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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月12日消息（記者 王康景）1月12日，政協(xié)第八屆海南省委員會第一次會議在?？陂_幕，與會的海南省政協(xié)委員羅和平表示，醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)民生福祉，“小病不進城”是海南省衛(wèi)生健康工作的重要目標，應該著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療能力。

　　羅和平說，作為醫(yī)療行業(yè)的政協(xié)委員，他關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療軟硬件的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療能力事關(guān)“小病不進城”、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診目標的實現(xiàn)，事關(guān)分級診療體系建設的成敗。

　　圖為海南省政協(xié)委員羅和平。鄭光平 攝

　　海南一向重視衛(wèi)生院的建設，2020年實現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)硬件達標；2021年出臺技術(shù)、診療、藥品和人員配備等4個評價標準，開展“達標年”活動；完成基于5G物聯(lián)網(wǎng)的基層信息化建設；推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實施“2＋3”健康服務包方案，公衛(wèi)和健康管理工作取得顯著成績。然而，還存在不少衛(wèi)生院體制機制不活，衛(wèi)生院及其人員積極性不高，醫(yī)療能力不強的問題。

　　黨的二十大報告提出“提高基層防病治病和健康管理能力”，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》提出“完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，強化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生服務和健康管理能力”，把醫(yī)療診治能力放在重要位置。

　　“因此我建議，以提高基層醫(yī)療服務能力為重點，以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，賦予衛(wèi)生院醫(yī)療重任，明晰功能定位，同時在管理和考核上重視基本醫(yī)療。”羅和平說，此外還應該突出重點，特別要開展急診和住院服務，補齊短板，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療能力。要通過標準化、信息化和社區(qū)醫(yī)院建設、“優(yōu)質(zhì)服務基層行”等活動，提高醫(yī)療質(zhì)量和安全水平。

　　羅和平還提到，為調(diào)動衛(wèi)生院和醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性，可考慮允許醫(yī)療收入扣除成本后提取一定比例用于增量績效工資。建立衛(wèi)生院提供醫(yī)療服務、獲取醫(yī)保資金補償，提高人員待遇的機制，激發(fā)衛(wèi)生院和醫(yī)務人員活力。

　　“我還建議提高中醫(yī)藥服務的能力，大力推廣包括黎苗醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務，實施好、名老中醫(yī)藥專家下基層師承項目，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。”羅和平說，海南應發(fā)揮衛(wèi)生院現(xiàn)有10000多名技術(shù)人員的核心作用，培訓好、使用好，執(zhí)行“縣屬鄉(xiāng)用”政策，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，壯大人才隊伍。