兩會(huì)好聲音 | 海南省政協(xié)委員李君:建議加快向香港開放律師行業(yè)市場(chǎng)

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  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)1月12日消息(記者 王康景)1月12日,海南進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。海南省政協(xié)委員李君提出建議,海南應(yīng)加快向香港開放律師行業(yè)市場(chǎng),這是海南自貿(mào)港推動(dòng)制度型開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

  海南省政協(xié)委員李君在受訪。記者 鄭光平 攝

  李君介紹,香港作為一個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)際化大都市,又是中國(guó)的特別行政區(qū),法律制度相對(duì)完善,也更國(guó)際化,對(duì)海南自貿(mào)港發(fā)展、接軌國(guó)際具有重要借鑒意義。

  李君在對(duì)粵港澳聯(lián)營(yíng)律所進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),聯(lián)營(yíng)律所在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程存在些許困難,如執(zhí)業(yè)資質(zhì)受限,目前海南自貿(mào)港仍未就香港律師獲得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格作出特殊的政策安排,香港律師想要在海南直接進(jìn)行執(zhí)業(yè)仍舊需以通過統(tǒng)一的國(guó)家司法考試為前提,或者以“法律顧問”的身份“間接辦理業(yè)務(wù)”,增加業(yè)務(wù)獲取成本。

  此外,扶持政策力度不夠,缺乏相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加上海南律所稅收相對(duì)較高,給兩地律所業(yè)務(wù)合作帶來一定的障礙。

  李君認(rèn)為,應(yīng)著重于瓊港專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作互惠互利,積極主動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的服務(wù)貿(mào)易自由化便利化政策,破除各種隱性壁壘,讓香港服務(wù)業(yè)在海南能得到真正的發(fā)展。

  他建議,加強(qiáng)瓊港兩地律師交流,司法行政機(jī)關(guān)、海南省律師協(xié)會(huì)可適當(dāng)與香港律政司、律師公會(huì)舉辦專場(chǎng)自貿(mào)港法律服務(wù)推介會(huì),一方面讓香港律師充分了解海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì),另一方面也會(huì)加強(qiáng)兩地律師的業(yè)務(wù)文化交流,增進(jìn)了解,為更多更好的合作打基礎(chǔ);建議出臺(tái)及落實(shí)優(yōu)惠政策,減少聯(lián)營(yíng)律所稅務(wù)負(fù)擔(dān),放寬在聯(lián)營(yíng)所執(zhí)業(yè)的港澳居民律師執(zhí)業(yè)范圍,放寬其代理行政案件的范圍,允許其代理各類民商事案件,比如允許聯(lián)營(yíng)所接受當(dāng)事人委托,為其證券發(fā)行、上市和交易等提供法律意見書制作及出具等證券法律服務(wù)。

  “與此同時(shí),建議建立對(duì)聯(lián)營(yíng)所到海南自貿(mào)港執(zhí)業(yè)的香港律師的‘人才登記’制度,在出入境、教育、居住、醫(yī)療方面提供一站式服務(wù),綜合降低香港律師來瓊工作的成本。”李君說,海南可以參照借鑒粵港澳大灣區(qū)做法,把大灣區(qū)粵港律師的合作機(jī)制引入海南自貿(mào)港。

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