海南社會

　　慶祝中華人民共和國成立75周年特刊

　　禮贊新中國 奮進自貿港·瓊海篇

　　推動產城深度融合 打造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居環(huán)境

　　瓊海:“幸福之城”正崛起

　　海南日報全媒體記者 陳子儀

　　萬泉河之濱，瓊海富海產業(yè)園建設現場砂石堆積、車輛穿行，一派忙碌的施工景象。未來，這里將崛起一座集現代服務、醫(yī)療科技等為一體的綜合產業(yè)園區(qū)。

　　相距富海產業(yè)園十余公里的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，同樣熱火朝天。這個“醫(yī)療特區(qū)”實現與多個國際創(chuàng)新藥械廠商的“雙向奔赴”——截至目前，樂城先行區(qū)已落地超340款創(chuàng)新藥械，進一步帶動區(qū)域產業(yè)鏈向高而攀。

　　蓬勃發(fā)展的瓊海，向上生長的城市。近年來，瓊海大力推進產城融合，為城市發(fā)展開拓空間、為產業(yè)發(fā)展積蓄活力。從“起勢”到“成勢”，奔涌瓊海發(fā)展新“增量”。

　　俯瞰瓊海博鰲東嶼島上的博鰲亞洲論壇國際會議中心。海南日報全媒體記者 袁琛 攝

　　興產 立足特色優(yōu)勢 加速推進產業(yè)集群化

　　走進樂城先行區(qū)，一棟棟現代感十足的建筑錯落有致，一個個在建項目正如雨后春筍般拔地而起。曾經落后的漁村如今已不見蹤影。

　　“前后對比，變化太大了，可以說翻天覆地！”據當地居民回憶，過去的樂城先行區(qū)是萬泉河邊上的小村莊，村里有成片的檳榔林。如今，這個醫(yī)療特區(qū)匯聚了來自國內外30余家知名醫(yī)療機構，成為了海南一張靚麗的名片。

　　樂城先行區(qū)的蝶變，是近年來瓊海產業(yè)發(fā)展的縮影。2013年，國務院批準設立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并賦予“國九條”優(yōu)惠政策，包括“特許醫(yī)療”“特許研究”“特許經營”“特許國際交流”等。

　　在瓊海市委、市政府的大力支持下，樂城先行區(qū)的規(guī)劃藍圖正在變成現實。截至2024年6月底，樂城先行區(qū)累計特許藥械惠及患者8萬余人次、接待醫(yī)療旅游人數96.94萬人次，近6年來特許藥械使用人次年均增長超200%、接待醫(yī)療旅游人數年均增長57%。這些數據，無一不透露著瓊海的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　將目光投向更遠的距離。在瓊海，一座座高樓拔地而起、一條條道路建成通車、一處處公園投入使用……近年來，瓊海深入分析自身區(qū)位優(yōu)勢，積極理順城市功能空間、強化要素供給和健全體制機制，探索構建有特色、有競爭力、可持續(xù)發(fā)展、在海南自由貿易港建設中發(fā)揮重要功能作用的現代產業(yè)體系。

　　走進位于瓊海嘉積鎮(zhèn)東北角的富海產業(yè)園，塔吊林立，機器轟鳴，多個項目正在同步建設。

　　2022年，瓊海根據城市布局，對嘉積城區(qū)北部進行統(tǒng)籌規(guī)劃，富海產業(yè)園應運而生。該園區(qū)的建設旨在更好地承接樂城產業(yè)外溢效應，重點發(fā)展醫(yī)療藥械研發(fā)與制造，配套發(fā)展物流等現代服務業(yè)，構建以樂城醫(yī)療健康及其服務配套為主的產業(yè)鏈群，與瓊海全市的產業(yè)進行配套，進一步實現瓊海產城融合。

　　“我們不只是提供場地和實施項目建設，而是將打造集基礎設施和產業(yè)項目建設、產業(yè)招商、產業(yè)孵化以及配套服務于一體的良性發(fā)展產業(yè)生態(tài)鏈。”瓊海市富海公司相關負責人表示。從功能規(guī)劃來看，園區(qū)主要涵蓋五大硬件功能板塊，分別為生產加工、研發(fā)創(chuàng)新、倉儲物流、商務金融、公共配套服務，可為企業(yè)提供全方位“拎包式”“一站式”服務。

　　同樣火熱的建設場景也出現在瓊海市大路鎮(zhèn)。伍子醉二期、鮮有公司、甄想記公司等農產品加工企業(yè)相繼落戶，一個以農產品加工為主的產業(yè)園區(qū)初見雛形。

　　據介紹，大路鎮(zhèn)農產品深加工片區(qū)計劃分為特色農副產品加工區(qū)、農業(yè)文創(chuàng)產品加工區(qū)、大宗農產品加工區(qū)、“互聯網＋”農貿物流區(qū)及綜合服務區(qū)。建成后，該片區(qū)將成為瓊海市農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)、綠色型循環(huán)型產業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)化的特色加工產業(yè)集聚地和北部產業(yè)發(fā)展支撐點。

　　在樂城先行區(qū)左岸的北部，瓊海正在規(guī)劃一個占地面積約為7600畝的生命健康先進制造示范區(qū)、低碳智造創(chuàng)新承載平臺——嘉樂產業(yè)園。該園區(qū)旨在與樂城左岸、安置區(qū)聯動，規(guī)劃形成“一軸一心三組團、河渠連通筑綠環(huán)、田園生境融智園”的空間結構，打造功能互補、疏密有度、田園共生的園區(qū)空間新模式。

　　瓊海新時代文明實踐中心萬泉河分中心，市民在閱讀書籍。海南日報全媒體記者 袁琛 攝

　　活城 強化基礎設施建設 提高城市品質

　　以產興城、以城促產、以產聚人，在瓊海的發(fā)展建設中，產城融合是最鮮明的特征。

　　萬泉河上，一座橫跨兩岸的大橋橫空出世，連接兩岸“幽綠”。這座大橋是我省首座自錨式懸索橋——博鰲樂城大橋。大橋全長1.757公里，連接瓊海嘉積主城區(qū)與樂城先行區(qū)，是我省重點建設項目和樂城先行區(qū)重點基礎配套工程，也是瓊海推動“產城融合”的關鍵節(jié)點。

　　家住瓊海市區(qū)的羅勇，在樂城先行區(qū)內上班。“之前要從溫泉鎮(zhèn)繞行，遇上早晚高峰堵車，上下班至少要半個多小時，等到大橋通車后，路上基本沒有紅綠燈，10分鐘就到了。”羅勇說。

　　產城融合，交通先行。過去，瓊海博鰲還是個小漁村；而現在，它已悄然蛻變成為備受世界矚目的論壇小鎮(zhèn)。得益于博鰲亞洲論壇的舉辦，無論是博鰲還是瓊海，無論基礎設施還是公共服務建設，都發(fā)生了很大的變化。

　　2016年3月，經過10個月的艱苦奮斗，博鰲機場建成通航，可供波音B747、空客A340等大型客機起降，不少業(yè)界人士將其稱為世界民航機場建設史上的新奇跡。

　　這個最初旨在服務論壇的機場，很快就成為普惠群眾的重要民生工程。今年，博鰲機場再次迎來好消息，該機場正式獲得中國民用航空局批復，同意變更名稱為“瓊海博鰲國際機場”。這是海南第三大國際空港，將助力瓊海打造海南東部航空樞紐中心，更好地服務于海南自由貿易港建設需求。

瓊海博鰲機場。海南日報全媒體記者 袁琛 攝

　　依托瓊海博鰲機場，瓊海還高起點規(guī)劃建設臨空產業(yè)園，一體化推進“港產城站”融合發(fā)展。重點圍繞通航服務、航空維修、航空運輸三大產業(yè)體系，對接引進航司基地、專業(yè)航空維修產業(yè)企業(yè)進駐，拓展冷鏈物流、保稅物流等功能網絡，大力培育維修、制造、培訓、航展等業(yè)態(tài)。

　　與此同時，瓊海還穩(wěn)步推進博鰲機場三期擴建，力爭航線覆蓋國內一、二線城市，旅客吞吐量突破百萬人次大關，加快打造海南東部航空樞紐中心。

　　近日，在海南G9812高速公路延長線工程項目現場，工人們正在抓緊時間進行路面的瀝青攤鋪作業(yè)，施工現場如火如荼。預計該項目今年底將建成通車。

　　作為我省“十四五”規(guī)劃重點基礎設施建設項目，G9812高速公路延長線連接瓊海陽江、龍江、石壁等偏遠城鎮(zhèn)的重要通道，讓瓊海各鎮(zhèn)都可以就近上下高速公路，各鎮(zhèn)區(qū)距離最近的高速路口不超過5公里。G9812高速公路延長線建成后，瓊海將成為海南首個真正意義上實現“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速”的市縣。

8月16日，瓊海潭門港舉辦趕海儀式。特約記者 蒙鐘德 通訊員 陳世明 攝

　　交通巨變只是瓊?；A設施共建共享的一個縮影。目前，瓊海189個行政村通客車率100%，市域“三橫四縱”干線路網基本形成，公路網密度穩(wěn)居全省前列。去年，海南環(huán)島旅游公路瓊海段貫通，潭門鎮(zhèn)多畝公路路段入選全省“美麗農村路”示范路，不僅道路寬敞平坦，而且隨處可見鳥語花香，駕駛過程也平穩(wěn)舒適。這些都離不開瓊海市委、市政府多年來對路網工程建設的高要求、嚴把關。

沖浪愛好者在博鰲沖浪。新華社發(fā) (蒙鐘德 攝)

　　人和 提升城市“溫度” 氤氳全域幸福

　　人是城市活力之源，城市興，則人聚集，而人口又是經濟發(fā)展的核心要素。近年來，瓊海推動經濟、教育等各方面快速發(fā)展，瓊海人民的生活也悄悄發(fā)生改變，這片創(chuàng)業(yè)投資的熱土也備受青睞。

　　“晚飯后去哪散散步？”“帶孩子去萬泉河邊轉轉。”夏日的夜晚，沿著萬泉河畔漫步，微風拂過，夾雜著花草的芬芳，沁人心脾。

　　為進一步推進產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，瓊海不斷加快產城融合配套基礎設施建設，沿萬泉河打造了多個城市公共空間。而產業(yè)發(fā)展與城市融合的設計理念進一步提升了公園游園服務功能和品質特色，吸引了更多市民走出家門，到大自然中享受綠色、休閑健身。

　　今年9月，樂城首家公辦幼兒園——瓊海市教育幼兒園教育集團樂城先行區(qū)幼兒園正式開園。該校為瓊海市教育局下屬公辦幼兒園。為激活辦學機制，增強辦學活力與效益，拓展優(yōu)質教育資源，幼兒園由瓊海市教育幼兒園教育集團管理。

　　博鰲樂城先行區(qū)幼兒園是樂城先行區(qū)完善基礎設施配套的又一重要舉措，項目建成后，將一定程度緩解樂城先行區(qū)內人才子女教育問題，滿足園區(qū)人才子女學前教育需求。

　　據悉，目前瓊海正加快提升改造瓊海市華僑中學等周邊學校，同時，還將樂城九年一貫制學校項目列入了重點供地保障計劃，規(guī)劃新增小學學位810個、初中學位600個，確保為樂城先行區(qū)就近提供優(yōu)質教育資源。

　　近年來，瓊海加大力度支持教育供給。去年，上海師大附屬瓊海中學、常州市武實小教育集團附屬瓊海小學正式揭牌，組建3個教育集團，4所小學入選教育部“雙名計劃”。

　　產城融合，當地老居民的感受最為真切。

　　自樂城先行區(qū)建設后，住在排塘村的張桂蘭從原本的小村莊搬入了安置區(qū)?？粗懊鲙變舻男路?，張桂蘭感慨連連：“如今生活大變樣了，環(huán)境沒得說，原本坑坑洼洼的道路也平整了，門口就有公交線，去哪里都方便。”

　　家住嘉積鎮(zhèn)的肖華婷，自5歲跟隨家人來到瓊海，一住就是20余年。“最近這幾年，瓊海的環(huán)境大變樣。我時常推薦朋友來此游玩。”肖華婷臉上洋溢著燦爛的笑容，透露出因城市之變所帶來的幸福感。

　　瓊海市委相關負責人表示，未來，瓊海將繼續(xù)優(yōu)化城市空間，改善城市環(huán)境，提升城市綜合承載能力，突出民生福祉改善，突出宜居宜業(yè)并舉，通過城市建設的品質蝶變不斷促進城市能級的煥新升級，展現人民城市為人民的瓊海圖景。

　?。êＤ先請蠹畏e9月25日電）

　　截至2024年6月底

　　樂城先行區(qū)累計特許藥械惠及患者8萬余人次、接待醫(yī)療旅游人數96.94萬人次

　　近6年來特許藥械使用人次年均增長超200%、接待醫(yī)療旅游人數年均增長57%

　　瓊海189個行政村通客車率100%

　　市域“三橫四縱”干線路網基本形成

　　公路網密度穩(wěn)居全省前列

原標題：推動產城深度融合 打造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居環(huán)境 瓊海:“幸福之城”正崛起