海南社會

　　慶祝中華人民共和國成立75周年特刊

　　禮贊新中國 奮進自貿(mào)港·省公安廳篇

　　海南公安機關忠誠擔當，保障人民安居樂業(yè)，群眾安全感指數(shù)躍升至98.31%——

　　自貿(mào)港“警”色獨好

　　■ 海南日報全媒體記者 宋靈云 通訊員 邢君怡 蔣升

　　海南公安，是一支與海南同生共長的隊伍。

　　1950年5月1日，海南島解放。兩天后，海南軍政委員會人民公安接管委員會成立，全面接管國民黨舊警察、司法機關，屬于海南的人民公安機關從此起航，擔起為全島開發(fā)建設和發(fā)展保駕護航的重任。

　　春秋幾度，砥礪奮進不辱使命。海南公安全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，將平安鐫刻在瓊州大地上。當前，全省社會治安形勢處于歷史最好水平，人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.31%。

　　與大局同步：以高度政治責任感和使命感履職盡責

　　脫胎于人民軍隊，人民公安傳承著紅色血脈，始終對黨忠誠、聽黨指揮，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。

　　建設中國特色自由貿(mào)易港，是黨中央賦予海南改革開放新的歷史使命。近年來，省公安廳黨委自覺地把公安工作置于全省工作的大局中來謀劃、來推進，在省委自由貿(mào)易港風險防控專項工作組領導下，加快構建與高水平自貿(mào)港相適應的風險防控體系，以更高水平的安全保障海南自貿(mào)港建設行穩(wěn)致遠。

　　近日，塞爾維亞內(nèi)務部選派6名警員與中國公安民警一起在海南三亞的景區(qū)執(zhí)行警務聯(lián)合巡邏任務。

　　——反走私綜合治理成效明顯。黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、黨建引領的“五位一體”反走私工作格局形成，海上、岸線、島內(nèi)三道反走私防控圈織密，64個反走私綜合執(zhí)法站有效運行，在海關總署、公安部組織的2023年專項工作五項考核中均位列第一。

　　——外國人管理服務水平提升。出臺外籍人才及其親屬申請永久居留和外國人在瓊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新停居留“兩個辦法”，推行外國人工作許可證和工作類居留許可“一窗通辦、同時發(fā)證”，聯(lián)合14家單位推出的16項便利化舉措為在瓊外國人工作、生活提供了實實在在的便利。

　　海口市公安局機場分局民警熱情為外國旅客提供咨詢幫助。

　　——防范化解經(jīng)濟金融風險本領增強。持續(xù)加強經(jīng)濟金融領域風險監(jiān)測預警，聯(lián)合行政主管、行業(yè)監(jiān)管部門加強企業(yè)監(jiān)管，對不良經(jīng)濟業(yè)態(tài)進行分析研判，嚴密防范、依法打擊洗錢等非法利用海南自貿(mào)港金融政策實施的犯罪活動。

　　此外，省公安廳主動作為，聚焦我省特色亮點，加強特色專業(yè)警種建設，打造旅游警務、生態(tài)警務、外國人服務管理、警衛(wèi)安保“金名片”。

　　三亞公安開展全域旅游警務，為市民游客安心游玩護航。

　　海南是熱門旅游目的地。早在2015年，國內(nèi)首支旅游警察隊伍——三亞市公安局旅游警察支隊掛牌成立。歷經(jīng)近10年的發(fā)展，旅游警察護航服務觸角不斷延伸，旅游警務“金名片”越擦越亮。

　　9月9日，中塞警務聯(lián)巡期間，塞爾維亞警員走進三亞市公安局吉陽分局大東海派出所，與中方警員圍繞旅游警務開展交流。當?shù)弥沙鏊芯瘑T照片上墻，同時配備各類翻譯機、建立專業(yè)翻譯人才庫及時為市民和中外游客提供幫助，塞方隊長克爾斯蒂奇·亞歷山大表示，中國警察訓練有素，各項警務措施都很到位、很實用，以后希望能向三亞多學習。

　　與時代同行：以改革提升警務效能和核心戰(zhàn)斗力

　　扎根在海南這片生機勃勃的改革“試驗田”上，海南公安機關堅定不移推進公安改革走向深入，建立健全體現(xiàn)海南特色、適應自由貿(mào)易港建設的公安機關機構職能體系，加快培育新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

　　海口深入推進“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，助力警務實戰(zhàn)提質(zhì)增效;三亞設立反走私大隊、低空警務管理大隊和高速公路管理大隊等機構，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展;萬寧建成“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心，讓執(zhí)法變得更加嚴格規(guī)范公正文明……

　　放眼全省，職能科學、事權清晰、指揮長順、運行高效的警務管理體制加速形成，牽引公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　民警在公安政務服務窗口為百姓提供便捷的業(yè)務辦理。

　　今年“夏季行動”以來，澄邁抓獲網(wǎng)上逃犯52人，考核指標名列全省前茅。記者了解到，澄邁縣公安局建成多警種大合成作戰(zhàn)機制，全面整合、共享各類業(yè)務數(shù)據(jù)資源，健全專職警種全面統(tǒng)籌、其他警種協(xié)同配合的全警追逃工作機制，橫向協(xié)作、上下聯(lián)動，最大限度延伸追逃打擊觸角。

　　改革緊跟民意走，警務緊貼民生轉(zhuǎn)。海南公安機關便民服務舉措不斷“上新”，改革紅利惠及更多人民群眾。

　　當前，132項省級政務服務事項全部進駐省政府政務服務中心受理，21項公安高頻政務服務事項、23項省級行政許可、26項戶籍和居住證事項實現(xiàn)“全省通辦”，更多公安政務服務“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。

　　與人民同心：不斷增強群眾獲得感幸福感安全感

　　1992年，五指山發(fā)生一起兒童被拐案件，這是多年來該地區(qū)發(fā)生的唯一一起兒童被拐案件。此后29年，每一任刑警隊長都窮盡手段，接力嘗試偵破案件。終于，2021年1月，消息傳來：DNA比對成功，孩子找到了!

　　時代變遷，為民本色不變，海南公安機關始終堅持人民公安為人民。

　　超強臺風“摩羯”登陸前，海南省公安廳海岸警察總隊第三支隊民警幫助漁民整理漁具。

　　回應群眾對公安執(zhí)法的新要求和新期待——省公安廳開創(chuàng)執(zhí)法監(jiān)督新模式，在全國率先開通“96116”執(zhí)法監(jiān)督熱線，及時發(fā)現(xiàn)、堅決治理執(zhí)法不作為、亂作為等執(zhí)法辦案突出問題，切實嚴把執(zhí)法辦案質(zhì)量關。

　　把打擊鋒芒對準群眾深惡痛絕的各類犯罪——公安機關深入開展“云劍”“昆侖”“斷卡”“團圓”“護苗”等專項行動，嚴厲打擊以電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博、“食藥環(huán)”為重點的新型犯罪，接續(xù)組織開展兩輪禁毒大會戰(zhàn)和禁毒三年“固本防風險”行動，推進掃黑除惡常態(tài)化走深走實。

　　為群眾提供更安全、更方便的交通出行——省公安廳交警總隊全鏈條開展道路交通安全隱患專項排查整治，接續(xù)開展“春季守護”“夏季攻堅”“冬季整治”行動和“亮尾行動”、酒駕醉駕、飆車炸街等專項整治，推廣輕微交通事故線上視頻快處等一系列便民舉措。

　　還有藏藍身影，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前、舍生忘死。1988年建省至今，海南共有140名民警因公犧牲，其中51名民警被評為烈士。

　　金色盾牌，熱血鑄就。在海南公安隊伍中，英雄人物和先進集體不勝枚舉。僅2020年以來，全省公安機關就有1993個先進集體、10353名先進個人受到表彰。

　　奮斗新征程，全省公安機關以創(chuàng)建全國最安全地區(qū)為目標，全力以赴做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，為打造中國式現(xiàn)代化的海南樣板提供堅強安全保障。(本報海口9月28日訊)

　　(本版圖片均由省公安廳提供)

　　一線直擊

　　海南公安服務保障高水平開放

　　窗口前移 服務升溫提速

　　海南日報?？?月28日訊 (海南日報全媒體記者宋靈云)出入境停留證件在碼頭就能辦，如此高效便捷的辦事效率，讓海南宇航國際船舶代理有限公司工作人員辜昌運豎起大拇指。

　　記者了解到，此前國際航行船舶抵達洋浦口岸后，船員換班需要去邊檢大廳、照相館、公安出入境辦證窗口3個地方才能辦結。針對此情況，儋州市公安局洋浦分局辦證中心將出入境業(yè)務警務前移至洋浦邊防檢查站在神頭港區(qū)碼頭、小鏟灘碼頭和洋浦港碼頭3個執(zhí)勤點，與洋浦邊檢站執(zhí)勤點一體辦公，開展“窗口聯(lián)辦”服務，極大方便了企業(yè)和船員。

　　辜昌運深有感觸地說，“不用像之前那樣兩頭跑，節(jié)省了大量人力、物力和時間，省心又省事，企業(yè)更有干事勁頭。”

　　窗口前移，服務上門。?？谑泄簿置捞m分局人口和出入境管理中心把辦證窗口“搬”進轄區(qū)企業(yè)，推出服務企業(yè)專員辦、審批受理快速辦、非主項材料容缺辦等服務，助力企業(yè)對外開放、引智引才。同時，打造青年先鋒隊，定向分赴企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳、“問需式”服務，收集企業(yè)群眾反映的堵點難點問題，對業(yè)務辦理的申請程序、時間期限、辦理流程等實行統(tǒng)一標準，開通“綠色通道”解決8小時以外群眾辦事難的問題。

　　人才，是自貿(mào)港建設的關鍵。

　　近年來，三亞公安不斷便利在瓊投資、工作的外籍“高精尖缺”人才及其親屬、符合條件的外籍專業(yè)技術技能人才申請永久居留，靠前為外籍高層次人才提供點對點服務。他們設立“人才和重點企業(yè)”服務專窗，全年常態(tài)化為“天涯英才卡”持卡人及其直系親屬、重點園區(qū)、重點企業(yè)及總部企業(yè)提供免預約免排隊辦理出入境證件服務，積極推動實施非主項材料容缺辦理機制。

　　記者了解到，公安機關推出的一系列創(chuàng)新舉措獲得企業(yè)和在瓊工作外國人的一致好評，“4·13”以來，在海南取得永久居留權和在瓊工作的外籍高層次人才數(shù)量大幅提升，與“4·13”之前相比分別增長了四倍和六倍。