海南時政

　　1月14日上午，省七屆人大一次會議首場記者招待會在省委黨校舉行。?？?、東方、澄邁、屯昌、保亭等市縣代表團(tuán)有關(guān)代表介紹代表團(tuán)審議政府工作報告情況并與記者們進(jìn)行現(xiàn)場交流，分享喜人成就、凝聚前進(jìn)共識、繪就發(fā)展藍(lán)圖。本報對記者招待會發(fā)言進(jìn)行摘登。

　　1月14日上午，海南省七屆人大一次會議首場記者招待會在海南省委黨校舉行。海南日報記者 王凱 攝

　　關(guān)鍵詞

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì) 投融資模式 壓力測試

　　省人大代表，海口市委常委、常務(wù)副市長鄧立松：

　　以園區(qū)高質(zhì)量高速度發(fā)展增強(qiáng)投資者信心

　　2022年，海口市的重點(diǎn)園區(qū)取得長足發(fā)展，我從幾個方面給大家介紹。

　　一個是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。?？诮瓥|新區(qū)固投超過410億元，占全省重點(diǎn)園區(qū)固投的三分之一，而且社會投資的占比第一次超過重點(diǎn)投資，占比達(dá)到56%，投資的可持續(xù)性在增強(qiáng)。復(fù)興城園區(qū)營業(yè)收入接近1500億元，稅收70億元。園區(qū)已經(jīng)成為?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

　　二是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海口江東新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，過去的一年進(jìn)出口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易都是翻番，貨運(yùn)航線已經(jīng)恢復(fù)了3條，貨運(yùn)量也在增加，證明經(jīng)濟(jì)外向度在增長。?？趪腋咝聟^(qū)“樂城研用+海口生產(chǎn)”平臺基本搭建完畢，合作的機(jī)制也已經(jīng)建設(shè)，今年將有一批產(chǎn)值超過10億元的新品種投入使用，新品種占比已經(jīng)達(dá)到了20%。還有一批新的國際國內(nèi)知名藥企陸續(xù)有項目投產(chǎn)，一批醫(yī)藥器械的產(chǎn)業(yè)園也即將開工建設(shè)并投入使用。?？趪腋咝聟^(qū)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源汽車都已經(jīng)開始部署。

　　三是投融資模式大膽創(chuàng)新。我們在回遷房和安居房建設(shè)時采取了社會資本合作的模式，把過去回遷安置“人等房”變成了“房等人”，大大節(jié)省了政府資金成本的同時提高了群眾滿意度。

　　四是壓力測試在不斷深化。這一點(diǎn)特別鮮明地體現(xiàn)在?？趪腋咝聟^(qū)和?？诰C合保稅區(qū)，我們一直在探索保稅加工和離島免稅，在探索“一線開放、二線管住”?，F(xiàn)在這些應(yīng)用都在充分開展，也出現(xiàn)了很多首單業(yè)務(wù)，制度集成創(chuàng)新也在不斷加強(qiáng)。

　　?？趯詻Q落實政府工作報告里提出的要求，在營商環(huán)境優(yōu)化、投融資體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面，努力推動重點(diǎn)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，打造具有自貿(mào)港辨識度和全國影響力的一流園區(qū)，對標(biāo)對表，改革創(chuàng)新，爭當(dāng)示范，以園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展、高速度發(fā)展不斷增強(qiáng)投資者對?？诘男判摹Ｄ献再Q(mào)港的信心。

　　關(guān)鍵詞

　　東方機(jī)場建設(shè)“一港三區(qū)”臨港產(chǎn)業(yè)園

　　省人大代表，東方市委副書記、市長盧勝：

　　以“三大重點(diǎn)任務(wù)”帶動高質(zhì)量發(fā)展

　　東方的發(fā)展與自貿(mào)港建設(shè)密切相關(guān)，在自貿(mào)港的建設(shè)中的定位與眾不同。2022年，東方堅決貫徹省委、省政府要求，以東方機(jī)場、八所港、臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，推動自貿(mào)港建設(shè)在東方取得新突破。

　　一是東方機(jī)場前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。省第八次黨代會報告及這次政府工作報告都提出，加快推進(jìn)“兩主兩輔一貨運(yùn)”機(jī)場體系建設(shè)，目前，我們已經(jīng)完成東方機(jī)場選址報告，以及航空貨運(yùn)、功能定位等專題研究，其他工作正在有序推進(jìn)中。

　　二是八所港轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。2022年，我們開工建設(shè)了八所港羅帶河港區(qū)5萬噸級航道疏浚項目，在省交通運(yùn)輸廳的支持下，八所港總體規(guī)劃修編步伐也不斷加快，形成“一港三區(qū)”總體發(fā)展格局。八所港的智慧港口建設(shè)取得了新突破，全球第一個智能船用裝卸臂在八所港完成首船作業(yè)，填補(bǔ)了流體貨品無人化裝卸的國內(nèi)行業(yè)空白。外貿(mào)貨運(yùn)量繼續(xù)位居全省第二，八所港成為海南第二大口岸。此外，東方八所港至廣西防城港滾裝航線，開通條件也已基本成熟。

　　三是臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力加速釋放。過去一年，我們推動園區(qū)總投資250億元的重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，中海油丙烯腈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目竣工，全省首個新能源高端裝備制造項目竣工，全省首個海上風(fēng)電示范項目開工。

　　在“三大重點(diǎn)任務(wù)”這個強(qiáng)有力引擎的帶動下，東方高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效，預(yù)計固定資產(chǎn)投資增長12%以上，增速連續(xù)6年排名前列，特別是非房地產(chǎn)投資占比93.8%，較2021年提高了11.8個百分點(diǎn)。

　　下一步，我們將加快推動?xùn)|方機(jī)場建設(shè)前期工作，為機(jī)場在“十四五”后期順利開工奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快八所港總體規(guī)劃修編，推動八所港在港口群建設(shè)中與其他港口錯位、聯(lián)動發(fā)展。嚴(yán)格按照“2023年底前具備封關(guān)硬件條件”的總體目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)東方市承擔(dān)的封關(guān)運(yùn)作建設(shè)項目進(jìn)度。另外，以打造千億級臨港產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，重點(diǎn)培育壯大石化新材料、海洋裝備制造、以清潔能源為主的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。

　　關(guān)鍵詞

　　六個強(qiáng)縣 一區(qū)多園

　　省人大代表，澄邁縣委副書記、縣長冀鐵軍：

　　加快打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“六個強(qiáng)縣”

　　澄邁是海南重要的經(jīng)濟(jì)單元，是自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)的重要組成部分，在自貿(mào)港建設(shè)中負(fù)有重要的任務(wù)。如何落實好政府工作報告中的要求？主要可以概括為“一二三四五六”。“一”是錨定加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作“一號工程”這個目標(biāo)；“二”是在科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)兩個方面加大力度，科技興國、實業(yè)報國；“三”是要更好地發(fā)揮政策、區(qū)位、營商環(huán)境三個比較優(yōu)勢；“四”是要推動海南生態(tài)軟件園、老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金馬物流園、油服基地“四位一體”、有機(jī)整合形成“一區(qū)多園”；“五”是要提升謀劃項目、招商引資、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、解決問題等五種能力；“六”是加快打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“六個強(qiáng)縣”。

　　六個強(qiáng)縣

　　“數(shù)字強(qiáng)縣”

　　依托海南生態(tài)軟件園，聚焦“一區(qū)三業(yè)”，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入細(xì)分賽道，加快發(fā)展信創(chuàng)適配硬件制造、電子信息制造，支持游戲出海、數(shù)字醫(yī)療、平臺經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　“油服強(qiáng)縣”

　　依托澄邁油服基地，聚焦油服4大核心業(yè)務(wù)板塊，推動油服產(chǎn)業(yè)駛?cè)?ldquo;快車道”，加快推進(jìn)中海油澄邁油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地、萊佛士（二期）等標(biāo)桿性項目建設(shè)。

　　“物流強(qiáng)縣”

　　依托金馬物流園，聚焦供應(yīng)鏈體系，推動現(xiàn)代物流融入南向通道，配合做好新海陸島物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮京東、淡馬錫豐樹、普洛斯等頭部企業(yè)的牽引作用，打造全省物流經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)。

　　“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”

　　依托“6+2”品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、科技化、體系化，推動熱帶特色高效農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升，知名農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和產(chǎn)值保持“雙增長”，加速橋頭地瓜、無籽蜜柚、山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品育種育苗

　　“制造強(qiáng)縣”

　　依托老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈鍛造，推動制造業(yè)提質(zhì)升級，謀劃布局再制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值加工、低碳制造業(yè)、保稅維修等。

　　“港口強(qiáng)縣”

　　依托馬村港區(qū)，聚焦臨港經(jīng)濟(jì)，推動馬村港三期項目加快提速，全力推進(jìn)滾裝危險品泊位、危險化學(xué)品倉儲、華能電廠二期業(yè)主碼頭建設(shè)，積極推動馬村港集疏運(yùn)通道項目建設(shè)，提升港口服務(wù)保障和疏散能力。

　　關(guān)鍵詞

　　一核兩翼三新

　　省人大代表，屯昌縣委副書記、縣長趙英杰：

　　圍繞“一核兩翼三新”打造“畫里屯昌”

　　過去的一年，屯昌以“一核兩翼三新”引領(lǐng)新發(fā)展，取得“三項亮點(diǎn)”和“三個提高”的發(fā)展成果，“三項亮點(diǎn)”即全縣跨過100億元GDP大關(guān)、貨物貿(mào)易進(jìn)口打破零的紀(jì)錄、地方債資金使用質(zhì)效雙升；“三個提高”即固定資產(chǎn)投資增幅15%、一般公共預(yù)算收入增幅48.1%、環(huán)境空氣質(zhì)量排名提升到全省前列。

　　2023年，省政府工作報告提出了詳細(xì)的年度目標(biāo)任務(wù)，屯昌將錨定“一本三基四梁八柱”的戰(zhàn)略框架，重點(diǎn)圍繞“一核兩翼三新”推動今年的工作。

　　在“一核”方面，屯昌將強(qiáng)化縣域核心動力，在主城區(qū)打造城市會客廳、融媒體中心、政務(wù)中心等地標(biāo)性建筑，在產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工片區(qū)、生態(tài)片區(qū)、南藥片區(qū)等，加強(qiáng)產(chǎn)城融合示范區(qū)與縣城的協(xié)調(diào)聯(lián)動，帶動縣域整體發(fā)展。

　　在“兩翼”方面，其中“第一翼”是指以黑豬為龍頭的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。作為全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，屯昌將打造黑豬產(chǎn)業(yè)鏈，從黑豬保種到生豬養(yǎng)殖，從產(chǎn)品加工到品牌打造，為百姓提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的屯昌黑豬。“第二翼”是指打造以沉香為龍頭的南藥大健康產(chǎn)業(yè)。屯昌擁有全省首個沉香省級林木種質(zhì)資源庫，已研發(fā)出十多個沉香品種。眼下，屯昌已謀劃了打造沉香產(chǎn)業(yè)鏈的五年規(guī)劃，將通過抓保種、抓種植、抓加工、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓貿(mào)易，科學(xué)推進(jìn)沉香產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)沉香苗圃基地建設(shè)。

　　在“三新”方面，要打造開放活力的新屯昌、綠色精品的新屯昌、共富共享的新屯昌，擦亮“油畫之鄉(xiāng)”“武術(shù)之鄉(xiāng)”“南藥之鄉(xiāng)”“沉香之鄉(xiāng)”“屯昌黑豬”等發(fā)展招牌。在去年的冬交會上，屯昌發(fā)布了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“屯長香”，寓意屯昌的黑豬香、沉香香，歡迎大家到“畫里屯昌，常來嘗香”。

　　關(guān)鍵詞

　　健康醫(yī)學(xué) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　省人大代表，保亭黎族苗族自治縣委副書記、縣長王惠仙：

　　推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造健康醫(yī)學(xué)科技產(chǎn)研中心

　　2022年，保亭確立了“三區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，明確把氣候康養(yǎng)、雨林度假、文化創(chuàng)意等十大特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為推動保亭高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。一年來，保亭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)性反轉(zhuǎn)，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排名全省前列，并獲評國家生態(tài)環(huán)境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、“2022年全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”“全國康養(yǎng)百強(qiáng)縣”“中國氣候宜居城市（縣）”“海南氣候康養(yǎng)市（縣）”“海南省森林城市”等榮譽(yù)稱號。

　　2022年11月18日，由王紅陽等5位院士與保亭共同發(fā)起的海南自由貿(mào)易港健康醫(yī)學(xué)研究院在第六屆健康博覽會上正式揭牌成立并落戶保亭。其主要功能定位是服務(wù)“健康中國”戰(zhàn)略，依托海南自貿(mào)港政策、院士團(tuán)隊和保亭生態(tài)環(huán)境，聚集原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，開展全生命周期健康醫(yī)學(xué)研究，打造健康醫(yī)學(xué)科技前沿研發(fā)中心、院士科研成果轉(zhuǎn)化中心、健康醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)基地。

　　為加快研究院建設(shè)和推動研究成果轉(zhuǎn)化，保亭積極推動資金引入、搭建運(yùn)營平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等工作。目前，研究院辦公場所即將投用，已完成項目用地性質(zhì)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃修訂等重點(diǎn)工作。此外，研究院將與王紅陽、陳霖、丁健、朱蓓薇、顧瑛、賈偉平、謝明勇等院士團(tuán)隊展開涵蓋全生命周期的多層次合作，努力推動保亭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展瓶頸制約、走出特色化發(fā)展之路。

　?。ㄎ淖终?本報記者 陳蔚林 劉曉惠）

原標(biāo)題：說成就 聚共識 繪藍(lán)圖——省七屆人大一次會議首場記者招待會發(fā)言摘登