海南時(shí)政

　　昔日灘涂荒地，如今高樓林立。

　　這是三亞崖州灣科技城的蝶變。1萬余家登記在冊(cè)企業(yè)、2800余名高層次人才、30余個(gè)省部級(jí)及以上科創(chuàng)平臺(tái)……日新月異的科技城，印證著海南高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的茁壯成長(zhǎng)。

　　三亞崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)聚集、快速發(fā)展的背后，正是海南產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的注腳，讓海南在高質(zhì)量發(fā)展中邁出堅(jiān)實(shí)一步。

　　改革開放、特別是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，海南發(fā)展日益提速。

　　2018年4月，黨中央支持海南全面深化改革開放，為海南調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海南要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列。

　　6年來，海南持續(xù)做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”文章，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快構(gòu)建“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

　　看經(jīng)濟(jì)增速——

　　2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%，增速全國(guó)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%，增速全國(guó)第一。體現(xiàn)自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)形態(tài)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長(zhǎng)15.3%、29.6%。

　　看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——

　　海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效顯著，已經(jīng)走出破除“房地產(chǎn)依賴癥”陣痛期，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超六成。

　　“三大境外消費(fèi)回流”成效顯著：離島免稅銷售額超1800億元；超400款特許藥械在博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)落地；陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)已簽約引進(jìn)22所國(guó)內(nèi)外知名高校，中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開學(xué)。

　　看發(fā)展趨勢(shì)——

　　海南牢牢把握“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的核心要義，充分發(fā)揮氣候溫度、海洋深度、地理緯度和綠色生態(tài)“三度一色”優(yōu)勢(shì)，提出“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”“向天圖強(qiáng)”“向綠圖強(qiáng)”“向數(shù)圖強(qiáng)”，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。

　　海南南繁跨入“百億元時(shí)代”，將于2030年全面建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國(guó)的南繁硅谷；

　　我國(guó)首個(gè)深水高壓氣田開發(fā)項(xiàng)目“深海一號(hào)”二期工程在海南島東南陵水海域正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)深水復(fù)雜油氣資源開發(fā)能力躋身世界先進(jìn)行列；

　　作為中國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)已具備執(zhí)行發(fā)射任務(wù)能力，有望承接國(guó)內(nèi)外火箭、衛(wèi)星等發(fā)射業(yè)務(wù)，加速我國(guó)商業(yè)航天技術(shù)發(fā)展步伐……

　　聚焦種業(yè)、深海、航天、綠色低碳、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新賽道，海南逐漸形成一批具有自貿(mào)港辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，教育科技人才“三位一體”推進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新空間。

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”，海南持續(xù)推進(jìn)“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　?？诮?jīng)濟(jì)圈、三亞經(jīng)濟(jì)圈、儋洋經(jīng)濟(jì)圈“三極”帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量占全省的79.4%；濱海城市帶與中部生態(tài)保育區(qū)實(shí)現(xiàn)“山海聯(lián)動(dòng)”。

　　鄉(xiāng)村振興的成效，決定海南自貿(mào)港建設(shè)的成色。建設(shè)共享農(nóng)莊、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育“頭雁”、舉辦“村晚”、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境……從“看天吃飯”到“事在人為”，海南鄉(xiāng)村迎來了由內(nèi)而外的深層次變化，成為人們向往的“詩與遠(yuǎn)方”。2023年，海南2562個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入約7.33億元，同比提高7.06%。

　　空間布局優(yōu)化調(diào)整，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，這離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn)。

　　?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)迎來了“雙跑道”時(shí)代；主線全長(zhǎng)988公里的海南環(huán)島旅游公路全線通車、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路加快建設(shè)；全國(guó)最大港口客滾綜合樞紐新海港建成……

　　山與海，攜手同行；城與鄉(xiāng)，相得益彰。

　　奮進(jìn)的足跡一步接一步，海南蹚出一條愈發(fā)明晰的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　（三）

　　跨越24年，“生命接力”再一次在海南上演。

　　5月26日，距離三亞市70海里的海域，重達(dá)500公斤的短肢領(lǐng)航鯨“海棠”被放歸大海。這是國(guó)內(nèi)首次成功救助擱淺短肢領(lǐng)航鯨。此前，“海棠”擱淺三亞，數(shù)百人接力參與救助，只為它重歸家園。

　　海岸線的另一端，海風(fēng)吹過?？诒备蹗u，2000年，這里也有一頭長(zhǎng)約12米的“大魚”擱淺，村民們給它取名“海公”，悉心照料，但受限于當(dāng)時(shí)的救助技術(shù)等原因，“海公”最終遺憾離世。

　　24年去留之間，不變的是人對(duì)自然厚重的愛，也成為海南堅(jiān)持生態(tài)立省，維護(hù)人與自然和諧的生動(dòng)詮釋。

　　對(duì)海南而言，最大的本錢在生態(tài)，最大的潛力在生態(tài)，最重要的責(zé)任和使命之一也在生態(tài)。

　　從在全國(guó)率先決定建設(shè)生態(tài)省到建設(shè)“全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)”，從提出“綠色崛起”發(fā)展道路到建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，海南始終把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為“國(guó)之大者”，著力建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港，爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)。

　　堅(jiān)守底線，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流——

　　2023年海南平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到監(jiān)測(cè)以來歷史最好水平，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)99.66%。

　　與此同時(shí)，海南“生態(tài)家底”日益豐厚，森林覆蓋率保持在62%，生態(tài)環(huán)境狀況等級(jí)持續(xù)為優(yōu)級(jí)；隨著海南熱帶雨林國(guó)家公園的正式設(shè)立，野生中華穿山甲、圓鼻巨蜥等瀕危野生動(dòng)物也重現(xiàn)蹤跡，重回人類視野。

　　再將目光從陸地轉(zhuǎn)向海洋，珊瑚礁保護(hù)和修復(fù)工作也在持續(xù)展開。海南印發(fā)我國(guó)首個(gè)針對(duì)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的地方性生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)方案，截至2023年底，已在瓊海、東方、三亞等地新增修復(fù)珊瑚礁28.5公頃。

　　持續(xù)發(fā)力，六大標(biāo)志性工程筑牢優(yōu)勢(shì)——

　　從最初的海南熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、禁塑、裝配式建筑等標(biāo)志性工程，到“六水共治”，再到博鰲近零碳示范區(qū)，海南聚焦優(yōu)勢(shì)所能和國(guó)家所需，持續(xù)滾動(dòng)打造一批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程。

　　海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量從20世紀(jì)80年代的2群7只至9只增加到目前的7群42只；平均每賣出2輛新車，就有1輛是新能源汽車；博鰲近零碳示范區(qū)進(jìn)入近零碳運(yùn)行階段……一批標(biāo)志性工程“重頭戲”落地，發(fā)揮牽引、示范作用。

　　和諧共生，探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑——

　　草木植成，國(guó)之富也。“綠水青山就是金山銀山”，本身就是經(jīng)典的辯證關(guān)系，將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)化為“致富經(jīng)”，是對(duì)未來的最好描繪。

　　產(chǎn)業(yè)選擇有偏重，海南謀劃和推動(dòng)一批像海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)這樣帶動(dòng)性強(qiáng)、可持續(xù)性好、綜合效益高的高質(zhì)量項(xiàng)目，以集約高效的生產(chǎn)方式，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底色更綠”。

　　制度創(chuàng)新有特色，海南出臺(tái)省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算地方標(biāo)準(zhǔn)；首次開展全省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償評(píng)估工作；開發(fā)紅樹林碳匯方法學(xué)。

　　實(shí)踐證明，守住青山，能換來“金山”。萬寧市小海區(qū)域?qū)嵤┘t樹林生態(tài)修復(fù)工程，完成首單藍(lán)碳交易；昌江黎族自治縣6萬噸碳捕集項(xiàng)目將二氧化碳循環(huán)利用、變廢為寶；白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)種植碳匯林，當(dāng)起“賣碳翁”……

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人！

　　在認(rèn)識(shí)上深化，在場(chǎng)景上拓展，在產(chǎn)業(yè)上穩(wěn)固，在創(chuàng)新上突破，海南正不斷書寫新時(shí)代生態(tài)文明的精彩故事。

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