編者按:
聞訊南濱春色,又添一年芳華。2020年6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,正好滿一年。
一年光陰,我們見證制度創(chuàng)新成果的層出不窮,吐故納新;
一年光陰,我們見證簽約落地項目的星羅棋布,燦若繁星;
一年光陰,我們見證營商環(huán)境優(yōu)化的群策群力,惠風(fēng)和暢;
一年光陰,我們見證夢想照進現(xiàn)實的高飛遠翔,欣欣向榮。
一年光陰,我們見證許多,面對海南迎來的歷史性發(fā)展機遇,每個人都參與其中?;赝^去這一年,新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報推出《自貿(mào)港正青春》系列融媒體報道,為光陰刻下注腳,為未來標記起點。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報 記者 賀立樊 /文
2021年5月13日上午,海南自由貿(mào)易港建設(shè)項目2021年度第三批集中開工活動在海南全省各地同步舉行。108個集中開工項目,總投資291億元,涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布一年以來,海南累計集中開工項目791個,總投資2234.8億元。自2018年以來,海南累計集中開工項目1688個,總投資6860億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與民生公共服務(wù)類項目占比分別為57%、25%與18%。
2021年一季度,海南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1396億元,同比增長19.8%,增速居全國第二。數(shù)字的背后,是海南謀勢、善營、成事的綢繆帷幄,最終換來穩(wěn)步前行——以實際行動創(chuàng)一流營商環(huán)境新高地、全球投資興業(yè)優(yōu)選地,高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自貿(mào)港。
善謀者謀勢
勢起如破竹
2020年7月,海南離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元。此舉一出,國內(nèi)消費市場潛力進一步釋放,2020年7月1日至2021年4月6日之間,海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額347億元,購物旅客496萬人次,同比分別增長244%、101%。
2021年春節(jié)假期,海南離島免稅店7天總銷售額超過15億元,平均每天銷售額超過兩個億。
習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示時指出:“海南要站在更高起點謀劃和推進改革,下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。”
善謀者謀勢,方可勢起如破竹。2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布,標志著中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航。
此時的世界,經(jīng)濟全球化遭遇挑戰(zhàn),正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界需要一個證明——開放型經(jīng)濟新體制,將有效推動構(gòu)建人類命運共同體。
世界潮流變化,海南應(yīng)勢而動,乘勢而為——建立開放型經(jīng)濟新體制,對標世界最高水平的開放形態(tài),支持經(jīng)濟全球化。
這是著眼國內(nèi)國際兩個大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策;也是堅持中國特色社會主義道路,為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標提供堅實支撐的深切考量。
全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)……海南充分發(fā)揮自然資源豐富、地理區(qū)位獨特、背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場等優(yōu)勢,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇。
2020年前11月,海南全省新增市場主體28萬余戶,較2019年同期增長23.2%,其中企業(yè)新增數(shù)實現(xiàn)翻一番。截至11月30日,全省市場主體達115.6萬戶。其中,企業(yè)近42.7萬戶,個體戶近73萬戶。
謀勢而出,勢如破竹;勢向人心,永續(xù)之勢。唯有打造一流的營商環(huán)境,將法治化、國際化、便利化注入這片熱土的每一個角落,才能始終保持這份迅猛之勢。
善營者營心
步步皆為營
“7月初到海口考察,沒想到3天后海口相關(guān)職能部門和園區(qū)負責(zé)人就上門‘回訪招商’,這種辦事效率和行事風(fēng)格讓我們很傾心、有信心!”30天時間,確定在??趪腋咝聟^(qū)落地海南新藥轉(zhuǎn)化基地項目,廣州六順生物科技股份有限公司董事長劉兵驚嘆海南“落地快”。
一個“落地”動作,涉及開辦企業(yè)的多個環(huán)節(jié)。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》規(guī)定的市場準入承諾即入制、“極簡審批”“證照分離”改革等任務(wù),海南從深化“放管服”改革、推進制度集成創(chuàng)新、推動政府職能轉(zhuǎn)變等方面重點發(fā)力,為營商環(huán)境“松土”,助市場主體“落地快”。
“只進一扇門”,“一枚印章管審批”。從2020年6月起,海南將除公安部門以外的行政許可事項應(yīng)劃盡劃,事項劃轉(zhuǎn)比例達95%以上。同時設(shè)立市縣行政審批服務(wù)局,減少審批時限、申報材料、審批流程環(huán)節(jié)等,以更有效地減少企業(yè)和群眾花在審批服務(wù)上的各項成本,推動簡政放權(quán)再提速,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
8月30日,載重15萬噸的中遠海運能源“遠東海”輪一交付,就領(lǐng)到了“中國洋浦港”船籍證。“沒跑過一趟洋浦,3個工作日辦好證。”洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和海南海事局等部門主動作為,讓中遠海運特種運輸股份有限公司副總經(jīng)理董宇航早早領(lǐng)到了船舶所有證書和文書。
君子之交,貴在交心。海南打造一流的營商環(huán)境,與全世界的投資者、創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者“交朋友”,讓所有人都能在海南感受到舒心、安心、暖心。
推行“承諾即入制”,讓企業(yè)和群眾“材料不多帶”、“最多跑一次”,最終換來“落地速度快”?!逗D献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布短短三個月的時間內(nèi),海南全省新增企業(yè)同比增幅達到222.04%,企業(yè)在海南的“落地速度”實現(xiàn)翻番。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布一年以來,海南累計集中開工項目791個,總投資2234.8億元。自2018年以來,海南累計集中開工項目1688個,總投資6860億元。
發(fā)展的規(guī)模,猶如進出洋浦港的巨輪——截至2021年4月,26艘國際貨輪入列“中國洋浦港”,2020年洋浦港集裝箱吞吐量實現(xiàn)100萬標準箱的歷史性突破。
前進的速度,好比與日俱增的航線——2021年3月,海南自貿(mào)港首條定期洲際貨運“???巴黎”航線正式開通;海南同時開放客運和貨運第七航權(quán),海南博鰲機場升級為國際口岸。
蓄力向心,步步為營;聚人之才,四方通達。對標世界最高水平的開放形態(tài),建立開放型經(jīng)濟新體制,海南正迎來屬于世界的認可。
成事者事成
功成在圖強
2021年3月,海南萊福士海洋工程管理有限公司在洋浦注冊成立,這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布以來在海南注冊登記的第一家外商獨資航運企業(yè)。
海南海事局為該公司核發(fā)《符合證明》的過程中,原需15個工作日辦理的手續(xù),在短短3個工作日內(nèi)就辦理完畢。海南萊福士海洋工程管理有限公司方面不禁感慨:“遠超出我們在其他國家辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的速度。”
“營商環(huán)境是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金飯碗。”2021年1月25日,省委書記沈曉明在海南省政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論中表示,海南自由貿(mào)易港建設(shè)現(xiàn)在靠政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,未來更應(yīng)靠一流營商環(huán)境。
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布以來,通過加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推動貿(mào)易投資自由化便利化、提升政府服務(wù)能力和水平等,打造一流營商環(huán)境,做強政策區(qū)位優(yōu)勢,迎來四方市場主體,換來海南自由貿(mào)易港的穩(wěn)步前行。
2021年一季度,海南實際利用外資和新設(shè)立外商投資企業(yè)均實現(xiàn)數(shù)倍增長,全省新設(shè)立外商投資企業(yè)419家,同比增長525.37%;實際利用外資5.558億美元,同比增長432.98%,共有66個國家和地區(qū)在海南新設(shè)外資企業(yè)。
植下梧桐樹,引來鳳凰棲。新時代,新使命,新?lián)?,高舉改革開放旗幟,扎實推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),海南在勵志圖強中不斷進取。
2020年,海南省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)增加值961.04億元,同比增長18.0%,占全省GDP的17.4%,對全省GDP增長的貢獻率為87.1%,拉動全省經(jīng)濟增長3.1個百分點。11個自貿(mào)港重點園區(qū)實現(xiàn)增加值845.58億元,同比增長20.3%,占海南省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加值的88.0%。
截至2020年底,海南省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有45940家企業(yè)入駐,企業(yè)總數(shù)增長74.5%,當年新入園企業(yè)19618家。11個自貿(mào)港重點園區(qū)共有38899家企業(yè)入駐,企業(yè)總數(shù)增長89.8%,占省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的84.7%,當年新入園企業(yè)18408家。
謀勢而出,勢起如破竹;蓄力向心,步步皆為營。打造一流營商環(huán)境,建立開放型經(jīng)濟新體制,海南為世界推開一扇門,迎客覓良機,聚才共前行。
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