前言:??诮瓥|新區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū),是海南自貿(mào)港政策的主要承接地、先行先試的“孵化器”、經(jīng)濟活動的主戰(zhàn)場。近兩年來,海南重點園區(qū)加速從“政策高地”轉(zhuǎn)型為“產(chǎn)業(yè)高地”,從“外部輸血”轉(zhuǎn)型為“自我造血”,從“單一生產(chǎn)”轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”,為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
2020年6月3日,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布兩天后,??诮瓥|新區(qū)作為海南自由貿(mào)易港重點園區(qū),與其他10個重點園區(qū)同步掛牌。兩年來,江東新區(qū)圍繞基礎設施建設、重大項目落地、招商引資引智等方面全面加速,高質(zhì)量高標準推動園區(qū)開發(fā)建設。
資料圖:建設中的??诮瓥|新區(qū)。記者劉洋攝
在總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD),多個總部項目建設如火如荼:中銀海南總部、江東大唐總部、國投生態(tài)環(huán)境大廈等7個項目相繼封頂,海南能源交易大廈項目、??诮鹑谥行捻椖拷ㄔO已接近尾聲。在臨空經(jīng)濟區(qū),??诿捞m國際機場二期投入運營;海口空港綜合保稅區(qū)獲批設立,基礎和監(jiān)管設施完工并通過驗收;一站式飛機維修基地、順豐海南國際生鮮港項目已投入運營,圓通項目綜合樓已主體封頂并通過驗收……
資料圖:空中俯瞰??诮鹑谥行捻椖?。記者 劉洋攝
江東新區(qū)開發(fā)建設以來,累計開工建設項目198個,2020年、2021年累計完成固定資產(chǎn)投資559.8億元,2022年第一季度預計完成固定資產(chǎn)投資72.25億元,同比增長23.33%。
198個項目勾勒城市輪廓 各組團之間交通越來越便捷
謀定后動,規(guī)劃先行。截至目前,江東新區(qū)的整體規(guī)劃工作已由區(qū)域規(guī)劃向?qū)m椩O計及實施統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,規(guī)劃指導從相對靜止向動態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)變。攬集了11位名家組成江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專家顧問團,定期把脈、復盤江東新區(qū)建設,為江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理清思路、把好方向。
開工建設的項目中,路網(wǎng)基礎設施項目68個,其中白駒大道及東延線、文明東越江通道、臨空經(jīng)濟區(qū)物流產(chǎn)業(yè)配套路網(wǎng)、美蘭機場二期周邊配套路網(wǎng)工程等25個路網(wǎng)項目順利通車,總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD)區(qū)域28條道路基本完工;
市政配套設施項目21個,其中環(huán)洋路至江東大道二期污水管網(wǎng)項目、美蘭國際機場二期擴建工程、美蘭國際機場綜合交通樞紐二期項目、美蘭機場新塔臺工程、??跈C場地下空間工程等8個項目完工投用;
資料圖:建設中的江東新區(qū)。記者 劉洋攝
醫(yī)院、學校、住宅等民生公共服務項目27個,其中北師大??诟叫?、省委黨校新校區(qū)、白駒大道便民司法服務站工程等13個項目陸續(xù)建成投用;
水系生態(tài)保護項目35個,其中“兩河一堤”、海口邁雅河區(qū)域生態(tài)修復、海南東寨港國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復與資源保護等17個項目建成完工;
落地產(chǎn)業(yè)建設項目47個,其中海口哈羅學校、江東新區(qū)企業(yè)港等7個項目完工投用。
江東新區(qū)各組團之間的交通越來越便捷,市政配套設施更加完善,產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強,生態(tài)基礎日益牢固,城市輪廓初具雛形。
資料圖:江東新區(qū)園區(qū)內(nèi)工作人員正在辦公。記者 劉洋攝
注冊企業(yè)增長至16000多家 營業(yè)收入增長到2272億元
加速產(chǎn)業(yè)集聚,加快發(fā)展步伐。2021年7月,落戶在??诮瓥|新區(qū)的海南天堃私募股權投資基金管理有限公司發(fā)行了基金產(chǎn)品——海南天堃芯智自強私募股權基金合伙企業(yè)(有限合伙),成為海南自由貿(mào)易港首支QFLP基金管理公司和QFLP基金“雙落地”企業(yè)。
2021年8月,一架直升機落戶金林??诩鬃油ㄓ脵C場,這是海南自由貿(mào)易港進口的首架享受“零關稅”政策的飛機,關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅減免幅度達15%。
“零關稅”政策飛機的引進、“雙Q”基金的落地都只是江東新區(qū)實現(xiàn)多項海南自貿(mào)港“首單”業(yè)務的代表。
江東新區(qū)聚焦臨空經(jīng)濟、新金融、消費精品、數(shù)字智慧及出口型、外向型服務的“4+X”產(chǎn)業(yè)大力招商引資。
園區(qū)營業(yè)收入從189億增長到2272億,稅收從7億增長到45億,引進外資從2億美元增長到13億美元,規(guī)模連續(xù)兩年位居全省重點園區(qū)首位,注冊企業(yè)從3000多家增長到16000多家,總體實現(xiàn)翻番增長。
截至目前,江東新區(qū)已招引落地重點招商企業(yè)90家,其中包括山東能源、大唐集團等世界500強企業(yè)35家,無錫國開金屬、兗礦智慧物流等離岸貿(mào)易企業(yè)14家;簽約通航(含公務機)企業(yè)13家,國內(nèi)頭部公務機企業(yè)均包含在內(nèi);簽約融資租賃企業(yè)9家,實現(xiàn)融資租賃產(chǎn)業(yè)規(guī)模73.3億,推出貿(mào)易自由化便利化,加快培育增長新動能,形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
同時,江東新區(qū)累計實現(xiàn)包括跨境電商“9810”業(yè)務落地、首條第五航權航線正式開通、首次境外飛機進境執(zhí)行飛機定檢維修等19項自貿(mào)港“首單”業(yè)務突破,其中15項實現(xiàn)擴大,初步實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)聚能成鏈,園區(qū)整體效益不斷提升。
資料圖:空中俯瞰??诮瓥|新區(qū)邁雅河。記者 劉洋攝
70%藍綠空間占比 生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
車輛駛過瓊州大橋,沿著南渡江往東,就是江東新區(qū)所在。陽光照耀著江東大道旁的田壟,白駒大道邊上,一朵朵三角梅在陽光的沐浴下,肆意綻放。這里給人的第一印象是綠格外密、格外濃郁。
江東新區(qū)濱海臨江擁湖,濕地入城,生態(tài)資源本底獨特優(yōu)良。擁有全長31公里的海岸線,120平方公里的東部生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)。區(qū)域內(nèi)包含連片面積最大的東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū),被稱為“海上森林公園”。
江東新區(qū)編制印發(fā)了《??诮瓥|新區(qū)生態(tài)文明及零碳新城建設規(guī)劃和設計導則》《??诮瓥|新區(qū)(起步區(qū))智慧綜合能源服務區(qū)域集中供冷(熱)用戶接入技術導則》等多項法規(guī)和規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章的實施,為江東新區(qū)的體系完善、統(tǒng)一規(guī)劃、高水平開發(fā),推進“零碳新城”建設,提供了有力保障和支撐。
在行動上,江東新區(qū)嚴守生態(tài)保護紅線,重點保護以東寨港國家級自然保護區(qū)等為核心的生態(tài)資源,完成東寨港濕地生態(tài)修復、資源保護等工程。開展“增綠”“護藍”行動,推進水系連通,實施生態(tài)修復,完善濕地系統(tǒng),建成邁雅河、道孟河、芙蓉河三大濕地公園。全力推進“六水共治”,集中開工建設一批污水主干管網(wǎng),完成全域水系排污口排查,努力實現(xiàn)“雨污全分流、污水全收集、收集全處理”,守護好江東新區(qū)的“綠色生態(tài)脈絡”。
資料圖:海口江東新區(qū)邁雅河。記者 劉洋攝
打造一個美麗鄉(xiāng)村與文化旅游相結(jié)合的宜游“新品牌”
美麗鄉(xiāng)村建設,是海南自由貿(mào)易港建設的重要內(nèi)容。江東新區(qū)科學制定方案,合理確定目標,根據(jù)《??诮瓥|新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》,打造“城市組團協(xié)同、特色小鎮(zhèn)引領、鄉(xiāng)村公園統(tǒng)籌、中心村示范、衛(wèi)星村環(huán)繞”的新型城鄉(xiāng)體系。
行走在演東村,池塘田埂、詩意田園,瓜果飄香、阡陌交錯,構成一幅鄉(xiāng)村風景畫,這是剛剛?cè)脒x“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單的小村莊。除此之外,還有以“紅色文化”聞名的——仲愷村,以“天然氧吧”聞名的——芳園村,以“文化網(wǎng)紅村”聞名的——898藝術村,這些都只是江東新區(qū)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。
東寨港國家級自然保護區(qū)位于??诮瓥|新區(qū)東北部,綿延65公里,面積3337.6公頃,是我國第一個也是連片面積最大的紅樹林自然保護區(qū),被譽為“??谥?rdquo;。風光旖旎的紅樹林成為了市民游客探秘大自然的“打卡地”。深呼吸、賞紅樹、扶欄走……一時間,憑借著獨特的生態(tài)景觀和濃郁的鄉(xiāng)村風情,東寨港國家級自然保護區(qū)迅速贏得游客的青睞。
2022年至2025年,??谶€將在東寨港內(nèi)灘涂新造紅樹林183畝,修復現(xiàn)有紅樹林約4817畝。至此,江東新區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢、做足紅色文章、打響休閑品牌,傾力打造一個美麗鄉(xiāng)村與文化旅游相結(jié)合的宜游“新品牌”。
這里,就是??诮瓥|新區(qū),四年前默默無聞的地方,沒有人能想到,它完美變身,昔日的魚塘變濕地綠洲,昔日的菜地變生態(tài)CBD,百年老村變熱土,十里荒灘變金灘,實現(xiàn)了從“盆景”變“苗圃”、“苗圃”變“森林”的華麗蛻變。四年前的這片處女地,正隨著時光的更替和蝶變,崛起一座“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合的現(xiàn)代化新城,成為了海南自由貿(mào)易港建設發(fā)展的象征之一。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 黨朝峰 通訊員 曹柳
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