，海南省副省長王路說，海南要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面；要補(bǔ)齊農(nóng)村教育等短板，運(yùn)用信息技術(shù)手段提高教育質(zhì)量，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，并加大教育改革開放力度，繼續(xù)實(shí)施“一市（縣）兩校一園”等優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，加快建設(shè)海南國際教育創(chuàng)新島，爭取更公平更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　王路還對醫(yī)療衛(wèi)生工作給出建議：海南要加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革開放力度，在推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，提高基層防病治病和健康管理能力，力爭實(shí)現(xiàn)“小病不進(jìn)城、大病不出島”。海南還要加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥在海南自由貿(mào)易港傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械與國際先進(jìn)水平“三同步”，促進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療資源與國內(nèi)健康需求有效銜接。

　　保供穩(wěn)價(jià) 讓百姓拎好“菜籃子”

　　“‘菜籃子’‘米袋子’事關(guān)千家萬戶、事關(guān)社會穩(wěn)定，菜價(jià)的高低直接影響百姓獲得感和幸福感。”全國人大代表、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支書記陳飄談到的物價(jià)問題，正是海南百姓普遍關(guān)注的。

　　陳飄以穩(wěn)定菜價(jià)為例，提出要穩(wěn)定菜價(jià)就要首先做到“保供”，一方面要通過市場調(diào)研，統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局蔬菜種植基地，確保蔬菜種植面積可以滿足群眾需求；一方面要通過政策扶持，提高農(nóng)戶的種植積極性，比如加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)、加快推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、建立健全種植補(bǔ)貼辦法等。此外，還要著重優(yōu)化流通體系，減少中間環(huán)節(jié)，降低中間成本，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、操縱物價(jià)、惡意漲價(jià)等違法行為。比如，通過“菜籃子”公司搭起田間地頭和百姓餐桌的橋梁，或者積極倡導(dǎo)推動超市、學(xué)校、企業(yè)及機(jī)關(guān)單位食堂等與蔬菜基地對接等。

　　“省發(fā)改委始終把保持市場供需平衡，穩(wěn)定市場價(jià)格作為首要任務(wù)，以落實(shí)‘菜籃子’市縣長負(fù)責(zé)制為主要抓手，持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。”全國人大代表、省發(fā)改委主任符宣朝表示，接下來，省發(fā)改委一是要做好“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制工作督導(dǎo)考核工作；二是要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)《海南省價(jià)格監(jiān)測管理規(guī)定》，加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測，分析研判價(jià)格走勢，為省政府和各市縣政府實(shí)施調(diào)控政策提供決策依據(jù)；三是完善“菜籃子”價(jià)格周排名、綜合食品價(jià)格指數(shù)月排名、15種基本蔬菜價(jià)格漲幅調(diào)控管理等三個(gè)機(jī)制，督促市縣加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)控；四是做好重點(diǎn)節(jié)假日、災(zāi)害性天氣期間的應(yīng)急調(diào)控；五是落實(shí)物價(jià)聯(lián)動補(bǔ)貼機(jī)制，緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響，確保百姓都能把“菜籃子”牢牢拎在手上。

　　促進(jìn)就業(yè) 百姓“飯碗”端得更穩(wěn)

　　近年來，在全國政協(xié)委員，白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，田表村黨支部書記、村委會主任羊風(fēng)極的帶動下，田表村成立了火龍果種植合作社，大力發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　就業(yè)是最大的民生。代表、委員紛紛表示，“十三五”期間，海南始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，幫助百姓實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

　　如何實(shí)行更精準(zhǔn)的舉措，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)？羊風(fēng)極認(rèn)為，在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，要聚焦發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、通過現(xiàn)代設(shè)施裝備建設(shè)和科技服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施，強(qiáng)化脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民開展多種生產(chǎn)經(jīng)營活動，打造具有影響力的獨(dú)特品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)。

　　他還建議，要抓好穩(wěn)崗就業(yè)，精準(zhǔn)摸清務(wù)工需求、精準(zhǔn)開展對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)用工對接，培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代技術(shù)的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)村技術(shù)人員，讓他們帶動發(fā)展新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。此外，還要據(jù)實(shí)際情況開發(fā)更多公益性崗位，優(yōu)先保障困難群眾就業(yè)需要，嚴(yán)防困難群眾失業(yè)返貧。

　　“千方百計(jì)抓好就業(yè)工作、促進(jìn)居民可支配收入增長對高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)具有重要意義。”符宣朝表示，海南將通過建設(shè)制度體系、強(qiáng)化法制保障來不斷加快打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境；通過積極布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批千億、百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)；通過引進(jìn)市場主體，激發(fā)市場主體活力，吸引更多重大項(xiàng)目落地海南等，以此為百姓提供更多的就業(yè)機(jī)會、更優(yōu)的就業(yè)崗位和更高的薪酬收入，讓大家實(shí)現(xiàn)安居在海南、樂業(yè)在海南、出彩在海南。（海南日報(bào)北京3月11日電）