兩會(huì)好聲音 | 海南省政協(xié)委員李進(jìn):建議建立以“保水漁業(yè)”為引領(lǐng)的保護(hù)開發(fā)機(jī)制

  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)1月14日消息(記者 王康景)1月14日上午,在省政協(xié)八屆一次會(huì)議界別聯(lián)組會(huì)議上,省政協(xié)委員、儋州市政協(xié)副主席李進(jìn)建議,建立以“保水漁業(yè)”為引領(lǐng)的保護(hù)開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)松濤水庫“兩山”有效轉(zhuǎn)化。

  李進(jìn)發(fā)言。記者 陳衛(wèi)東攝

  李進(jìn)介紹,松濤水庫作為具有灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)、防洪等多功能的大型水庫,庫區(qū)飲用水水質(zhì)長年保持在國家Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),森林覆蓋率達(dá)70%以上。但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)依然存在著農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制不完善、“三無船舶”存在污染和安全風(fēng)險(xiǎn)、后靠安置移民生活交通不便、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和保護(hù)開發(fā)機(jī)制尚未建立等問題。同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等難題尚未破解,生態(tài)資源還沒有完全轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

  李進(jìn)說,通過半年來的深入調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒浙江千島湖等地保護(hù)開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合松濤水庫實(shí)際,提出建立以“保水漁業(yè)”為引領(lǐng)的保護(hù)開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)松濤水庫“兩山”有效轉(zhuǎn)化。即在堅(jiān)決守好松濤水庫下游400萬人口飲水安全的前提下,通過發(fā)展規(guī)?;?ldquo;人放天養(yǎng)、以魚護(hù)水、以魚凈水、以漁富民”可持續(xù)的“保水漁業(yè)”;以創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)為抓手,完善度假功能和服務(wù)體系,打造以“吃松濤魚、游松濤湖、住湖中島”為特色,以生態(tài)旅游、文化旅游、休閑度假、會(huì)務(wù)觀光、山地運(yùn)動(dòng)為主要功能的湖泊型旅游度假區(qū)。

  具體措施如下:

  一、在征得省人民政府水行政主管部門同意后,將松濤水庫30年的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、文旅開發(fā)等經(jīng)營權(quán)授予“兩山公司”。“兩山公司”以該經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,通過招商引資引進(jìn)有水源地保護(hù)開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)以現(xiàn)金形式入股,共同組建新的平臺(tái)公司負(fù)責(zé)松濤水庫漁業(yè)的養(yǎng)、管、捕一體化經(jīng)營以及該區(qū)域適度地文旅開發(fā)。

  二、加快漁業(yè)恢復(fù),“平臺(tái)公司”制定并實(shí)施《松濤水庫漁業(yè)恢復(fù)實(shí)施方案》,同時(shí)協(xié)助政府部門出臺(tái)并實(shí)施《松濤水庫漁業(yè)資源管理辦法》,從而實(shí)現(xiàn)每年可持續(xù)供應(yīng)200萬斤松濤有機(jī)魚和以魚護(hù)水維持生態(tài)平衡的目標(biāo)。

  三、打造“松濤”有機(jī)魚品牌,由“平臺(tái)公司”開設(shè)“松濤魚味館”,打造獨(dú)具特色的“全魚宴”,引流更多游客到儋州、白沙“吃松濤魚”,適時(shí)在??凇⑷齺?、北上廣深等地開設(shè)“松濤魚味館”和“松濤”有機(jī)魚直營店,逐步把“松濤”有機(jī)魚品牌打造成中國馳名商標(biāo)。

  此外,應(yīng)加快推進(jìn)《松濤水庫保護(hù)開發(fā)概念規(guī)劃》,建立松濤水庫上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,下游受供水市縣根據(jù)年度使用水量等參數(shù),通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償給儋州市,建立松濤水庫流域市縣溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并設(shè)立松濤庫區(qū)生態(tài)保護(hù)基金。

  同時(shí),將現(xiàn)有“三無”船舶全部清理上岸,逐船進(jìn)行補(bǔ)償,優(yōu)先安排船舶退出積極農(nóng)戶家庭成員到“平臺(tái)公司”就業(yè)。實(shí)行三級放養(yǎng)模式,申請100畝水域開展老口魚種網(wǎng)箱養(yǎng)殖,采用“平臺(tái)公司+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)船舶退出農(nóng)戶參與生態(tài)養(yǎng)殖。“平臺(tái)公司”流轉(zhuǎn)庫區(qū)內(nèi)的橡膠林地開展碳匯,停用割膠等生產(chǎn)用船。

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責(zé)任編輯:周玉敏
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