兩會深觀察 | 打造海南環(huán)島旅游公路2.0版本 人大代表、政協(xié)委員出實招、獻良策

新海南客戶端、南海網記者易帆 王子遙 王燕珍 周靜泊 王洪旭

去年底,海南環(huán)島旅游公路通車吸引社會各界的關注,這一條串聯(lián)海南多處美景的“珍珠項鏈”吸引不少游客前去打卡體驗。當下,海南正加快對環(huán)島旅游公路升級打造,由當前的1.0版本提升至2.0甚至更高,以滿足人民群眾更加豐富多元的旅游出行需求。

在2024年海南省兩會上,環(huán)島旅游公路全面通車被寫進《政府工作報告》,提出2024年要圍繞環(huán)島旅游公路謀劃超級文旅大項目。海南環(huán)島旅游公路的打造將給海南帶來哪些新機遇?升級打造環(huán)島旅游公路的2.0版本,還要做哪些功課?人大代表、政協(xié)委員就如何提升打造海南環(huán)島旅游公路出實招、獻良策。

海南環(huán)島旅游公路。海南省旅文廳供圖

游客紛至沓來,環(huán)島旅游公路熱度持續(xù)上升

海南環(huán)島旅游公路貫穿海口、三亞、儋州、瓊海等沿海12個市縣,主線全長988公里,其中新改建段453公里,利用段535公里;連接線、支線、魚骨線等新改建90公里;配套建設觀景臺45處、停車區(qū)25處、路側停車帶66處、新能源補給站14處、養(yǎng)護工區(qū)8處。環(huán)島旅游公路“以景選線、以線串景”,沿途經過約9類84段景觀區(qū)域,初步形成一條串聯(lián)全島眾多美景的“珍珠項鏈”。還通過連接線將環(huán)島高鐵、高速公路、國省干線與環(huán)島旅游公路有機銜接,共同構建海南“快進慢游”的旅游交通體系。

環(huán)島旅游公路一通車,就吸引了不少騎行愛好者前去打卡。愛好者黃海寧前不久剛和騎友完成環(huán)島旅游公路的打卡。“環(huán)島旅游公路無疑給海南旅游增加亮點。”黃海寧說,沿途不少路段風景很好,而他將旅行所見記錄后發(fā)到社交平臺后引起了很多騎行愛好者的關注。

當前,為了給游客帶來更好的體驗,促進沿線旅游業(yè)的發(fā)展,海南省旅文部門發(fā)布了海南環(huán)島旅游公路十大精彩游程和《海南環(huán)島旅游公路自駕指南(1.0版)》,制定了部分的自駕游線路。在社交平臺上,博主對環(huán)島旅游公路做出的游玩攻略、騎行邀約吸引眾多游客的回應。

這條“珍珠項鏈”還能串起哪些機遇?

備受關注的環(huán)島旅游公路如何融合海南的資源優(yōu)勢,帶動相關產業(yè)發(fā)展?

海南省政協(xié)委員、民盟海南省委常委王佳向2024年海南省“兩會”建議,依托環(huán)島旅游公路,探索“休閑漁業(yè) +濱海旅游”的廣闊發(fā)展前景。

王佳表示,作為濱海旅游產業(yè)的重要部分,休閑漁業(yè)已成為發(fā)展海洋經濟的重要產業(yè),海南具備“休閑漁業(yè)+海洋旅游”產業(yè)融合發(fā)展模式的優(yōu)勢,海南可探索建好用好環(huán)島旅游公路為契機發(fā)展濱海旅游產業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。

王佳建議,海南盡快完成高位的專題發(fā)展規(guī)劃制定,以重點業(yè)態(tài)與項目為突破口,將打造環(huán)島旅游公路版“休閑漁業(yè)+濱海旅游”產業(yè);以海南省政府辦公廳發(fā)布的《海南省促進休閑漁業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案》為行動指南,加快打造環(huán)島旅游公路版“休閑漁業(yè) +濱海旅游”產業(yè),結合環(huán)島旅游公路,打造精品休閑漁業(yè)示范基地、共享漁莊、海釣賽事基地、海洋牧場以及休閑漁業(yè)特色小鎮(zhèn)等試點。此外,還應加強海洋產業(yè)方面的招商引資力度,充分發(fā)揮社會力量,利用商、協(xié)會的優(yōu)勢支持、參與招商工作,壯大環(huán)島旅游公路與特色產業(yè)發(fā)展良性互動的產業(yè)集群。

省政協(xié)委員、南開大學教授、海南自由貿易港人才發(fā)展研究院院長李世杰認為,環(huán)島旅游公路作為環(huán)繞海南島外側市縣的固定線路,將有利于全島旅游資源的發(fā)展更加均衡化,同時,目前的環(huán)島旅游公路還只是“1.0版”,作為一個具備發(fā)展遠景的線路規(guī)劃,海南還可在環(huán)島旅游公路探索自動駕駛等新業(yè)態(tài)、新技術,將其作為前沿技術的應用場景進行打造。

值得一提的是,環(huán)島旅游公路還將有效帶動除了旅游公路驛站之外的民宿、打卡點等諸多旅游產品的衍生,對于推動沿線各地借此機會挖掘本地文化內涵,豐富旅游產品有著積極意義。

海南環(huán)島旅游公路。海南省旅文廳供圖

打造2.0版本,海南還有哪些功課要做?

2024年海南省兩會上,不少政協(xié)委員就環(huán)島旅游公路的基礎設施完善提出了相關的建議。

省政協(xié)委員、民革海南省委會副主委林青建議,圍繞環(huán)島旅游公路沿線網紅打卡點、成熟景點、游玩體驗點等點位,加快完善基礎設施建設,同時,可全面梳理完善環(huán)島旅游公路交通標識和旅游導向標識,引導游客沿著環(huán)島旅游公路主線、支線、魚骨線前往周邊旅游資源點以及住宿、餐飲地點。

省政協(xié)委員、臺盟海南省委會秘書長、省婦聯(lián)副主席(兼職)羊彤做客新海南客戶端兩會會客廳時談道,建議加強公路旅游景點景區(qū)規(guī)劃建設,深挖本土黎苗文化、瓊劇文化、東坡文化、紅色文化等元素,策劃啟動一批景點景區(qū)建設,完善沿途的吃住行游購娛配套服務設施,同時加快公路沿途農村旅游化改造。

如何為驛站注入資本,打造開發(fā)優(yōu)質、豐富、特色的旅游產品,讓游客能真正“留下”?

林青認為應該充分挖掘驛站周邊的旅游資源,做好旅游規(guī)劃的基礎上策劃一批高品質的公路旅游項目。完善公路支線、魚骨線建設,串聯(lián)更多的網紅打卡點、景區(qū)度假區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、農業(yè)體驗點等,推動公路與旅游深度融合。林青還提出要不斷豐富公路旅游產品體系。因地制宜做好公路沿線旅游項目包裝、招商和落地,將一批因旅游公路開通而創(chuàng)造交通便利條件、資源稟賦良好的漁港、灣區(qū)、漁村等資源開發(fā)成為可供游客特色體驗的旅游產品,逐步完善環(huán)島旅游公路旅游產品體系。

車輛行駛在海南環(huán)島旅游公路東方段(無人機照片)。

“環(huán)島旅游公路”轉向“公路旅游”

海南接連出招

兩會期間,海南省旅游和文化廣電體育廳黨組書記、廳長陳鐵軍做客新海南客戶端兩會會客廳時表示,今年春節(jié)前,海南環(huán)島旅游公路沿線將配套建設更多衛(wèi)生間、充電樁、加氣站和停車場等設施,為游客提供更便捷舒適服務。此外,還將組織大量的文藝、體育活動,包括海上和陸地的體育活動、賽事,如沖浪、帆船運動等等,以進一步推廣,讓“環(huán)島旅游公路”向“公路旅游”轉變。

海南省人大代表、樂東黎族自治縣縣長黃文聰說,2024年樂東將結合沿海旅游資源稟賦,高標準規(guī)劃環(huán)島旅游公路沿線布局,目前計劃的一系列舉措可用“四個一批”來概括。

首先,樂東將建設一批項目。其中,包括在環(huán)島旅游公路沿線建設一批高端酒店,積極創(chuàng)建一批“金宿銀宿”和“省椰級鄉(xiāng)村旅游點”,滿足旅客住宿需求;加速“三灣”開發(fā),推動龍沐灣濱海樂園建設等,形成旅游公路文旅項目帶;加大招商引資力度,謀劃推動嶺頭攬勝、逐日龍棲驛站等項目落地開工。

其次,樂東計劃圍繞旅游公路打造一批業(yè)態(tài),比如圍繞鶯歌踏浪驛站打造房車營地、主題餐飲、購物消費等業(yè)態(tài),豐富特色主題消費,結合樂東沿海漁文化,在旅游公路沿線打造水族館民宿、生態(tài)濕地科普館、鶯歌影舞演藝主題館等目的地,依托龍沐灣、鶯歌海鹽場,營造“樂東最美日落海灘”“一生必來一次的天空之境”等獨特地域IP,為樂東旅游留住“人氣”。

此外,樂東將聚焦節(jié)假日和旅游旺季舉辦一批形式豐富的文旅活動和消費活動。再開發(fā)一批線路,將鶯歌踏浪驛站、鶯歌海鹽場黨建文旅基地、尖峰嶺熱帶雨林公園、熱帶觀賞魚、三角梅花鄉(xiāng)、跳傘基地等特色景區(qū)、景點和休閑農莊串聯(lián)起來,讓游客沉浸式感受樂東的自然之美、文化之魅。

海南省人大代表、中共昌江黎族自治縣委書記陳儒茂表示,隨著海南環(huán)島旅游公路全線通車,公路旅游將成為海南蓬勃興起的新興旅游業(yè)態(tài)。去年12月30日,中國之路·自駕海南環(huán)島旅游公路首發(fā)團活動選擇在昌江啟動,這對昌江來說是一個重要機遇,也為文旅的融合發(fā)展提供了一個新的思路。

如何借“環(huán)島旅游公路”的勢帶動旅游發(fā)展?

陳儒茂認為,昌江可以在兩個方向上做文章,一個是把自駕游作為昌江旅游的新熱點,圍繞環(huán)島旅游公路昌江段、昌江山?;ネ糜喂反蛟靸?yōu)質自駕路線,借助自駕游催生露營、美食、研學、農業(yè)等更多旅游業(yè)態(tài)消費場景,讓游客在自駕中既能領略沿途融山海、人文、自然、農田等風光,又能享受高品質的“吃住游玩購”全鏈條服務。

另一個是充分發(fā)揮縣內昌化江旅游公路、棋子灣旅游專道同“兩環(huán)”公路的聯(lián)動效應,整合重要節(jié)點鄉(xiāng)村、驛站資源,發(fā)展路衍經濟,逐步實現(xiàn)依路而興、依路而富。

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