自貿(mào)港觀察

2月18日

春節(jié)假期已經(jīng)結(jié)束

而春運(yùn)還在繼續(xù)

瓊州海峽仍處于運(yùn)輸高峰

根據(jù)海口市交通運(yùn)輸和港航管理局與?？谑泄簿纸煌ň熘ш?duì)聯(lián)合發(fā)布的信息顯示，2月18日預(yù)約出島小車(chē)總數(shù)約為1.73萬(wàn)輛，?？谌郏ㄐ阌⒏?、南港、新海港）各待渡車(chē)場(chǎng)已飽和，“出島回家”仍是眾多來(lái)瓊旅客的殷殷期盼。

2月17日，車(chē)輛在海口新海港碼頭排隊(duì)出島。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

（一）

陽(yáng)光、海浪、沙灘、短袖……作為旅游勝地的海南，本就是國(guó)內(nèi)外眾多游客心向往之的目的地。冬日里海南宜人的氣候，無(wú)疑又成為眾多內(nèi)地游客來(lái)瓊過(guò)年的重要原因之一。加之近年來(lái)自駕游的興起，開(kāi)車(chē)來(lái)海南成為一種熱潮。尤其在這個(gè)“史上最長(zhǎng)春節(jié)黃金周”，大量游客選擇自駕來(lái)海南，給跨海交通帶來(lái)壓力。

返程之旅的壓力，可以說(shuō)，是多重因素疊加的結(jié)果。

作為島嶼型省份，海南進(jìn)出島是極為受限的，出行依賴(lài)空運(yùn)與海運(yùn)，一旦游客流量激增，極易出現(xiàn)運(yùn)力短缺、旅客滯留等情況。尤其今年，春節(jié)八天長(zhǎng)假，游客出游欲望高，海南陽(yáng)光明媚、旅游火爆，春節(jié)期間海南春運(yùn)客流同比增長(zhǎng)超30%。來(lái)瓊旅客時(shí)間相對(duì)寬松，出行壓力較為分散。但離島時(shí)間相對(duì)集中，尤其是從大年初四（2月13日）瓊州海峽春運(yùn)進(jìn)入返程高峰以后，出行需求壓力集中體現(xiàn)，造成擁擠現(xiàn)象。

海南在海口“三港”周邊路段及停車(chē)場(chǎng)部署1500余名警力、志愿者等力量，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)。海南日?qǐng)?bào)特約記者 周平虎 攝

返程機(jī)票的高昂價(jià)格，引人關(guān)注。但實(shí)際上，受供求關(guān)系的影響，假期結(jié)束前至國(guó)內(nèi)主要城市的出島機(jī)票基本售罄，僅有少數(shù)公務(wù)艙高價(jià)票仍有銷(xiāo)售， 因此價(jià)格較高。

在待渡的車(chē)隊(duì)中，不少新能源車(chē)主反饋“一票難求”。近年來(lái)，我國(guó)新能源車(chē)保有量逐年上漲，過(guò)海需求不斷增長(zhǎng)。但新能源車(chē)在高溫暴曬或充電不當(dāng)?shù)惹闆r下，極易引發(fā)自燃導(dǎo)致火災(zāi)，并釋放大量有毒氣體。這樣的意外一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想，因此過(guò)海渡輪對(duì)新能源車(chē)出海限額裝載，致使新能源車(chē)過(guò)海“名額”有限。

尤為讓人焦慮的是，受地理?xiàng)l件限制，春運(yùn)期間瓊州海峽早晨曾出現(xiàn)大霧天氣，因安全起見(jiàn)輪渡短暫停擺……

種種壓力之下，如何保障旅客盡快回鄉(xiāng)返程，是責(zé)任，更是考驗(yàn)。這對(duì)海南來(lái)說(shuō)，又是一次“大考”。

應(yīng)對(duì)春運(yùn)這場(chǎng)“大考”，海南一直在努力。

2月17日，在?？谛阌⒏?，旅客紛紛踏上返程客滾輪船。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

（二）

這一過(guò)程中，有實(shí)實(shí)在在的舉措提升運(yùn)送效率——

說(shuō)一千道一萬(wàn)，提升運(yùn)力是關(guān)鍵。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在?？诿捞m機(jī)場(chǎng)和新海港調(diào)研時(shí)明確指出，春運(yùn)保暢事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，也是海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。

海南省交警總隊(duì)制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度全省各地密切配合，做好港口疏運(yùn)保暢工作。海南日?qǐng)?bào)特約記者 周平虎 攝

出于這樣的認(rèn)識(shí)，海南為優(yōu)化管理、提升運(yùn)力，作出了一系列努力：

?？谠谛潞８垡痪€(xiàn)成立瓊州海峽春運(yùn)聯(lián)合指揮部，建立省市聯(lián)合指揮機(jī)制，按最高峰標(biāo)準(zhǔn)做好港口生產(chǎn)組織、船舶運(yùn)力保障和道路交通管制等工作，確保“人停船不停”。在保障進(jìn)出島雙向高峰期運(yùn)輸基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)劑船舶配載剩余艙位，每天動(dòng)態(tài)增售船票，解決旅客買(mǎi)票難問(wèn)題；

針對(duì)新能源小車(chē)出島難問(wèn)題，港口在保障安全的前提下增加新能源小車(chē)出島專(zhuān)班；

2月17日，在?？谛潞８郏袊?guó)石油工作人員為旅客應(yīng)急加油。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

在中國(guó)民航局的支持下，島內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)增加航班架次、增加座位數(shù)，據(jù)海南控股旗下海南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)消息，截至2月17日14點(diǎn)，島內(nèi)?？诿捞m、三亞鳳凰、瓊海博鰲三大機(jī)場(chǎng)從初九至十五（18日至24日）總計(jì)新增航班共194架次，計(jì)劃新增投放座位數(shù)32965個(gè)，盡最大努力滿(mǎn)足旅客返程需求……

不管增加航班，還是調(diào)整輪渡，都涉及方方面面，都需要做大量的多方溝通工作。在客觀條件限制下，努力發(fā)揮出最大能動(dòng)性，不斷優(yōu)化管理，目的只有一個(gè)，那就是想方設(shè)法增加運(yùn)力，讓旅客早日安全渡海，平安到家。

2月17日， 志愿者在?？谛阌⒏垡龑?dǎo)旅客。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

（三）

這一過(guò)程中，還有暖心細(xì)致的服務(wù)——

在游客回家路上，志愿者穿行其中，他們?yōu)橛慰徒庖纱鸹蟆⑺统运退?/p>

在車(chē)輛待渡進(jìn)港的路邊，有眾多連續(xù)奮戰(zhàn)多日的交警駐守，他們一邊疏通車(chē)輛，一邊維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，加大路面管控和巡邏力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)應(yīng)急狀況；

在港口周邊，一系列購(gòu)物、美食聯(lián)盟活動(dòng)開(kāi)展，餐飲、免稅品等行業(yè)的服務(wù)人員提前結(jié)束春節(jié)假期，為旅客帶來(lái)可口的美食、可選的物品，盡可能地緩解過(guò)海焦慮；

生活在相關(guān)路段的本地居民繞行或減少出行，為待渡車(chē)輛提供更多的道路空間；

2月17日，在海口新海港，志愿者免費(fèi)為旅客發(fā)放食物。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

更有眾多部門(mén)聯(lián)合作業(yè)，解決待渡旅客用水、如廁問(wèn)題，如?？谑行阌^(qū)按照每200米1個(gè)廁所、每100米1個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，在車(chē)輛待渡路段沿路投放，每天安排4輛水車(chē)沿途供水，以解決待渡車(chē)輛水箱補(bǔ)水和待渡司機(jī)的生活用水問(wèn)題，同時(shí)做好待渡區(qū)域用電、夜間照明等基礎(chǔ)保障，為旅客提供安心服務(wù)；

待渡沿途的暖心驛站，關(guān)懷老人、兒童、孕婦等特殊人群，為有需要的游客開(kāi)放休息區(qū)域，酒店也為當(dāng)天返程的住店客人提供免費(fèi)延期退房服務(wù)等。

暖心的服務(wù)，緩解的是旅客的焦慮；而旅客的理解配合，則是相關(guān)方進(jìn)一步完善工作、提升效率的關(guān)鍵，讓我們感動(dòng)。

2月17日，在海口新海港，永興衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)保障醫(yī)療工作。海南日?qǐng)?bào)記者 韋茂金 攝

（四）

“讓旅客盡快返鄉(xiāng)”，是各方的共同心聲。旅客滯留、過(guò)海擁堵，是各方都不愿意看到的，越是在壓力之下，越要形成同向的合力。

當(dāng)前，返程過(guò)海壓力依然存在，換個(gè)角度看，這對(duì)海南來(lái)說(shuō)，也是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)的重要契機(jī)，如何從中汲取經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步優(yōu)化管理，同樣是一大挑戰(zhàn)。

就此，一些旅客、專(zhuān)業(yè)人士等也給出了非常中肯的建議——

比如，建議進(jìn)一步強(qiáng)化瓊州海峽南北兩岸港口聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)海口三個(gè)港區(qū)的運(yùn)力調(diào)配，最大限度挖掘運(yùn)力潛能，同時(shí)科學(xué)研判車(chē)輛和旅客出島需求，做好后續(xù)運(yùn)力統(tǒng)籌安排；

2月17日，在?？谛潞８塾行蚺抨?duì)登船離島的旅客和自駕車(chē)輛。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

再如，在現(xiàn)有條件下，進(jìn)一步提升運(yùn)輸效率，就要優(yōu)化服務(wù)管理，統(tǒng)籌港區(qū)內(nèi)外資源力量，完善港區(qū)作業(yè)流程，提高裝載效率，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)，盡可能縮短旅客等候時(shí)間；

又如，進(jìn)一步健全預(yù)警與信息發(fā)布機(jī)制、加速推進(jìn)新能源汽車(chē)專(zhuān)用輪渡設(shè)施的建設(shè)和完善……

這些都給海南優(yōu)化服務(wù)、完善運(yùn)行機(jī)制提供了參考。

在自貿(mào)港建設(shè)背景下，外界對(duì)海南旅游發(fā)展提出了更高的期待。

以此次春運(yùn)為契機(jī)，直面旅客的呼聲，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，在管理能力、預(yù)警機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)一步發(fā)力，努力適應(yīng)更高的要求，才能讓眾多旅客高興而來(lái)滿(mǎn)意而歸，不負(fù)這場(chǎng)“雙向奔赴”。

原標(biāo)題：高位運(yùn)行的春運(yùn)考卷，如何答好