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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月17日消息（記者 黨朝峰）今年海南省政府工作報告提出，加大農(nóng)業(yè)資金投入，建設(shè)改造高標準農(nóng)田20萬畝，整治撂荒地3萬畝，確保糧食種植407萬畝、產(chǎn)量145萬噸。省人大代表、文昌市政府副市長韓亮建議，省級出臺收回棄耕拋荒連續(xù)兩年以上土地承包權(quán)的實施細則或指導意見；全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、智能化水平，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)田水利灌排條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　韓亮介紹，過去的一年，文昌市按照“兩早兩從容”工作要求，遵循“先易后難、集中連片、重點整治”的工作思路，超額完成撂荒地整治工作，讓荒地變良田，為農(nóng)民增收致富擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。2022年全市實際共完成復耕面積3.05萬畝，占省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達任務(wù)指標8000畝的377.5%。

　　資料圖：文昌市潭牛鎮(zhèn)孟山洋荒地變良田。文昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

　　文昌市主要從兩方面發(fā)力：一方面，開展農(nóng)田整治項目，改善農(nóng)田水利設(shè)施。一是建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)工程，涉及5個鎮(zhèn)14個村委會，總投資3410.62萬元，建成高標準農(nóng)田面積1.34萬畝。二是建設(shè)小型農(nóng)田水利試點項目，項目總投資200萬，灌排溝933米，改善灌溉面積180畝，改善除澇900畝。三是建設(shè)五個冬修水利建設(shè)工程，涉及文教、蓬萊、翁田鎮(zhèn)，項目總投資150萬元，建設(shè)排溝130米，灌溝50米。

　　另一方面，采取“四個一批”，分類施策推進撂荒地復耕復種工作。一是新型經(jīng)營主體復耕復種一批。針對整戶外出務(wù)工或農(nóng)戶種植意愿不強的撂荒耕地，通過推動土地集中連片流轉(zhuǎn)，引進龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營復耕復種。全市有11個新型經(jīng)營主體參與撂荒耕地復耕行動。

　　二是集中收回并分類處置一批。村集體在充分尊重農(nóng)戶個人意愿和合理經(jīng)濟補償基礎(chǔ)上，推動農(nóng)戶暫時退出土地承包權(quán)，交由村集體統(tǒng)一管理經(jīng)營，保留其使用權(quán)和收益權(quán)，目前全市村集體經(jīng)營撂荒地近5000多畝。三是代耕代種托管一批。針對不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，又無力耕種使土地撂荒的農(nóng)戶，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在保留農(nóng)戶承包關(guān)系不變的前提下，選擇“合作代耕代種代管”的模式恢復生產(chǎn)。全市代耕代管撂地1100畝。四是引進新品種種植一批。針對原種植品種產(chǎn)量不高、品質(zhì)不好、經(jīng)濟效益不顯著致使撂荒的地塊，通過推廣新品種、新技術(shù)提高農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

　　文昌市首先鼓勵撂荒耕地優(yōu)先種糧，在政策、資金、技術(shù)、信息等方面予以傾斜扶持，全面落實種糧補助政策、農(nóng)機補貼和糧食保險政策，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，全年利用撂荒耕地種植糧食作物超1.5萬畝，增加糧食6000噸。如，潭牛鎮(zhèn)種植水稻博優(yōu)3088品種，實現(xiàn)畝產(chǎn)1000斤以上，公坡鎮(zhèn)利用撂荒地種植海南好米2500畝，針對不宜種糧撂荒耕地，根據(jù)“宜薯則薯、宜菜則菜、宜牧則牧”的原則，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全年種植冬季瓜菜17999畝，種植牧草面積1260.96畝。

　　新的一年，文昌市將積極探索，鉚足干勁，通過種業(yè)振興行動和農(nóng)業(yè)機械裝備提檔升級，克服農(nóng)村勞動力不足及生產(chǎn)效益不高的問題，通過深化農(nóng)村土地改革，匯聚支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量，激發(fā)生產(chǎn)要素活力和農(nóng)民積極性，讓撂荒地成為綠油油、金燦燦的致富田，讓鄉(xiāng)村振興畫卷越來越壯美。