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　　2020年洋浦生產(chǎn)總值完成279.6億元；2021年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成85.7億元，1月至4月的固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速均位列全省第一；榮獲全省2021年第一季度主要經(jīng)濟指標綜合類“最佳實踐獎”第一名。

　　不僅僅是一個個過硬的數(shù)據(jù)指標，在過去的一年里，洋浦勇?lián)Ｄ献再Q(mào)港建設(shè)橋頭堡，全區(qū)上下敢闖敢試，大膽創(chuàng)新，推動多個首單、多項自貿(mào)港政策快速落地，引進多家世界500強與中國500強企業(yè)，簽約35個產(chǎn)業(yè)項目，招商近212億元……

洋浦保稅區(qū)。

　　多個首單跑出“自貿(mào)港速度”

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）中5項洋浦獨有的政策和3項省里推動在洋浦先行先試的政策，洋浦第一時間組織落實，7項政策落地、1項正在推進。

　　2020年6月1日《總體方案》公布，明確建設(shè)“中國洋浦港”國際船籍港，當天首艘國際船舶入籍，船籍港政策成為海南自貿(mào)港落地最快的政策。到目前為止“中國洋浦港”登記國際船舶共29艘，達482萬載重噸，約占國內(nèi)登記的國際航行船載重噸10%。

新入洋浦籍船舶交付。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，對在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸?shù)木硟?nèi)建造船舶給予出口退稅。繼2020年12月17日完成全國首票退稅業(yè)務(wù)后，目前在“中國洋浦港”登記的29艘國際船舶中，符合退稅條件的5艘船舶全部完成退稅，退稅金額約2.14億元。

　　2021年2月底，海關(guān)總署等五部委正式印發(fā)關(guān)于以“中國洋浦港”為中轉(zhuǎn)港從事內(nèi)外貿(mào)同船運輸?shù)木硟?nèi)船舶允許加注保稅油的通知，洋浦于4月8日正式完成首單加注業(yè)務(wù)。

　　在實行啟運港退稅政策方面，2021年1月，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港試行啟運港退稅政策的通知》。4月3日，洋浦順利開展首單業(yè)務(wù)，貨物從廣州南沙港啟運，經(jīng)洋浦港中轉(zhuǎn)出口至孟加拉國，申報退稅金額6.5萬元，第2單業(yè)務(wù)退稅7.5萬元也于4月13日完成退稅。

　　一年簽約35個產(chǎn)業(yè)項目招商近212億元

　　洋浦國際投資咨詢有限公司（以下簡稱洋浦國際）從2020年5月8日成立以來，接洽企業(yè)超過1300多家，目前共簽約35個產(chǎn)業(yè)項目，協(xié)議投資額211.85億元，達成后年產(chǎn)值260.94億元、稅收16.28億元；共完成577.59億元內(nèi)貿(mào)銷售額，完成新增外貿(mào)結(jié)算量64.55億元，外資實際納統(tǒng)2.16億美元。

洋浦港。

　　洋浦國際圍繞“燒開保稅港區(qū)這壺水”，發(fā)揮“樣板間”作用，通過招商推動自貿(mào)港政策落地，實現(xiàn)“壓力測試”。為此，按照“以加工增值政策為核心，多點政策測試并行”的招商策略目前共簽約24個項目，落戶企業(yè)按照港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局基本填滿原有土地和存量廠房、倉庫及樓宇。以澳斯卡糧油、國藥大健康等為主的國際健康食品加工產(chǎn)業(yè)集聚初現(xiàn)，2021年一季度落地了港區(qū)第一個冷鏈加工項目（大莊園）、第一個保稅維修項目（香港圣莊），持續(xù)豐富壓力測試業(yè)態(tài)。

　　洋浦國際還圍繞洋浦發(fā)展定位，拓展石化下游產(chǎn)業(yè)，壯大先進制造業(yè)和港航物流產(chǎn)業(yè)。目前，100萬噸乙烯項目已開工，烯烴產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步完善。同時，洋浦國際圍繞海工產(chǎn)業(yè)、綠能產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)等展開招商，簽約落地了百信信創(chuàng)國際總部基地、沛仁高端緊固件項目等項目。

　　“店小二”當好企業(yè)助攻手

　　2020年9月13日，海南澳斯卡國際糧油項目正式開工，計劃總投資35億元。該項目包裝油生產(chǎn)線2021年4月上旬試生產(chǎn)，主生產(chǎn)線有望近期投產(chǎn)。海南澳斯卡國際糧油項目負責(zé)人江建華表示，項目推進速度如此之快，這與洋浦的“店小二”服務(wù)密不可分。

　　據(jù)了解，海南澳斯卡國際糧油項目開工后，在洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局工作人員協(xié)調(diào)下，供電公司全力配合，一天就把項目的臨時用電問題解決；工作人員還積極協(xié)調(diào)市政部門，通過向綠化工程接管取水，解決項目的臨時用水問題；為了該項目長達10米的浸出器進場安裝，工作人員積極協(xié)調(diào)海關(guān)部門，專門開設(shè)了一道臨時門。

集中開工儀式洋浦分會場。

　　海南澳斯卡國際糧油項目在業(yè)界創(chuàng)下的建廠速度，正是洋浦以“店小二”精神，當好企業(yè)發(fā)展“助攻手”的生動寫照。

　　在華金鋼構(gòu)二期項目車間里，機械轟鳴聲不絕于耳，新建成的8條生產(chǎn)線正在同時生產(chǎn)作業(yè)。華金鋼構(gòu)二期項目占地100畝，建筑面積13.8萬平方米，而作為洋浦第一個能生產(chǎn)加工100噸重型鋼構(gòu)件的項目，從開工到投產(chǎn)，它僅用時4個月，實現(xiàn)了“項目當年簽約、當年開工投產(chǎn)、當年生產(chǎn)效益”，而正是洋浦以“店小二”貼心保姆式服務(wù)創(chuàng)造的自貿(mào)港加速度。

　　海南華金鋼構(gòu)有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，從項目開工前的高壓線搬遷、臨時用電，再到遺留下來的廠區(qū)用地糾紛解決，洋浦安排專人跟蹤項目，全程護航，實現(xiàn)了項目的如期開工、快速投產(chǎn)。

　　優(yōu)越營商環(huán)境吸引國內(nèi)外500強企業(yè)落戶

　　洋浦大力推廣極簡審批，企業(yè)開辦、工程許可、地方扶持政策、出口退稅、涉危險化學(xué)品證件等業(yè)務(wù)審批時間普遍壓縮了一半以上。提出壓縮企業(yè)開辦時間至1.5個工作日，將我省3個工作日的企業(yè)開辦時間再壓縮一半，從而達到國內(nèi)最優(yōu)水準，相當于中國香港和新加坡的企業(yè)開辦同等效率水平。實際上，在洋浦登記開辦新企業(yè)，基本都是當天申請當天辦結(jié)。

　　洋浦市場監(jiān)督管理局為進一步深化商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，最大限度釋放“放管服”改革紅利，積極探索商事登記、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督許可證照審批的全程無紙化、信息自動流轉(zhuǎn)、不見面審批、一窗發(fā)證的“證照聯(lián)辦”創(chuàng)新改革，擬定了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局實施“證照聯(lián)辦”登記審批改革工作方案》并已印發(fā)執(zhí)行。此項改革滿足了新設(shè)企業(yè)同時辦理多項事宜的需求，著力解決企業(yè)“拿照容易辦證難”的痛點，真正實現(xiàn)“準入即準營”，有效激發(fā)市場主體活力。

洋浦。

　　2020年6月份至2021年5月25日，洋浦新登記注冊的市場主體有17795家，同比增長337.22%；主要集中在港航物流、石油化工、國際貿(mào)易行業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，中化集團、中遠海運、物產(chǎn)中大、廈門建發(fā)、中國醫(yī)藥等世界500強和中國500強企業(yè)，近期紛紛奔赴洋浦考察調(diào)研，并以前瞻性眼光和深度行業(yè)經(jīng)驗評估洋浦強大的發(fā)展?jié)摿?，迅速進行產(chǎn)業(yè)布局并落戶簽約。

　　洋浦保稅港區(qū)主要數(shù)據(jù)指標倍數(shù)增長

　　洋浦舉全區(qū)之力將保稅港區(qū)打造成為自貿(mào)港建設(shè)“樣板間”。在硬件方面，完善了保稅港區(qū)監(jiān)管查驗設(shè)施，盤活現(xiàn)有土地、廠房等資源，加快標準廠房、保稅倉建設(shè)，目前新建的4.6萬平方米標準廠房已投入使用，在建8.4萬平方米標準廠房和海外倉預(yù)計近期將交付使用。在軟件方面，洋浦保稅港區(qū)配合海南省商務(wù)廳搭建了公共信息服務(wù)平臺，已于2020年9月上線。其中，“一線”放開中的“徑于放行”和“二線”進出區(qū)的“單側(cè)申報”功能已經(jīng)具備。

　　2020年，在自貿(mào)港政策驅(qū)動下，洋浦保稅港區(qū)落地項目19個，增長1.8倍；全年新設(shè)企業(yè)508家，增長35倍；經(jīng)營總收入451億元，增長20倍；工業(yè)總產(chǎn)長21倍；稅收1億元，增長7.4倍；外貿(mào)額22億元，增長4.7倍。

　　截至2021年5月19日，洋浦保稅港區(qū)累計注冊企業(yè)1209家，其中2021年以來累計注冊企業(yè)564家，增長約22倍。2021年1月至4月，洋浦保稅港區(qū)完成進出口總值同比增長7.59倍；經(jīng)營總收入同比增長83倍;完成稅收增長60倍；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.8倍。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 林文泉 姚傳偉