權(quán)威發(fā)布

　　海南省人民代表大會公告

　　第7號

　　《海南省人民代表大會議事規(guī)則》已由海南省第七屆人民代表大會第一次會議于2023年1月17日修訂通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　海南省第七屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)

　　2023年1月17日

　　海南省人民代表大會議事規(guī)則

　?。?994年3月5日海南省第一屆人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)2002年2月7日海南省第二屆人民代表大會第六次會議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年2月13日海南省第五屆人民代表大會第二次會議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 2023年1月17日海南省第七屆人民代表大會第一次會議修訂）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 會議的舉行

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

　　第五章 選舉、辭職和罷免

　　第六章 詢問和質(zhì)詢

　　第七章 調(diào)查委員會

　　第八章 發(fā)言和表決

　　第九章 公布

　　第十章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關(guān)法律，結(jié)合省人民代表大會的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)則。

　　第二條 省人民代表大會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，實行民主集中制原則，集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

　　第三條 省人民代表大會堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　第二章 會議的舉行

　　第四條 省人民代表大會會議每年至少舉行一次，一般應(yīng)當(dāng)在第一季度舉行。會議召開的日期和地點由省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）決定并予以公布。

　　遇有特殊情況，常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的，常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)常務(wù)委員會主任會議決定，并予以公布。

　　常務(wù)委員會認(rèn)為必要或者有五分之一以上的省人民代表大會代表提議，可以臨時召開省人民代表大會會議。

　　第五條 省人民代表大會會議由常務(wù)委員會召集。每屆省人民代表大會第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆常務(wù)委員會召集。

　　第六條 省人民代表大會會議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

　　省人民代表大會舉行會議的時候，省人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)按時出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席的，會前應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會辦公廳書面請假并經(jīng)批準(zhǔn)；會議期間應(yīng)當(dāng)報代表團(tuán)并由代表團(tuán)向大會秘書處書面請假并經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席會議的，依法終止其代表資格。

　　第七條 省人民代表大會會議舉行前，常務(wù)委員會進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

　　（一）提出會議議程草案；

　?。ǘ┨岢鲋飨瘓F(tuán)和秘書長名單草案；

　?。ㄈ┨岢鍪∪嗣翊泶髸h案審查委員會名單草案；

　?。ㄋ模徸h常務(wù)委員會工作報告稿；

　?。ㄎ澹Q定列席會議人員范圍；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會準(zhǔn)備的事項。

　　第八條 常務(wù)委員會在省人民代表大會會議舉行一個月前，將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表，并將準(zhǔn)備提請會議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。

　　省人民代表大會會議舉行前，常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過多種形式，征求代表對有關(guān)工作報告的意見。

　　省人民代表大會會議舉行前，常務(wù)委員會可以組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見。

　　省人民代表大會會議舉行前，常務(wù)委員會可以組織代表開展視察、專題調(diào)研等活動，采取走訪、召開座談會等形式聽取人民群眾的意見和建議，為代表參加會議依法履職作準(zhǔn)備。

　　臨時召開的省人民代表大會會議不適用前四款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)提前將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表。

　　第九條 省人民代表大會會議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議，副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。

　　代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組，代表小組會議推選小組召集人。

　　第十條 省人民代表大會會議舉行前，召開預(yù)備會議，選舉主席團(tuán)和秘書長，通過會議議程、大會議案審查委員會名單和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項的決定。預(yù)備會議選舉和決定事項，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　預(yù)備會議由常務(wù)委員會主持。每屆省人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆常務(wù)委員會主持。

　　省人民代表大會舉行預(yù)備會議之前，各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織代表審議常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案、大會議案審查委員會名單草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項，提出意見。

　　主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案、大會議案審查委員會名單草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見，提請預(yù)備會議審議。

　　第十一條 主席團(tuán)主持省人民代表大會會議。

　　主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

　　第十二條 主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席，并決定下列事項：

　?。ㄒ唬└泵貢L的人選；

　?。ǘh日程；

　?。ㄈh期間代表提出議案的截止時間；

　?。ㄋ模┢渌枰芍飨瘓F(tuán)第一次會議決定的事項。

　　第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)第一次會議由常務(wù)委員會主任召集，如果主任不能出席，可以委托副主任召集；會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議，并可以對會議日程安排作必要的調(diào)整。

　　第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會議，就議案和有關(guān)報告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論；討論的問題如果涉及省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院，上述機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加會議，匯報情況，回答問題。會議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告。

　　第十五條 主席團(tuán)可以召開大會全體會議進(jìn)行大會發(fā)言，就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見。

　　第十六條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告，由代表團(tuán)全體會議、代表小組會議審議。

　　第十七條 省人民代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成。

　　秘書處根據(jù)需要設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)，在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下辦理主席團(tuán)交付的事項和處理會議的日常事務(wù)工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

　　第十八條 省人民代表大會專門委員會、大會議案審查委員會在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)則的規(guī)定，在會議期間履行各自的職責(zé)。大會議案審查委員會的人選由常務(wù)委員會在本屆代表中提名，提交預(yù)備會議通過。

　　第十九條 省人民政府組成人員和省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長不是省人民代表大會代表的，列席省人民代表大會會議。

　　本省選出的全國人民代表大會代表，可以列席省人民代表大會會議。

　　經(jīng)常務(wù)委員會決定，不是省人民代表大會代表的下列人員可以列席省人民代表大會會議：

　?。ㄒ唬┏?wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ┖Ｄ献杂少Q(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級人民法院、省第二中級人民法院的負(fù)責(zé)人；

　?。ㄈ┦∪嗣駲z察院第一分院、省人民檢察院第二分院的負(fù)責(zé)人；

　?。ㄋ模┦?、縣、自治縣監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人；

　?。ㄎ澹┢渌麢C(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的負(fù)責(zé)人。

　　列席會議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會議，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能列席的，應(yīng)當(dāng)參照代表請假規(guī)定請假。

　　第二十條 省人民代表大會會議公開舉行。

　　省人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。

　　大會全體會議設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。

　　第二十一條 省人民代表大會會議舉行新聞發(fā)布會、記者會。

　　省人民代表大會會議設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

　　秘書處可以組織代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

　　大會全體會議通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。

　　第二十二條 省人民代表大會在必要的時候，由主席團(tuán)決定，可以舉行秘密會議。

　　第二十三條 省人民代表大會舉行會議，應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

　　各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。

　　代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，參加選舉和表決，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。

　　第二十四條 省人民代表大會會議運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻、電子化報到等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第二十五條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會、專門委員會、省人民政府可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交省人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團(tuán)決定提交大會表決。

　　一個代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名可以向省人民代表大會提出議案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交大會議案審查委員會或者有關(guān)的專門委員會審議，提出意見，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報告印發(fā)會議。大會議案審查委員會或者有關(guān)專門委員會審議議案時，可以邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)代表和專家列席會議，發(fā)表意見。

　　代表團(tuán)或者代表聯(lián)名可以在省人民代表大會會議舉行前提出議案；會議期間，應(yīng)當(dāng)在會議規(guī)定的提出議案截止時間前提出。

　　以代表團(tuán)名義提出的議案以及質(zhì)詢、罷免案，由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)團(tuán)長簽署。

　　第二十六條 列入會議議程的議案，提案人和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。

　　第二十七條 列入會議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，并由主席團(tuán)交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議，提出報告，由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。

　　第二十八條 列入會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會議對議案的審議即行終止。

　　第二十九條 列入會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會審議決定，并報省人民代表大會備案，或者提請省人民代表大會下次會議審議。

　　不列入會議議程的議案，由主席團(tuán)決定，交常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會后審議。交常務(wù)委員會審議的議案，由主任會議交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議、研究，向常務(wù)委員會提出辦理情況的報告，經(jīng)常務(wù)委員會審議通過后，印發(fā)省人民代表大會下次會議。

　　第三十條 地方性法規(guī)案的提出、審議，按照本省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　代表向省人民代表大會提出的對于各方面工作的建議、批評和意見，按照本省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

　　第三十一條 省人民代表大會每年舉行會議的時候，常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向會議提出的工作報告，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由會議作出相應(yīng)的決議。

　　第三十二條 省人民代表大會會議舉行的三十日前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的初步方案，上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度本級預(yù)算草案的初步方案，提交省人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查，提出意見，反饋省人民政府有關(guān)主管部門。財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時，應(yīng)當(dāng)邀請省人民代表大會代表、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)參加，可以邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參加。

　　財政經(jīng)濟(jì)委員會提出的初步審查意見和省人民政府有關(guān)主管部門的處理情況報告應(yīng)當(dāng)印發(fā)省人民代表大會代表。

　　第三十三條 省人民代表大會每年舉行會議的時候，省人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)和財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行審查。

　　財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對前款規(guī)定的事項進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告和決議草案。經(jīng)主席團(tuán)審議通過后印發(fā)會議，并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案交由代表團(tuán)討論后，提請大會全體會議表決。

　　第三十四條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，省人民政府一般應(yīng)不遲于當(dāng)年第三季度末將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

　　第三十五條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 選舉、辭職和罷免

　　第三十六條 常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，省人民政府省長、副省長，省監(jiān)察委員會主任，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長，本省出席全國人民代表大會代表的人選，依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關(guān)規(guī)定提名和選舉。

　　第三十七條 提名、推薦的候選人數(shù)符合規(guī)定的差額數(shù)的，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉；超過規(guī)定的差額數(shù)的，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行預(yù)選，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

　　省人民代表大會換屆選舉省級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉本省出席全國人民代表大會代表時，提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。

　　候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況，并對代表提出的問題作必要的說明。

　　第三十八條 省人民代表大會選舉，采用無記名投票方式。得票超過全體代表的半數(shù)的，始得當(dāng)選。

　　大會全體會議選舉的時候，設(shè)秘密寫票處。

　　選舉結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布，候選人的得票數(shù)也應(yīng)當(dāng)公布。

　　第三十九條 省人民代表大會選舉的具體辦法，由主席團(tuán)提出，交由各代表團(tuán)討論，大會全體會議通過。

　　第四十條 各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，提請省人民代表大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　通過專門委員會組成人員，采用無記名按表決器方式表決。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者其他方式表決。

　　第四十一條 省人民代表大會選舉和通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。

　　第四十二條 省人民代表大會會議期間，常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員，省人民政府省長、副省長，省監(jiān)察委員會主任，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請求交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議決定；大會閉會期間提出辭職的，由主任會議將其辭職請求提請常務(wù)委員會審議決定。常務(wù)委員會決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報請省人民代表大會下次會議備案。

　　第四十三條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會、三個以上代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提出對常務(wù)委員會組成人員、省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長和本省出席全國人民代表大會代表的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由省人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

　　罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)材料。

　　罷免案提請大會全體會議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議和全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會議。

　　第四十四條 省人民檢察院檢察長的選舉、辭職、罷免，或者決定省人民檢察院代理檢察長，須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

　　罷免本省出席全國人民代表大會代表的決議，須報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第四十五條 常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員，辭去省人民代表大會代表職務(wù)的請求被接受的，其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會予以公告。

　　常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的省人民代表大會代表職務(wù)，被原選舉單位罷免的，其所擔(dān)任的常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告；大會閉會期間，由常務(wù)委員會予以公告。

　　第六章 詢問和質(zhì)詢

　　第四十六條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告的時候，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答代表提出的詢問。

　　主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議的時候，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?，聽取意見，回答詢問，并可以對議案或者有關(guān)報告作補(bǔ)充說明。

　　代表在會議期間提出的詢問，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會議期間作出答復(fù)。如詢問涉及的問題比較復(fù)雜的，由受詢問機(jī)關(guān)提出要求，經(jīng)主席團(tuán)或者有關(guān)的代表團(tuán)同意，可以在省人民代表大會會議閉會后作出答復(fù)。

　　第四十七條 省人民代表大會會議期間，一個代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級人民法院、省第二中級人民法院、省人民檢察院、省人民檢察院第一分院、省人民檢察院第二分院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第四十八條 質(zhì)詢案由大會議案審查委員會提出處理意見后，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在大會全體會議、主席團(tuán)會議或者有關(guān)的代表團(tuán)會議、有關(guān)專門委員會會議上作口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。必要時，主席團(tuán)可以授權(quán)常務(wù)主席依照本款規(guī)定先將質(zhì)詢案交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，并將處理情況向主席團(tuán)報告。

　　受質(zhì)詢機(jī)關(guān)必須在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)。對質(zhì)詢案作口頭答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍饛?fù)。以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會議或者提出質(zhì)詢案的代表。

　　第四十九條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、有關(guān)專門委員會會議上作答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)的團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表、聯(lián)名提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。

　　在代表團(tuán)會議、有關(guān)專門委員會會議上答復(fù)的，代表團(tuán)、有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報告。

　　主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。

　　第五十條 提出質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)，由主席團(tuán)根據(jù)具體情況決定其在會議期間答復(fù)，或者在閉會后限定的時間內(nèi)書面答復(fù)，或者在有關(guān)專門委員會會議上答復(fù)。

　　在省人民代表大會會議期間，提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)或者代表對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)仍不滿意的，主席團(tuán)可以根據(jù)代表對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的意見和質(zhì)詢案的具體情況，作出相應(yīng)的決定。

　　第七章 調(diào)查委員會

　　第五十一條 省人民代表大會認(rèn)為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

　　第五十二條 主席團(tuán)、三個以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。

　　調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。

　　與被調(diào)查的問題有利害關(guān)系或者可能影響客觀公正調(diào)查的代表和其他人員，不得擔(dān)任調(diào)查委員會成員或者參加調(diào)查委員會工作。

　　第五十三條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查的時候，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)如實提供必要的材料。提供材料者要求調(diào)查委員會對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

　　第五十四條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會提出報告。省人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。

　　省人民代表大會可以授權(quán)常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會期間，聽取調(diào)查委員會的報告。常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議，報省人民代表大會下次會議備案。

　　第八章 發(fā)言和表決

　　第五十五條 省人民代表大會代表在省人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　代表在省人民代表大會各種會議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。對于與議題無關(guān)的發(fā)言，會議主持人可以制止。

　　省人民代表大會會議期間，代表在各種會議上的發(fā)言，整理簡報印發(fā)會議，并可以根據(jù)本人要求，將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。會議簡報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

　　第五十六條 代表在大會全體會議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。

　　要求在大會全體會議上發(fā)言的代表，應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報名，由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序，在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的，經(jīng)大會執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。因受時間限制，未能在大會上發(fā)言的，可以作書面發(fā)言。

　　第五十七條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會議上發(fā)言的，每次會議每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主持人許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

　　第五十八條 列入會議議程的議案在交付大會全體會議表決前有重大不同意見的，經(jīng)五分之一以上的代表提議，主席團(tuán)可以決定，由大會全體會議就該項議案是否交付本次會議表決的問題進(jìn)行表決。

　　第五十九條 預(yù)備會議、主席團(tuán)會議、全體會議表決議案、決議、決定及其他事項，采用無記名按表決器方式。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者其他方式表決。

　　第六十條 大會全體會議表決議案、決議、決定及其他事項，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

　　會議表決時，代表可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。

　　第九章 公布

　　第六十一條 省人民代表大會選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，省人民政府省長、副省長，省監(jiān)察委員會主任，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長，本省出席全國人民代表大會的代表，通過的專門委員會組成人員，由主席

　　團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。

　　前款規(guī)定的人員在省人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。

　　第六十二條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會公告予以公布。

　　省人民代表大會通過的報告、決議、決定，由省人民代表大會公布。

　　第六十三條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)、報告、決議、決定以及選舉結(jié)果等，應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報、海南人大網(wǎng)和海南日報等主要媒體上刊載。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十章 附則

　　第六十四條 本規(guī)則在省人民代表大會會議期間，由主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋；在省人民代表大會閉會期間，授權(quán)常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。

原標(biāo)題：海南省人民代表大會議事規(guī)則

責(zé)任編輯：周玉敏